Дело № 2-2-64/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кадошкино, Республика Мордовия 27 июня 2025 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Белоусова А.А., при секретаре Калининой Э.М.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Лосева П.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Паевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку,

установил:

Прокурор Кадошкинского района Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой Кадошкинского района проведена проверка исполнения администрацией Паевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия требований законодательства об охране окружающей среды.

В ходе проверки установлено, что на территории Паевского сельского поселения, а имен: в 10 метрах на север от часовни расположенной с северной стороны кладбища в с.Паево Кадошкинского района Республики Мордовия организована несанкционированная свалка бытового, строительного мусора и отходов потребления, в которые входят: древесные отходы, отходы полиэтиленовой тары, венки, а также пластик, упаковочная тара, бумага, картон и др. Рядом со свалкой имеется неприятный запах. Наличие свалки влечет существенное нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства.

Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями деятельности в области обращения с отходами. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Решением совета депутатов Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия №239 от 19.02.2021 г. к вопросам местного значения в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора переданы органам местного самоуправления сельских поселений Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, в том числе, и к Паевскому сельскому поселению Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

Указанным решением установлено, что финансовое обеспечение передаваемых полномочий осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета. Кадошкинского муниципального района, на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения.

В п.п.1, 2ст. 13 Закона №89-ФЗ предусмотрено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с данным законом.

Как показала проверка, документов на использование данного земельного участка под свалку у администрации Паевского сельского поселения не имеется. Вывоз мусора на данную свалку осуществляется жителями Паевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия. Различные виды отходов сваливаются в одну кучу. Собственник отходов, размещенных на указанных свалках, также не установлен.

Следовательно, органами местного самоуправления Паевского сельского поселения должны приниматься все необходимые меры по ликвидации несанкционированных свалок на территории поселения. Однако вышеперечисленные обязанности должным образом не выполняются, меры по ликвидации несанкционированных свалок не принимаются.

Функционирование несанкционированных свалок без проекта и соответствующего заключения экологической экспертизы, а также отсутствие организации планового сбора и вывоза бытовых, пищевых отходов нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц – жителей Паевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, так как нарушение экологического и земельного законодательства влечет создание неблагоприятной окружающей среды, биологическую скудность и ограниченность природных ресурсов, что в результате ущемляет потребности нынешнего и будущего поколений.

Указанное место согласно приложения №12 к Закону Республики Мордовия от 28.12.2004 г. №120-З «Об установлении границ муниципальных образований Кадошкинского муниципального района и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района» территориально относится к Паевскому сельскому поселению Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

Просит обязать администрацию Паевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную в 10 метрах на север от часовни, расположенной с северной стороны кладбища с.Паево Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

В судебном заседании помощник прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Лосев П.Э. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Паевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела не явился, в письменном заявлении глава администрации Паёвского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, просил рассмотреть дело без его участия. Исковые требования прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации к администрации Паевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную в 10 метрах на север от часовни, расположенной с северной стороны кладбища с.Паево Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), ему разъяснены и понятны, о чем представил письменное заявление о признании исковых требований.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходататйства об отложении судебного разбирательства не заявлял.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии с требованиями ч.ч.3,5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав мнение представителя истца, проверив доводы заявления о признании иска, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что представителем ответчика были признаны исковые требования в полном объеме, признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания заявленных исковых требований представителю ответчика разъяснены и понятны, суд считает данное признание иска подлежащим принятию.

При этом, суд учитывает, что в соответствии с п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Паевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, удовлетворить.

Возложить на администрацию Паевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия обязанность ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную в 10 метрах на север от часовни, расположенной с северной стороны кладбища с.Паево Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2025 года.

Судья А.А. Белоусов