Дело № 5 – 135/2022

Постановление

по делу об административном правонарушении

12 июля 2022 года г. Чаплыгин

Судья Чаплыгинского районного суда Липецкой области Лойко М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: , семейное положение – , к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, занимающий должность , являясь должностным лицом, ответственным за содержание УДС, допустил нарушение целостности конструкции сборно-разборных искусственных неровностей, чем нарушил п. 6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017, что создает угрозу безопасности дорожного движения. В отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

ФИО2 в суд не явился, извещался о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Таким образом, общественные отношения, связанные с содержанием автомобильных дорог, являются составной частью данного объекта административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Исходя из положений приведенных норм субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с пунктом 6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017 сборно-разборные искусственные неровности не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.7 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные таблице 6.7.

Таблица Б.7 - Дефекты сборно-разборных искусственных неровностей

Наименование дефекта

Вид дефекта

Нарушение целостности конструкции

Отсутствие отдельного элемента, выступающие более чем на 2 см над поверхностью неровности или открытые элементы крепежаОтсутствие двух и более крепежных элементов на один элемент искусственной неровности

Таблица 6.7 - Сроки устранения дефектов искусственных неровностей

Наименование дефекта

Категория дороги

Группа улиц

Срок устранения, сут, не более

Нарушение целостности

II

Б

3

Конструкции

III-IV

В

5

V

Г-Е

10

Из рапорта заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Липецкой области от 19.04.2022 следует, что поступило обращение гражданина ФИО1, содержащее информацию об административном правонарушении на территории с. Доброе Липецкой области.

Согласно письма Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций № № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя Президента РФ поступило обращение ФИО1 по вопросу: «» (критика деятельности государственных оганов (З41)) в форме электронного документа, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за №. Данное обращение направлено в электронном виде в МВД РФ для ответа ФИО1, копия обращения направлена в администрацию Липецкой области.

Как следует из письма врио начальника МО МВД России «Чаплыгинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дан ответ о результатах его обращения.

Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вступил в должность .

Из п. 1.1 Соглашения о передаче полномочий по содержанию дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения от 15.12.2020 следует, что администрации сельского поселения Добровский сельсовет Добровского муниципального района Липецкой области переданы полномочия по содержанию дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения.

Вина ФИО2 подтверждена имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ, копией соглашения о передаче полномочий по содержанию дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения от 15.12.2020, фототаблицей ул. Коммунальная с. Доброе Добровского района Липецкой области, на которой отображена конструкция сборно-разборной искусственной неровности и из которой усматривается, что целостность данной конструкции нарушена.

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости указанных доказательств у суда не имеется, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Судья квалифицирует действия должностного лица – главы администрации сельского поселения Добровский сельсовет Добровского муниципального района Липецкой области ФИО2 по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ – как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

При назначении наказания ФИО2 судья принимает во внимание характер правонарушения, личность ФИО2, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, которым судья признает совершение ФИО2 правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты по оплате штрафа: УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области л/с <***>) ИНН <***>, КПП 482501001, ОКТМО 42656000, счет получателя платежа № 03100643000000014600 в ОТДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦК БАНКА РОССИИ//УФК по Липецкой области <...>, БИК 014206212, КБК 18811601123010001140, УИН 18№.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

Разъяснить ФИО2, что в случае уплаты административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Лойко М.А.