Дело № 2-3120/2023 (37RS0022-01-2023-002628-33)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2023 года г. Иваново
Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:
председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,
при секретаре Васильевой К.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права,
установил :
ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права.
Исковое заявление мотивировано тем, что 23.11.2022 ФИО3 обратился в пенсионный орган с заявлением о внесении корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Решением ОСФР по Ивановской области истцу отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по периодам работы:
- с 18.09.1978 по 19.12.1978, с 21.09.1981 по 24.07.1991 – в Карагандинском объединении «Союзуглемаш»;
- с 13.03.1992 по 23.03.1992 – в МУП №2;
- с 03.04.1992 по 01.03.1993 – в Карагандинском производственно-благотворительном кооперативе «Вита»;
- с 05.01.1999 по 30.11.1999 – в ЗАО «Лорис-Эксклюжен»;
- с 30.11.1999 по 05.05.1999 – в МУП «Донские степи».
Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО3 обратился в суд с настоящим иском, в котором просил суд признать незаконным решение ОСФР по Ивановской области от 17.05.2023 № 6546; обязать пенсионный орган включить в страховой стаж указанные периоды работы.
В ходе рассмотрения дела истец изменил предмет иска, просил суд установить факт принадлежности справки № В-3-2/10-403 от 13.03.2012 о стаже в Карагандинском объединении «Союзуглемаш», справок № В-3-2/10-40ЗФ от 13.03.2012, № В-206ЮЛ от 05.04.2019 о заработной плате в Карагандинском объединении «Союзуглемаш»; признать незаконным решение ОСФР №6546 от 17.05.2023 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица; возложить на ОСФР по Ивановской области обязанность по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем включения сведений о страховом стаже ФИО3 в Карагандинском объединении «Союзуглемаш» с 20.07.1981 по 24.07.1991, с учетом сведений о заработной плате.
В судебное заседание истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в порядке гл.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, с учетом заявления об уточнении требований.
Представитель ответчика с иском не согласился, представил письменные возражения.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.
Из материалов гражданского дела следует, что 17.05.2023 ОСФР по Ивановской области принято решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет сведениями о работе истца № 6546, с учетом в том числе, в Карагандинском объединении «Союзуглемаш» с 21.09.1981 по 24.07.1991.
В обоснование отказа в корректировке сведений индивидуального лицевого счета пенсионным органом указано на следующие обстоятельства.
В период с 21.09.1981 по 24.07.1991 ФИО3 работал в качестве ученика слесаря-сборщика и ученика фрезеровщика в Карагандинском объединении «Союзуглемаш».
В соответствии с п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, лицами, застрахованными в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991.
Поскольку страховые взносы начисляются на суммы заработной платы, для включения в страховой стаж периода работы учеником ФИО3, по мнению пенсионного органа, необходимо было дополнительно подтвердить факт получения заработной платы.
Представленные истцом справки о заработной плате не приняты ответчиком к учету, поскольку они не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, а именно – не содержат сведений о полной дате рождения ФИО3, не содержат сведений о невключении в суммы заработка выплат единовременного характера, о начислении страховых взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, с 01.01.1991 в Пенсионный фонд.
Спорный период работы протекал на территории Республики Казахстан.
В области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан заключено Соглашение от 20.12.2019 «О пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского Экономического Союза», которое вступило в силу 01.01.2021.
В соответствии с указанным Соглашением, назначение и выплата пенсии осуществляются за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения в силу, государством- членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы, за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения в силу, - в соответствии с законодательством государств – членов и Соглашением о гарантиях прав граждан – государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.
Назначение пенсий гражданам государств – членов Соглашения от 13.03.1992 производится по месту их жительства и по законодательству государства, на территории которого они проживают. При этом, стаж работы до 13.03.1992, приобретенный на территориях других государств – членов Соглашения, учитывается на основании документов, содержащих сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданных в установленном порядке. Стаж работы и (или) заработная плата, приобретенные на территориях других государств-участников Соглашения после 13.03.1992, учитываются при соответствующем подтверждении государством-членом Соглашения, где был приобретен стаж.
Поскольку спорный период имел место до 13.03.1992, то в отношении него не требуется соответствующее подтверждение компетентного органа Республикой Казахстан.
В силу п.11 приведенных Правил, а также согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п.38 приведенных Правил).
В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В подтверждение спорного периода, истцом представлены документы:
- копия трудовой книжки, в которой имеются записи о приеме ФИО3 на работу в цех № 1 токарем 2 разряда в Карагандинском НПО «Союзуглемаш» 20.07.1981 (приказ № 72-к от 16.07.1981), о переводе на должность ученика слесаря-сборщика 21.09.1981 (приказ № 100-к от 25.09.1981), о переводе в инструментальный участок № 7 учеником фрезеровщика 04.03.1991 (приказ № 13-к от 04.03.1991), об увольнении по ст.32 КЗоТ Каз.ССР 24.07.1991 (приказ № 47-к от 30.07.1991);
- архивная справка ГУ «Государственный архив Карагандинской области» от 13.03.2012 № В-3-2/10-403 о подтверждении стажа работы ФИО3 в Карагандинском НПО «Союзуглемаш»;
- архивные справки ГУ «Государственный архив Карагандинской области» № В-3-2/10-40ЗФ от 13.03.2012, № В-206ЮЛ от 05.04.2019 о заработной плате в Карагандинском объединении «Союзуглемаш».
Поскольку архивные справки не содержат полных данных о лице, на чье имя они выданы (фамилия, имя, отчество, полная дата рождения), ФИО3 заявлено требование об установлении факта их принадлежности.
В ответ на запрос суда из Филиала по личному составу угольной отрасли коммунального учреждения «Государственный архив Карагандинской области» Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области поступили архивные справки о стаже работы ФИО3 и его заработной плате за спорный период работы. Дополнительно представлена личная карточка работника ФИО3
Архивные справки аналогичного содержания представлены и по запросам пенсионного органа.
При этом, в ответ на запрос пенсионного органа в АО «Единый накопительный пенсионный фонд» дан ответ от 05.12.2022 о том, что соответствующими сведениями орган не располагает, предложено обратиться для получения справок в архивный орган. Таким образом, вопреки доводу ответчика, иной способ получения документов по спорному периоду работы (посредством формуляра), с учетом ответа АО «Единый накопительный фонд», отсутствует.
Кроме того, по факту работы истца в Карагандинском объединении «Союзуглемаш» в качестве свидетеля был допрошен ФИО5, который работал вместе с истцом в указанном объединении и подтвердил факт работы ФИО3 за спорный период.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что представленные архивные справки действительно принадлежат истцу ФИО3
Поскольку спорный период работы подтвержден достаточными и надлежащими документами, суд полагает требование истца о корректировке индивидуального (персонифицированного) учета сведениями о стаже работы в Карагандинском объединении «Союзуглемаш» с 21.09.1981 по 24.07.1991 и заработной плате, на основании архивных справок подлежат удовлетворению.
При этом, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требования о включении в страховой стаж периода работы ФИО3 в Карагандинском объединении «Союзуглемаш» с 20.07.1981 по 20.09.1981, поскольку в отношении указанного периода пенсионным органом принято решение о включении в страховой стаж, данные о период отражены в лицевом счете.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление ФИО3 удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности архивных справок, выданных Филиала по личному составу угольной отрасли коммунального учреждения «Государственный архив Карагандинской области» Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области, № В-3-2/10-403 от 13.03.2012 о стаже в Карагандинском объединении «Союзуглемаш», № В-3-2/10-40ЗФ от 13.03.2012, № В-206ЮЛ от 05.04.2019 о заработной плате в Карагандинском объединении «Союзуглемаш» - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ОСФР по Ивановской области внести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета сведениями о периоде работы ФИО3, в Карагандинском объединении «Союзуглемаш» с 21.09.1981 по 24.07.1991, и сведениями о заработной плате с июля 1981 г. по июль 1991 г., на основании архивных справок, выданных Филиала по личному составу угольной отрасли коммунального учреждения «Государственный архив Карагандинской области» Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области № В-3-2/10-40ЗФ от 13.03.2012, № В-206ЮЛ от 05.04.2019 о заработной плате, признав решение ОСФР по Ивановской области от 17.05.2023 № 6546 в соответствующей части незаконным.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Козина Ю.Н.
Решение в окончательной форме принято 30.01.2024