ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 сентября 2023 года г. Ефремов
Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области Рыжкина О.В., изучив жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН № <данные изъяты> от 20 июня 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ,
установил:
20 сентября 2023 года в адрес суда поступила жалоба ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН № <данные изъяты> от 20 июня 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в которой он просит указанное постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, а также восстановить срок уплаты штрафа не позднее 20 дней с момента вынесения постановления о штрафе, так как ему стало известно о составлении в отношении постановления только 1 сентября 20223 года.
Изучив поступившую жалобу и приложенные к ней документы, судья приходит к следующему выводу.
Как усматривается из приложенных к поданной жалобе документов, постановлением № <данные изъяты> государственного инспектора ЦМУГАДН от 20 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.
Жалоба на указанное постановление была направлена ФИО1 в суд по почте 12 сентября 2023 года.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст.30.1 -30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
При этом, экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч.7 ст.29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи (ст.28.6 КоАП РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации N 947 от 19 июня 2021 года утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее по тексту Правила).
В соответствии с п.4 Правил, возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с п.3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).
Согласно п.12 Правил, в случае невыполнения условия, предусмотренного п.4 настоящих Правил, или в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с п.13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи.
В данном случае - заказное электронное письмо - копия постановления по делу об административном правонарушении от 20 июня 2023 года, имеющее штриховой почтовый идентификатор <данные изъяты> на имя ФИО1 доставлено ему для вручения электронно 20 июня 2023 года и 21 июня 2023 года в системе отслеживания почтовых отправлений имеет статус "вручено адресату», что свидетельствует о том, что ФИО1 прошел процедуру регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации, открыв в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" личный кабинет, а также подтвердил свое согласие на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи.
Указанное постановление содержит сведения о разъяснении сроков и порядка его обжалования.
Изложенное в совокупности свидетельствуют о том, что должностным лицом были приняты надлежащие меры по направлению ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении от 20 июня 2023 года, и созданы необходимые условия для реализации права на его обжалование.
ФИО1 ссылает в поданной им жалобе на получении копии обжалуемого постановления 1 сентября 2023 года, однако каких - либо документов, подтверждающих данное обстоятельство, им к жалобе не приложено.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что жалоба на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН № <данные изъяты> от 20 июня 2023 года, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, подана с пропуском предусмотренного ст.30.3 КоАП РФ, срока его обжалования.
ФИО1 просит восстановить ему срок уплаты штрафа, однако ходатайств о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица поданная жалоба не содержит.
Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.
С учетом изложенного судья приходит к выводу о необходимости возвращения поданной жалобы без рассмотрения по существу, при этом возвращение жалобы не препятствует возможности воспользоваться правом обратиться с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица с указанием уважительности причин пропуска его обжалования, а также обжалования решения суда в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ,
определил:
возвратить жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН № <данные изъяты> от 20 июня 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Разъяснить, что возвращение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не препятствует повторной подаче жалобы, отвечающей требований главы 30 КоАП РФ, как от лица, привлеченного к административной ответственности, так и от имени других лиц, имеющих на то полномочия.
Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно или через Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.
Судья О.В. Рыжкина