дело №2-105/2022

УИД: 68RS0007-01-2021-001109-19

Решение

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 г. г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Власова А.В.

при секретаре Платициной Е.Г.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-105/2022

по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, с вредными условиями, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, с вредными условиями, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 28.07.2021 он обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 8, 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ "О страховых пенсиях".

31.01.2020 истцу исполнилось 60 лет.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области от 08.11.2021 №202 в назначении страховой пенсии истцу отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 12 лет, специального стажа, величины ИПК не менее 21.

Не засчитаны при отказе в назначении страховой пенсии по старости периоды работы:

- в страховой стаж период с 29.09.1977 по 30.08.1978 в Аграрно-промышленном объединении "Шахринау" Таджикской ССР в качестве рабочего бригады №5, поскольку печать при увольнении не читается;

- в страховой и специальный стаж период обучения в ГПТУ № 59 г. Турсунзаде, Таджикской ССР,

- в страховой и специальный стаж по Списку № 1 период с 31.07.1979 по 06.05.1980 в Государственном специализированном ремонтно-монтажном тресте "Строймонтаж" Таджикской ССР в качестве огнеупорщика на специализированном монтажном участке, поскольку печать при увольнении не читается;

- в страховой стаж и специальный стаж период службы в Советской Армии по призыву с 22.05.1980 по 30.06.1982, в связи с утерей военного билета;

- в страховой и специальный стаж период с 08.09.1982 по 29.04.1991 в Таджикском ремонтно-монтажном специализированном управлении треста "Строймонтаж" в качестве огнеупорщика, заливщика, поскольку печать при увольнении не читается;

- в страховой и специальный стаж в страховой и специальный стаж период с 25.12.1992 по 15.04.1993 в малом предприятии "Баранда" Республики Таджикистан в качестве анодчика алюминия, поскольку запись при увольнении не читается;

- в страховой стаж период с 01.02.1999 по 14.05.2001 в винном комбинате "Шахринов" Республика Таджикистан в качестве продавца фирменного магазина отдела сбыта, поскольку запись при увольнении не читается и трудовая книжка оформлена с нарушением.

Период обучения не засчитан, поскольку нет справки об обучении в профтехучилище на территории иностранного государства. Представил в пенсионный фонд трудовую книжку, где указан период обучения, а так же диплом о получении среднего профессионального образования образовании

С решением истец ФИО1 не согласен, поскольку периоды работы, обучения, службы в армии по призыву подтверждаются записями в трудовой книжке в совокупности со справками работодателей на территории иностранного государства, справками о заработной плате.

Указанные периоды работы незаконно исключены ответчиком не включены в страховой и специальный стаж по профессиям с вредными условиями труда огнеупорщика, заливщика, анодчика.

ФИО1 просит включить спорные периоды работы, обучения, службы в армии по призыву в страховой и специальный стаж с вредными условиями труда, и возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по страсти со дня обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с 28.07.2021.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивает на удовлетворении исковых требований, поскольку периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке в совокупности с письменными доказательствами. Спорные периоды приобретены на территории Таджикской ССР и по международному соглашению подлежат включению в страховой и специальный стаж. Особые условия труда полностью подтверждены.

Представитель ответчика ФИО2 в суде просит отказать в иске, поскольку отсутствует необходимый страховой стаж и специальный стаж. Спорные периоды работы не подтверждены справками работодателя об особых условиях труда и справками о наличии заработка на территории иностранного государства. Записи в трудовой книжке, не подтверждают страховой и специальный стаж, поскольку трудовая книжка заполнена с нарушением требований к ведению работодателем трудовых книжек.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Истец ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в селе Шахринад, Гиссарского района Таджикской Советской Социалистической Республики является гражданином Российской Федерации (л.д. 5 т. 1).

В соответствии счастью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

В соответствии с ч. 4 ст. ФЗ "О страховых пенсиях" обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Государства Российская Федерация и Республика Таджикистан участники международного соглашения Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (г. Душанбе, 15 сентября 2021 г.).

Одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Согласно пункту 6 Международного договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, в Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

В соответствии с пунктом 7 Международного договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения при определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях по законодательству одной из Договаривающейся Сторон аналогичные периоды работы на территории другой Договаривающейся Стороны с периодами такой работы на территории первой Договаривающейся Стороны не суммируются, но учитываются как периоды страхового стажа на общих основаниях, за исключением периодов работы на территориях бывших Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Таджикской Советской Социалистической Республики, имевших место до 1 января 1991 г.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 настоящего Федерального закона, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Статьей 35 Закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости в 2021 году назначается при наличии страхового стажа не менее 12 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21.

Истец ФИО1 обратился в ОПФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на общих условиях, предусмотренных статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях" 28.07.2021.

Необходимого возраста ФИО1 по приложению 6 ФЗ "О страховых пенсиях" достиг 28.07.2021.

В соответствии с ч.1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.11 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Решением ОПФР по Тамбовской области от 08.11.2021 №202 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

По решению пенсионного фонда периоды работы, учебы и службы в армии на территории иностранного государства, участника международного соглашения, имевшие место до 01.01.1991 не включены, что нарушает права истца на получение страховой пенсии по старости. Не засчитан период работы в страховой стаж после 01.01.1991.

Не засчитаны при отказе в назначении страховой пенсии по старости периоды работы:

- в страховой стаж период с 29.09.1977 по 30.08.1978 в Аграрно-промышленном объединении "Шахринау" Таджикской ССР в качестве рабочего бригады №5,

- в страховой и специальный стаж по Списку № 1 период с 31.07.1979 по 06.05.1980 в Государственном специализированном ремонтно-монтажном тресте "Строймонтаж" Таджикской ССР в качестве огнеупорщика на специализированном монтажном участке,

- в страховой стаж и специальный стаж период службы в Советской Армии по призыву с 22.05.1980 по 30.06.1982,

- в страховой и специальный стаж период с 08.09.1982 по 29.04.1991 в Таджикском ремонтно-монтажном специализированном управлении треста "Строймонтаж" в качестве огнеупорщика, заливщика,

- в страховой и специальный стаж период с 25.12.1992 по 15.04.1993 в малом предприятии "Баранда", Республики Таджикистан в качестве анодчика алюминия, поскольку запись при увольнении не читается;

- в страховой стаж период с 01.02.1999 по 14.05.2001 в винном комбинате "Шахринов" Республика Таджикистан в качестве продавца фирменного магазина отдела сбыта.

В соответствии подп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно подп. "а" п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В силу п. 3 постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил № 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 11 "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258 н, утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Работы с вредными условиями труда подлежат подтверждению

В силу п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается."

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 г. № 258 н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п. 13 названного Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" следует, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Полная занятость по профессия в горячих цехах с вредными условиями не требовалась для назначения пенсии досрочно до 01.01.1991.

Периоды спорной работы, обучения и службы в армии имели место до 01.01.1991, и только период работы с 01.01.1991 по 29.04.1991 по должности огнеупорщика, заливщика в Таджикском ремонтно-монтажном специализированном управлении треста "Строймонтаж", г. Турсунзаде, Таджикской ССР, имел месте после 01.01.1991.

Все периоды имели место на территории бывшего СССР и подлежат включению в страховой и специальный стаж работы в горячих цехах на основании законодательства Российской Федерации, поскольку ФИО1 гражданин Российской Федерации, при условии подтверждения периодов в установленном Правилами № 516 и Приказом № 258 Н порядке.

До 1 января 1991 года согласно Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 огнеупорщики, занятые на горячем ремонте, заливщики анодов, в металлургическом производстве алюминия, имеют право на страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

С 01.01.1991 применяется Список № 1 ли право на государственную пенсию по старости при условии

Мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1:

-27.09.1977 зачислен рабочим в бригаду №5 Аграрно-промышленного объединения "Шахринау";

-30.08.1978 уволен в связи с выездом на учебу;

-с 01.09.1978 по 20.07.1979 обучался в ГПТУ №59;

-31.07.1979 принят огнеупорщиком 3 разряда на специальный монтажный участок в Государственном специализированном ремонтно-монтажном тресте "Строймонтаж" Таджикской ССР;

-06.05.1980 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии;

22.05.1980 после армии продолжил работу в горячем цеху огнеупорщиком в Таджикском ремонтно-монтажное специализированное управление треста "Строймонтаж";

-08.09.1982 принят огнеупорщиком по третьему разряду на специальный монтажный участок;

-01.06.1983 присвоен четвертый разряд огнеупорщика;

-01.08.1986 заливщик третьего разряда;

-01.08.1986 присвоен третий разряд заливщика анодов;

-01.03.1988 заливщик четвертого разряда;

-25.12.1992 принят анодчиком в производстве алюминия Малое предприятие "Баранда";

-01.02.1999 принят продавцом фирменного магазина отдела сбыта Винного комбината "Шахринов" (л.д. 6-10 т. 1).

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного государственного страхования 31.03.2016 (л.д. 61 т. 1).

Судом направлялось международное судебное поручение, которое исполнено.

Республика Таджикистан в рамках международного договора подтвердила специальный и страховой стаж работы в Государственном специализированном ремонтно-монтажном тресте "Строймонтаж" по должностям предусмотренным Списком № 1.

В соответствии со справкой Государственного унитарного предприятия "Таджикская алюминиевая компания" (правопреемник таджикского ремонтно-монтажного специализированного управления треста "Строймонтаж" Таджикской ССР) об особых условиях труда от 24.08.2017 № 234/20-38, справкой от 30.06.2022 № 31-436 установлено, что истец ФИО1 имеет право на включение периодов работы с 31.07.1979 по 06.05.21980, с 08.09.1982 по 39.04.1991 огнеупорщиком по 3 разряду, заливщиком анодов в Таджикском ремонтно-монтажном специализированном управлении треста "Строймонтаж" в страховой и специальный стаж для целей назначения страховой пенсии по старости на общих условиях ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях". Работал ФИО1 полный рабочий день по Списку № 1 от 1956 года до 01.01.1991, и Списку № 1 от 1991 года с 01.01.1991 с вредными условиями труда и в горячих цехах. (л.д. 16, 55, 121, 148 т. 1).

Заработная плата подтверждена в справках работодателя от 25.08.017 № 3591 и справках Центрального государственного архива Республики Таджикистан от 30.06.2022 № 31-436 (л.д. 14, 149 т. 1).

Государственное унитарное предприятие "Таджикская алюминиевая компания" правопреемник работодателя и полностью подтвердил право истца на включение периодов работы в страховой и специальный стаж.

Согласно справке ГУП "Таджикская алюминиевая компания" от 24.08.2017 об особых условиях труда Согласно справки от 24.08.2017 №235/20-38 Таджикский алюминиевый завод с 01.09.2007 преобразован в ГУП "ТАлКо" (л.д. 17 т. 1).

Служба ФИО1 в армии по призыву подтверждена записями в трудовой книжке в совокупности с объяснениями истца и справкой Федерального государственного казенного учреждения "Центральный архив войск национальной гвардии Российской Федерации от 26.01.2022 № 953/Н-137. ФИО1 24.05.1980 зачислен в списки личного состава войсковой части № 3394 г. Грозный. 28.06.1982 уволен в запас по окончании срока срочной службы (л.д. 105 т. 1).

Период обучения в профтехучилище с 01.09.178 по 20.07.1979 подтвержден справкой иностранного государства от 25.05.2022 № 1170. ФИО1 обучался с 01.09.1978 по 20.07.1979 в ГПТУ №59 по специальности "футеровщик-каменщик", о чем выдан аттестат № 1111 (л.д. 150 т. 1).

Таким образом, записи в трудовой книжке полностью подтверждены совокупностью письменных доказательств.

Решение пенсионного фонда об отказе в назначении страховой пенсии по старости вынесено незаконно и нарушает права истца на получение пенсии со дня обращения с заявлением о назначении пенсии с 28.07.2021.

Судом установлено, что ФИО1 в заявлении о назначении страховой пенсии по старости выбрал способ оценки пенсионных прав на 01.01.2002 года по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в котором установлено, что периоды службы в армии и обучения подлежат зачету в страховой стаж.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

По выбору работника периоды по Списку № 1 от 1956 года могут исчисляться на основании положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В соответствии с пунктом 109 названного Положения, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

До обучения в ГПТУ № 59 г. Турсунзаде, Республики Таджикистан ФИО1 работал огнеупорщиком 3 разряда в горячем цеху.

После службы в Советской Армии ФИО1 работал огнеупорщиком.

Справкой об особых условиях труда подтверждено, что ФИО1 в спорный период работал огнеупорщиком и заливщиком анодов. Подтверждено работодателем в справке, что записи в трудовой книжке заливщик соответствуют профессии заливщик анодов в горячем цеху.

Таким образом, периоды работы по Списку № 1 от 1956, от 1991 гг., обучения в профтехучилище, службы в армии подлежит включению в страховой и специальный стаж в календарном порядке.

Суд признает право истца на включение спорных периодов работы в страховой и специальный стаж и возлагает обязанность на ответчика включить ФИО1 в страховой и специальный стаж периоды период обучения в ГПТУ № 59 г. Турсунзаде, Таджикской ССР с 01.09.1978 по 20.07.1979, период работы с 31.07.1979 по 06.05.1980 профессия огнеупорщик в Государственном специализированном ремонтно-монтажном тресте "Строймонтаж", г. г. Турсунзаде, Таджикской ССР, период срочной службы в армии с 22.05.1980 по 30.06.1982, период работы с 08.09.1982 по 29.04.1991 профессия огнеупорщик, заливщик в Таджикском ремонтно-монтажном специализированном управлении треста "Строймонтаж", г. Турсунзаде, Таджикской ССР.

Доводы представителей ответчика не состоятельные в данной части исковых требований, противоречат ст. ст. 4, 5, 8, 22, 30 ФЗ "О страховых пенсиях" и отвергаются, поскольку опровергнуты объяснениями истца в совокупности с записями в трудовой книжке и письменными доказательствами.

В удовлетворении исковых требований о включении периодов в страховой и специальный стад в остальной части суд отказывает, поскольку записи в трудовой книжке не подтверждены письменными доказательствами, представленными по международному судебному поручению.

Согласно архивной справке №169 от 28.08.2019 документы по личному составу (книги приказов и заработной платы) Аграрно-промышленного объединения "Шахринау" с 1977 по 1978 года в архиве не сохранились (л.д. 51 т. 1).

Истцом ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих периоды работы: с 29.09.1977 по 30.08.1978 в Аграрно-промышленном объединении "Шахринау" Таджикской ССР в качестве рабочего бригады №5, с 25.12.1992 по 15.04.1993 в малом предприятии "Баранда" Республики Таджикистан в качестве анодчика алюминия, с 01.02.1999 по 14.05.2001 в винном комбинате "Шахринов" Республика Таджикистан в качестве продавца фирменного магазина отдела сбыта.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии 28.07.2021 (л.д. 63-65 т. 1).

На указанную дату ФИО1 достиг необходимого возраста, страховой стаж составлял не менее 12 лет, размер ИПК не менее 21, что подтверждено справкой ОПФР по Тамбовской области, представленной ответчиком по запросу суда.

ФИО1 в заявлении просил назначить пенсию на общих условиях, предусмотренных ч. 1 ст. 8 ФЗ О страховых пенсиях.

Ранее обращения с заявлением о назначении пенсии, пенсия ФИО1 назначаться не может, несмотря на то, что специальный стаж с вредными условиями труда в горячих цехах по Списку № 1 составлял не менее 10 лет на момент достижения возраста 55 лет.

При указанных обстоятельствах, суд для устранения нарушенных прав истца возлагает на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 28.07.2021.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, с вредными условиями, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Возложить на Государственное Учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области обязанность включить ФИО1 в страховой стаж:

- период обучения в ГПТУ №59 г. Турсунзаде, Таджикской ССР с 01.09.1978 по 20.07.1979,

- период работы с 31.07.1979 по 06.05.1980, профессия огнеупорщик в Государственном специализированном ремонтно-монтажном тресте "Строймонтаж", г. Турсунзаде, Таджикской ССР,

- период срочной службы в армии с 22.05.1980 по 30.06.1982,

- период работы с 08.09.1982 по 29.04.1991, профессия огнеупорщик, заливщик в Таджикском ремонтно-монтажном специализированном управлении треста "Строймонтаж", г. Турсунзаде, Таджикской ССР.

Возложить на Государственное Учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области обязанность включить ФИО1 в специальный стаж с вредными условиями труда и горячем цеху в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях":

- период обучения в ГПТУ №59 г. Турсунзаде, Таджикской ССР с 01.09.1978 по 20.07.1979,

- период работы с 31.07.1979 по 06.05.1980, профессия огнеупорщик в Государственном специализированном ремонтно-монтажном тресте "Строймонтаж", г. Турсунзаде, Таджикской ССР,

- период срочной службы в армии с 22.05.1980 по 30.06.1982,

- период работы с 08.09.1982 по 29.04.1991 профессия огнеупорщик, заливщик в Таджикском ремонтно-монтажном специализированном управлении треста "Строймонтаж", г. Турсунзаде, Таджикской ССР.

Возложить на Государственное Учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 28 июля 2021 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, с вредными условиями, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме 27.10.2022.

Председательствующий А.В. Власов