УИД 31RS0011-01-2025-000006-31 Дело № 2-200/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Л.Э.,

при секретаре К.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об обязании принять справки о размере заработной платы для перерасчета страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском к ОСФР по Белгородской области, в котором с учетом уточнения исковых требований (л.д. 57) просит суд обязать ответчика принять справку о заработной плате № 9а от 26.04.2021, выданную Полтавским горно-обогатительным комбинатом для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях с момента возникновения права на пенсию с 19.07.2024.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела под роспись (л.д.62), в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д.63).

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (представитель под роспись л.д.61), явку представителя в судебное заседание не обеспечил. В заявлении представитель истца просила о рассмотрении дела в их отсутствие, поддерживает доводы, изложенные в возражениях от 20.01.2025 и в дополнительных возражениях от 05.02.2025 (л.д.68). В письменных возражениях на иск ответчик ссылается на то, что заработная плата истца за период с 11.07.1990 по 31.12.1990 включена в подсчет среднемесячного заработка, включение в расчет справки о заработной плате за период работы с 01.01.1991 по 22.12.1992 на Полтавском горно-обогатительном комбинате повлечен за собой увеличение размера получаемой пенсии (л.д.58).

Исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 18 Федерального закона № 400-ФЗ установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.

Согласно ч. 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Приказа Минтруда России от 04.08.2021 № 538н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5545; 2021, № 11, ст. 1836); об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. Среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Основания для определения (перерасчета) размера страховой пенсии, могут быть подтверждены, путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение). Из ст. 1 которого следует, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Целью заключения указанного Соглашения являлось сохранение за нетрудоспособными лицами государств-участников Соглашения права на пенсионное обеспечение, приобретенное в период вхождения государств в СССР, а также права на пенсионное обеспечение, приобретенное на территориях этих государств.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 (зарегистрировано в МЮ РФ 21.02.1994 № 497) разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

В соответствии с ч. 7.2.ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Как установлено судом решением Корочанского районного суда Белогородкой области от 18.04.2023 исковое заявление ФИО2 к ОСФР по Белгородской области о включении в стаж периодов работы удовлетворено, суд обязал ОСФР по Белгородской области включить ФИО3 в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период с 05.09.1989 по 11.05.1990 в качестве водителя в Межхозяйственном проектно-строительном кооперативе «Север» по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как стаж работы в районах Крайнего Севера и период с 01.01.1991 по 22.12.1992 в качестве водителя автомобиля БелАЗ на Полтавском горно-обогатительном комбинате по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.71-76).

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 25.07.2023 решение Корочанского районного суда Белгородской области от 18.04.2023 оставлено без изменения (77-82).

ФИО2 с 19.07.2024 была назначена пенсия (л.д.67).

В декабре 2024 года ФИО2 обратился в ОСФР по Белгородской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии, однако пенсионный орган 25.12.2024 письмом разъяснил истцу, что страховая пенсия по старости рассчитана в соответствии с нормами действующего законодательства с учетом имеющихся в распоряжении ОСФР документов, оснований для перерасчета пенсии в настоящее время не имеется (л.д.12-17).

Как пояснила представитель истца ФИО6 при подготовке дела к судебному разбирательству, что представленные ею в пенсионный орган справки № 9 и 9а от 26.04.2021 не были приняты ответчиком для перерасчета пенсии, при этом ей пояснили, что они неправильно оформлены, поскольку выданы частному лицу.

Из представленной истцом справки № 9 от 26.04.2021 о заработной плате для начисления пенсии, выданной Полтавским горно-обогатительном комбинатом Украина, установлено, что заработная плата ФИО2 в период с июля 1990 года по декабрь 1991 года, которая учитывается при начислении пенсии, составляет 8 783,65 руб., в данной справке указана фактическая сумма заработка помесячно, указано, что на все выплаты начислены страховые вносы (единый взнос) на основании лицевых счетов с 1990 по 1991 гг. (л.д.65).

Из представленной истцом справки № 9а от 26.04.2021 о заработной плате для начисления пенсии, выданной Полтавским горно-обогатительном комбинатом Украина, установлено, что заработная плата ФИО2 в период с января 1992 года по декабрь 1992 года, которая учитывается при начислении пенсии, составляет 126 721,07 крб., в данной справке указана фактическая сумма заработка помесячно, указано, что на все выплаты начислены страховые вносы (единый взнос) на основании лицевых счетов с 1992 по 1992 гг. (л.д.66). Справки подписаны руководителем и главным бухгалтером организации, заверены печатью организации.

Доказательств, опровергающих сведения указанных справок, стороной ответчика не представлено.

Оценивая представленные сторонами доказательства, в частности, справки о заработной плате истца за периоды с 1991 по 1992 годы, суд приходит к следующим выводам.

Деятельность истца и его заработная плата в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой, решением Корочанского районного суда Белгородской области от 18.04.2023, справками №№ 9 и 9а от 26.04.2021 о полученной заработной плате.

При этом непредставление компетентным органом Республики Украина, как государством-членом Соглашения ЕАЭС, сведений, подтверждающих заработную плату истца в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Соглашения ЕАЭС, не должно нарушать пенсионных прав истца, поскольку надлежащее оформление справок о заработной плате истца не зависит от его воли.

С учетом вышеизложенного, заявленные исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что на момент возникновения права на страховую пенсию по старости спорные справки о заработной плате были представлены ответчику вместе с заявлением, однако не были приняты пенсионным органом, суд приходит к выводу о том, что на ответчика должна быть возложена обязанность принять данные справки для перерасчета страховой пенсии с момента возникновения права на пенсию, т.е. с 19.07.2024.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об обязании принять справки о размере заработной платы для перерасчета страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>) принять справки о заработной плате ФИО2 (паспорт №) № 9 и № 9а от 26.04.2021, выданных Полтавским горно-обогатительном комбинатом за период с 1990 по 1992 годы для перерасчета размера страховой пенсии по старости с момента возникновения права на пенсию, то есть с 19.07.2024.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 27 февраля 2025 г.

Судья: