УИД 23RS0033-01-2022-002272-76

Дело № 2а-1562/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Мостовской 15 ноября 2022 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Селюдеевой О.Г.,

при секретаре Шульгиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

установил:

САО «ВСК» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю по неисполнению требований, предусмотренных ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 05.05.2022 административным истцом был направлен исполнительный документ ФС № <номер> о взыскании с должника ФИО1 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 550 000 рублей.17.05.2022 исполнительный документ поступил в Мостовской РОСП (ШПИ <номер>), однако, на 07.10.2022 исполнительное производство не возбуждено, на сайте ФССП России информация по данному делу отсутствует. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.Однако, исполнительное производство административным ответчиком возбуждено не было, документы о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в адрес административного истца не поступали.Таким образом, установлен факт бездействия административного ответчика по исполнению обязанностей, предусмотренных ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, данноебездействиенарушает права и законные интересы САО «ВСК».Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца САО «ВСК» - ФИО2 не явилась, в просительной части административного искового заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. Заместитель начальника-заместителя старшего судебного пристава Мостовского районного отделения ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 представила в суд отзыв относительно административного искового заявления, в котором просила в удовлетворении требований административному истцу отказать, поскольку в ходе проверки заявителя установлено, что согласно сведениям базы данных АИС ФССП России, исполнительный документ в Отделе не зарегистрирован, иной входящей корреспонденции от САО «ВСК» в период с 05.05.2022 по 17.05.2022 не значится. Подтверждение направления и получения отделом заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа заявителем не представлено. Код ШПИ почтового отправления (согласно интернет-сайта «Почта России») без предоставления описи вложения не позволяет однозначно установить содержание заказного письма с идентификационным номером <номер>.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краюв судебное заседание не явился. Отзыв на административное исковое заявление не представил.

Заинтересованное лицо –ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление САО «ВСК» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), ст. 121, 126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск всоответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

В силу ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 12.05.2022 административным истцом в адрес Мостовского РОСП был направлен исполнительный документ ФС № <номер> о взыскании с должника ФИО1 в пользу САО «ВСК» задолженности в размере 550 000 рублей.

17.05.2022 исполнительный документ поступил в Мостовской РОСП, что подтверждается сведениями с сайта АО «Почта России», согласно которым почтовое отправление ШПИ <номер> вручено адресату.

Однако, по настоящее время исполнительное производство в отношении должника ФИО1 не возбуждено, на официальном сайте ФССП России информация по данному делу отсутствует.

В силу ч. 1, 8 ст. 30 закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

На основании изложенного установлен факт бездействия административного ответчика по исполнению возложенных на него обязанностей, предусмотренных ст. 30 закона № 229-ФЗ.

В связи с чем, вышеуказанное бездействие, а именно невынесение постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительногопроизводства в трехдневный срок нарушает права и законные интересы САО «ВСК» как взыскателя по вышеуказанному исполнительному документу.

При этом, к доводам заместителя начальника-заместителя старшего судебного пристава Мостовского районного отделения ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 указанным в отзыве суд относится критически, поскольку должного подтверждения в ходе рассмотрения дела данные доводы не получили, доказательств, опровергающих указанную истцом информацию со стороны административного ответчика суду представлено не было.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю по неисполнению требований, предусмотренных ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Селюдеева