УИД: <номер>

<номер>

Именем Российской федерации

Решение

8 июля 2025г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ермиловой О.А.

при секретаре Поляковой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, 3-и лица Комитет по образованию администрации Раменского м.о. <адрес>, МОУ школа-сад «Ломоносов» о защите пенсионных прав,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании включить периоды ее работы в страховой стаж, и об обязании назначить ей пенсию, указав, что она в период времени с <дата> по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей. <дата> она обратилась в ГУ — УПФ РФ филиал <номер> по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> <номер> — ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком было принято решение за <номер> об отказе в установлении пенсии по старости, в котором пенсионный орган мотивировал отказ отсутствием у истца необходимого стажа по осуществлению педагогической деятельности в организациях для детей. По мнению ответчика на дату обращения в пенсионный орган стаж ФИО2 по осуществлению педагогической деятельности в организациях для детей составляет 20 лет 08 месяцев и 03 дня. При этом из педагогического стажа ответчиком были исключены периоды: с <дата> по <дата> в должности педагога в ООО «Совенок»; с <дата> по <дата> в должности воспитателя в организации АНОО ДО «Центр развития ребенка «Совенок»; с <дата> по <дата> в должности воспитателя в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа — детский сад «Ломоносов», а также период обучения в Орехову — Зуевском педагогическом институте, которая предшествовала педагогической работе с <дата> по <дата>. Не согласившись с решением ответчика <номер> ФИО2 просит признать его незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж и назначить пенсию по старости в связи с наличием у нее необходимого специального стажа 25 лет.

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания извещен. Представитель истца ФИО5 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала, просила иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания извещен, направил в суд возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требованиях отказать в полном объеме.

Третьи лица –представители Комитета по образованию администрации Раменского м.о. <адрес>, МОУ школа-сад «Ломоносов» в судебное заседание не явились, уведомлены, и суд определил дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, <дата> ФИО2 <дата> года рождения, обратилась в ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> <номер> — ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком, в лице его филиала <номер> ОСФР по <адрес> и <адрес> было принято решение за <номер> об отказе в установлении пенсии по старости, в котором пенсионный орган мотивировал отказ отсутствием у истца необходимого стажа по осуществлению педагогической деятельности в организациях для детей. По мнению ответчика на дату обращения в пенсионный орган стаж ФИО2 по осуществлению педагогической деятельности в организациях для детей составляет 20 лет 08 месяцев и 03 дня. При этом из педагогического стажа ответчиком были исключены периоды: с <дата> по <дата> в должности педагога в ООО «Совенок»; с <дата> по <дата> в должности воспитателя в организации АНОО ДО «Центр развития ребенка «Совенок»; с <дата> по <дата> в должности воспитателя в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа — детский сад «Ломоносов», а также период обучения в Орехово—Зуевском педагогическом институте, которая предшествовала педагогической работе с <дата> по <дата>

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона от <дата> <номер> – ФЗ «О страховых пенсиях» - страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от <дата> <номер> – ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ <дата> <номер>П, «…принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1.2.6,15,17,18,19, и 55 Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политике в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты … ».

Страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч.6. ст. 21 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях » перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на адрес, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России <дата> <номер>н для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях », Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанная пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях (определения Конституционного суда РФ от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, <дата> <номер> и др.).

В соответствии со подп. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ от <дата>, а также п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1015, в страховой стаж засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона.

Суд находит не подлежащим включению период обучения ФИО2 в Орехову — Зуевском педагогическом институте, которая предшествовала педагогической работе с <дата> по <дата> на основании того, что она не последовала за педагогической деятельности, а лишь предшествовала ей, тогда как при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, абзацем 5 подпункта «м» пункта 1 и абзаца 2 подпункта в пункта 3 постановления Правительства РФ от <дата> <номер> предусмотрено применение Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением ФИО1 от <дата> <номер>

Пунктом 2 Положения <номер> предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, что истцом не доказано.

Периоды работы с <дата> по <дата> (2 года 2 мес. 7 дней), с <дата> по <дата> (0 года 1 мес. 3 дня); с <дата> по <дата> (0 года 10 мес. 9 дней); с <дата> по <дата> (1 год 2 мес. 29 дней), а всего 4 года 4 месяца 28 дней, подлежат включению с педагогический стаж истца, поскольку в данные периоды педагогическая деятельность и страховой стаж истца подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, что не отрицается ответчиком в представленном суду отзыве на исковое заявление, имеются сведения о выработке полной ставки и проставлен код льготы.

Кроме этого, суд принимает во внимание, что спорные периоды и периоды, засчитанные ответчиком в бесспорном порядке проходили на одной и той же работе, характер работы истца, ее должность и трудовая деятельность не менялись, в связи с чем, с учетом включения спорных периодов работы, стаж работы истца составит более необходимых 25 лет и величина ИПК более 30, в связи с чем на дату обращения с заявлением о назначении пенсии по старости у истца имеется право на назначение пенсии, ответчика надлежит обязать назначить ФИО2 пенсию по старости с момента обращения, то есть с <дата>.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требований ФИО2 к Фонду пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о защите пенсионных прав- удовлетворить частично.

Признать решение филиала <номер> ОСФР по <адрес> и <адрес> за <номер> об отказе в установлении пенсии по старости ФИО2 Л.Л. – частично незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> (огрн <номер>) назначить ФИО2, <дата> года рождения, страховую пенсию по старости с <дата>, включив в стаж ФИО2 (СНИЛС <номер> по осуществлению педагогической деятельности в организация для детей (педагогический стаж) периоды работы: с <дата> по <дата> (2 года 2 мес. 7 дней), с <дата> по <дата> (0 года 1 мес. 3 дня); с <дата> по <дата> (0 года 10 мес. 9 дней); с <дата> по <дата> (1 год 2 мес. 29 дней), а всего 4 года 4 месяца 28 дней в должности воспитателя в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа — детский сад «Ломоносова».

В остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.А. Ермилова

Мотивированное решение составлено 21.07.2025г.