дело № 2-172/2025

УИД № 03RS0047-01-2025-000143-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскино 2 апреля 2025 г.

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шуматбаевой С.В., при секретаре судебного заседания Мусалимовой А.С., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяцев 22 дня) учитель немецкого языка Кашкинской СОШ <адрес> РБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 29 дня) учитель музыки в МБОУ СОШ <адрес> (по совместительству) всего 5 лет 2 месяца 21 день; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить мне в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяцев 22 дня) учитель немецкого языка Кашкинской СОШ <адрес> РБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 29 дня) учитель музыки в МБОУ СОШ <адрес> (по совместительству), всего 5 лет 2 месяца 21 день; взыскать с ответчика в расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 руб.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии, посчитав, что специальный стаж педагогической деятельности составляет более 25 лет и достаточен для ее назначения.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной пенсии по тем основаниям, что отсутствует требуемый стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет, период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяцев 22 дня) учитель немецкого языка Кашкинской СОШ <адрес> РБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 29 дня) учитель музыки в МБОУ СОШ <адрес> (по совместительству) не были засчитан в специальный стаж работы.

С данным решением ФИО1 не согласна, так как ей не зачтены в стаж педагогической деятельности следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяцев 22 дня) учитель немецкого языка Кашкинской СОШ <адрес> РБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 29 дня) учитель музыки в МБОУ СОШ <адрес> (по совместительству) всего 5 лет 2 месяца 21 день.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ОСФР РФ по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в письменном возражении просил в удовлетворении искового заявления отказать.

Выслушав истца, исследовав представленные письменные доказательства, возражение ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов педагогической деятельности применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Законодатель, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют учителя, работающие в школах всех наименований

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами

Кроме того, пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению №.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по тем основаниям, что отсутствует требуемый стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет, период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 22 дня) учитель немецкого языка Кашкинской СОШ <адрес> РБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 29 дня) учитель музыки в МБОУ СОШ <адрес> (по совместительству) не были засчитан в специальный стаж работы.

Как следует из записей в трудовой книжке AT-VIII № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она принята учительницей немецкого языка в <данные изъяты>П)ОШ с ДД.ММ.ГГГГ, основание приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из выписки из приказа МБОУ СОШ <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1 учительницу немецкого языка считать приступившей к работе после декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается архивной справкой о начислениях заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разрешая требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 22 дня) суд исходит из приведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, доказательств, из которых следует, что в спорный период истец замещала должность учителя немецкого языка Кашкинской СОШ <адрес> РБ, т.е. осуществляла педагогическую деятельность, приходит к выводу, что спорный период подлежит включению в специальный стаж истца независимо от объема выполняемой учебной нагрузки в соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы ответчика о том, что спорный период не подлежит включению в специальный стаж, так как это не предусмотрено Правилами №, основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

При рассмотрении требования истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 29 дня) учитель музыки в МБОУ СОШ <адрес> (по совместительству) суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжки AT-VIII № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность заведующего МБДОУ Детский сад «Радуга» <адрес> Республики Башкортостан.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ и справки № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ Отдел образования администрации муниципального района <адрес> РБ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности учителя музыки в МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> РБ с учебной нагрузкой 2 часа в неделю.

Из трудовой книжки также следует, что ДД.ММ.ГГГГ принята на работу по совместительству в МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> РБ на должность учитель, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Представленным трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в тарификационный список подтверждается факт работы ФИО1 учителем музыки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Установив приведенные выше обстоятельства, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период истец выполняла обязанности учителя средней образовательной школы, находящейся в сельской местности, период имел место при осуществлении истцом работы, предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктами 4,6 правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом также исходит из того, что лицом, работавшим в должности заведующего детского сада, и одновременно осуществлявшим педагогическую деятельность в качестве учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ, указанная работа подлежит включению в специальный (педагогический) стаж независимо от выполнения ими нормы педагогической нагрузки, в связи с чем, требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Суд также отмечает, что юридическое значение для определения возможности включения периода работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя в сельской местности без учета, является ли такая работа основной, либо работой, по совместительству, а также объема выполняемой учебной нагрузки. Поскольку материалами дела подтверждается факт осуществления ФИО1 в спорный педагогической деятельности в должности учителя музыки в МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> РБ (по совместительству), расположенной в сельской местности, невыполнение истцом учебной нагрузки в указанный период работы в сельской школе, с учетом положений пункта 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не имеет правового значения.

С учетом изложенного довод ответчик об отсутствии у истца педагогической нагрузки является несостоятельной, так как при установленных обстоятельствах подлежал применению пункт 6 вышеуказанных Правил №.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом имеющегося периода засчитанных ответчиком 19 лет 8 месяцев 28 дней, при включении ФИО1 в педагогический стаж в учреждениях для детей периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяцев 22 дня) учитель немецкого языка Кашкинской СОШ <адрес> РБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 29 дня) учитель музыки в МБОУ СОШ <адрес> (по совместительству) на день обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии стаж составлял 24 года 11 мес. 19 дней.

Досрочная пенсия педагогическим работникам может быть назначена не ранее чем через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа. Данный период в 2024 г. составляет 60 месяцев.

Следовательно, с учетом переходных положений о повышении пенсионного возраста право на назначение досрочной страховой пенсии возникнет у истца только ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, у истца право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не возникло с ДД.ММ.ГГГГ с учетом действующих в настоящее время переходных положения увеличения пенсионного возраста.

Назначение досрочной страховой пенсии по рассматриваемому основанию не может быть реализовано в настоящее время.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией и не ранее чем со дня возникновения права на пенсию, с учетом действующего правового регулирования пенсионных прав.

Судебные расходы, понесенные ФИО1, состоящие из уплаты государственной пошлины в размере 3000 руб., на основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 22 дня) учитель немецкого языка Кашкинской СОШ <адрес> РБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 29 дней) учитель музыки в МБОУ СОШ <адрес> (по совместительству) всего 5 лет 2 месяца 21 день.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 22 дня) учитель немецкого языка Кашкинской СОШ <адрес> РБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 29 дней) учитель музыки в МБОУ СОШ <адрес> (по совместительству) всего 5 лет 2 месяца 21 день.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: С.В. Шуматбаева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ