УИД № 72MS0011-01-2023-002046-09
Дело № 5-173/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Тюмень 4 апреля 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, паспорт серии № №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей заведующей МАДОУ детский сад № г.Тюмени,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки проекта паспорта безопасности объекта (территории) МАДОУ детский сад № города Тюмени, расположенного по адресу: <адрес> поступившего в ОВО по г.Тюмени для согласования, начальником ООВЭИТСОиБ ОВОпо г.Тюмени филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Тюменской области» майором полиции ФИО4 выявлено нарушение п. 43 и 45 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", выразившееся в несоблюдении председателем комиссии по обследованию и категорированию вышеуказанных объектов (территории) ФИО1 30-ти дневного срока составления паспорта безопасности объекта(территории) после его обследования и категорирования, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, а также превышение срока в 45 рабочих дней, установленного для согласования паспорта безопасности объекта (территорий).
ФИО1 в судебном заседании с правонарушением согласилась.
Суд, заслушав участника процесса, изучив материалы дела, считает, что ФИО1 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом № об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;
объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;
информацией о результатах устранения нарушений от ДД.ММ.ГГГГ;
копией паспорта ФИО1;
распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-гл о назначении ФИО1 заведующей МАДОУ детский сад № города Тюмени;
выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ;
сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости;
рапортом начальника ООВЭИТСОиБ ОВО по г.Тюмени филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Тюменской области» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;
письмом о согласовании паспорта безопасности МАДОУ детский сад № г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ;
сообщением ООВЭИТСОиБ ОВО по г.Тюмени филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Тюменской области» от ДД.ММ.ГГГГ;
актом обследования и категорирования объекта, относящегося к сфере деятельности Министерства просвещения РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территорий).
В соответствии с пунктом 15 указанного Требования результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее последнего дня работы комиссии.
Акт обследования и категорирования объекта (территории) составляется в 2 экземплярах и является основанием для разработки, а также неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории).
В силу пунктов 43, 44, 45 Требований на каждый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования объекта (территории) комиссией составляется паспорт безопасности объекта (территории).
Паспорт безопасности объекта (территории) подписывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), руководителем территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом.
Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня его подписания. Срок рассмотрения и согласования паспорта безопасности не должен превышать 10 дней с момента его поступления в территориальные органы и подразделения, указанные в пункте 44 настоящих требований.
Распоряжением Главы города Тюмени от 28.06.2022 года № 87-гл ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заведующей МАДОУ детским садом № 36 города Тюмени.
Согласно Акту обследования и категорирования объекта, относящегося к сфере деятельности Министерства просвещения РФ от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования, с учетом степени потенциальной опасности и степени угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), значимости объекта (территории) для инфраструктуры и жизнеобеспечения, возможных последствий его совершения, установлено, что МАДОУ Детский сад № города Тюмени, расположенный по адресу: <адрес>, является объектом 3 (третей) категории опасности.
Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
ФИО1 вину в совершенном правонарушении признает.
ФИО1 является муниципальным служащим.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.
С учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей в доход государства.
Оснований для применения ст. 2. 9, 4. 1, 4. 1. 1 КоАП РФ не имеется. В данном случае нарушены требования закона об обеспечении безопасности социально значимого объекта.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей в доход государства.
ФИО1 разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г.Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись А.Н. Дудниченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>