Решение по делу № 2А-1025/2025 от 14.02.2025

дело № 2а-1025/2025

66RS0001-01-2024-010412-74

Мотивированное решение составлено 14.02.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2025 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Трапезниковой О.В., при секретаре Крючеве И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействий), взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы, обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, в котором просил взыскать компенсацию за нарушение условий содержания под стражей размере 1 000 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в период с 24.04.2014 по 08.12.2014.

При содержании в следственном изоляторе были допущены следующие нарушения. Отсутствовала радиоточка; нарушалась норма жилой площади (4 кв.м), в камере площадью чуть более 5 квадратных метров содержались двое осужденных, имелась камерная мебель, открытый санузел, в камере отсутствовала возможность свободного передвижения по камере, а также возможность заниматься физическими упражнениями. Камера была оборудована одним окном под потолком, лампа накаливания была на 40 Вт, в связи с чем искусственное и естественное освещение являлось недостаточным. Вентиляция была недостаточной. Нахождение на открытом воздухе было ограниченным, прогулки длились 20-25 минут, стены прогулочного двора не были оштукатурены, в связи с чем он не имел возможности облокотиться, прислониться к стенам, сидя на скамейке. В камере отсутствовала горячая вода, отсутствовала возможность соблюдения личной гигиены, стирки. При подобных условиях содержания, имелся риск заразиться каким-либо заболеванием. Санузел не соответствовал требованиям приватности, не изолирован от жилой комнаты. В камере была антисанитария, отсутствовала питьевая вода, из водопроводного крана невозможно было пить воду, и было не рекомендовано администрацией. Питьевую воду за период его пребывания в изоляторе ни разу не выдали. Также негативно на его здоровье отражалось постоянное лязганье смотровым глазком в камере, вследствие чего он не высыпался, было нарушено право на восьмичасовой сон.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал требования, просил признать незаконными действия (бездействия), взыскать с административных ответчиков компенсацию за нарушение условий содержания под стражей 1000000 руб. На протяжении длительного времени в маленькой камере содержалось два человека, он испытывал постоянный дискомфорт и страдания Просил восстановить срок на обращение с иском в суд, ссылаясь на то, что о нарушении прав стало и известно недавно. Ранее в суд с какими-либо требованиями не обращался, так как не знал о своих правах.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований ввиду отсутствия правовых оснований, ссылаясь на доводы письменных возражений.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21 и 22 Конституции Российской Федерации).

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В статье 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности.

Согласно части 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В силу статьи 23 Федерального закона № 103-ФЗ норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

В силу положений пункта 40 Приказа Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее по тексту Правила внутреннего распорядка), действующего в спорный период подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования в том числе: спальным местом; постельными принадлежностями; полотенцем. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Согласно пункту 42 Правил внутреннего распорядка камеры СИЗО оборудуются одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке), вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Как следует из материалов дела, 20.06.2013 ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области. Убыл 01.08.2013 в распоряжение ГБУЗ СО СОКБ № 1 Свердловской области. Прибыл 05.09.2013 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области из ГБУЗ СО СОКБ № 1 Свердловской области.

ФИО1 осужден 24.04.2014 приговором Свердловского областного суда Свердловской области по статьям ч. 1 ст. 158, п. «а,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, к пожизненному заключению особого режима.

Убыл из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области 26.11.2014 в распоряжение УФСИН России по Республике Мордовии.

Согласно справке формы №1 ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в период с 24.04.2014 по 26.11.2024.

В период с 01.08.2014 по 26.11.2014 ФИО1 содержался в камере № №, площадью 5,2 кв.м, оборудованной 2 спальными местами, при этом в камере с 08.09.2024 по 09.09.2024 содержался 1 человек, в остальное время содержалось 2 человека.

Указанные сведения подтверждаются исследованными в судебном заседании и приобщенными к материалам дела на электронном носителе журналами количественной проверки.

Согласно справке начальника отдела режима и надзора <ФИО>6 установить камерные помещения, в которых содержался ФИО1 в период с до 31.07.2014 не представляется возможным, в связи с тем, что журналы количественной проверки, содержащие данную информацию, уничтожены в установленном порядке по истечению сроков их хранения (подтверждающие документы - акт № о выделении к уничтожению журналов отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области от 29.08.2019; акт № о выделении к уничтожению журналов отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области от 14.08.2024).

Разрешая требования ФИО1 о недостаточном освещении, отсутствии вентиляции, отсутствии горячей воды, отсутствии питьевой воды, радиоточки, несоблюдении условий приватности в санузле, лязгании смотрового глазка в двери камеры, нарушение восьмичасового сна, суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно справке начальника отдела режима и надзора <ФИО>6 в соответствии с требованием п. 42 приказа МЮ РФ от 14.10.2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» в обжалуемый период камеры учреждения были оборудованы: одноярусными или двухъярусными кроватями, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения, телевизором (при наличии возможности), холодильником (при наличии возможности), вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора, напольной чашей (унитазом), умывальником, нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, светильниками дневного и ночного освещения.

В камерных помещениях осуществляется естественная вентиляция путем проветривания через окна камеры. Технические характеристики принудительной вентиляции соответствуют необходимому объему циркуляции воздуха в камерных помещениях. Также принудительная вентиляция находится в коридорах отдельных корпусных блоков. Во время ежедневного технического осмотра проверяется исправность вентиляции, при выявлении неисправности незамедлительно проводятся работы по восстановлению. Технические параметры вентиляции обеспечивают в полном объеме потребность отдельного корпусного блока и расположенных в нем камер в циркуляции воздуха.

Согласно требованиям приказа № 161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», СП 101 Минюста России 2001 год, размеры оконных проемов камер должны составлять не менее 1,2 квадратных метров.

Камерные помещения оборудованы оконными проемами с остеклением для проветривания помещений, обеспечивающих поступление свежего воздуха. Площадь оконных проемов составляет 1,2 квадратных метра. При выявлении повреждения остекления на окнах, ремонт производится незамедлительно. На оконном проеме установлена стационарная решетка. Диаметр стального прутка 20,0 мм, поперечные полосы диаметром 60*12 мм, размер ячеек 100*200 мм. Оконные проемы находятся в застекленном состоянии и соответствуют требованиям п.8.65 требований приказа № 161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», СП 15-01 Минюста России 2001 год.

Количество и размер оконных проемов соответствуют установленным требованиям проектирования и обеспечивают доступ в камеры свежего воздуха и дневного света через окна камеры, достаточного для того, чтобы читать, вести переписку. В камерах отсутствуют широкие металлические полосы, листы, иные предметы, препятствующие проникновению в камерные помещения дневного света.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных приказом Минюста № 189 от 14.10.2005 г. камерные помещения оборудованы: лампами освещения на 95 Вт в дневное время (в будние дни с 06-00ч. до 22-00ч., в выходные и праздничные дни с 07-00ч. до 23-00ч.), лампой освещения на 40 Вт в ночное время (в будние дни с 22-00ч. до 06-00ч., в выходные и праздничные дни с 23-00ч. до 07-00ч.). При неисправности освещения (перегорание ламп), электролампы заменяются незамедлительно.

В соответствии с приказом Минюста России от 09.10.2003 года № 264-дсп «Инструкция об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно - исполнительной системы», надзор за подозреваемыми обвиняемыми, осужденными осуществляется круглосуточно. Для обеспечения осуществления надзора в ночное время необходимо дежурное освещение.

Камерное помещение, где содержался ФИО1 оборудовано радиоточкой позволяющей регулировать громкость радиовещания.

Санитарное состояние камер и других помещений ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН удовлетворительное. Каждый год учреждением заключается договор со сторонней организацией на проведение дератизации и дезинсекции помещений учреждения. Дератизация и дезинсекция проводится ежемесячно, согласно графика обработок. За ранние периоды журналы санитарных обработок уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Водоснабжение в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН централизованное (холодная вода). Подача горячей воды в камерах не предусмотрена архитектурным проектом, но горячая вода для стирки и гигиенических целей выдается ежедневно в установленное время, с учетом количества человек в камере, в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом МЮ РФ № 189 от 14.10.2005 г.

В каждой камере установлена раковина и кран холодной водопроводной воды. Техническая исправность состояния инженерных сетей учреждения поддерживается постоянно. Отключение подачи холодной воды в учреждении производится строго по предупреждению администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН компанией «Водоканал», на время не более 30 минут.

Каждое лицо, содержащееся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН, в камере имеет доступ к холодной водопроводной воде. Водоснабжение осуществляется централизованно, поставщиком водопроводной воды является ЕМУП «Водоканал». Состав и качество воды соответствует всем санитарным нормам. Администрация учреждения не имеет никаких возможностей повилять на состав и качество водопроводной воды.

В камерных помещениях установлены унитазы, соответствующим требованиям, предъявляемым к оборудованию помещений СИЗО и тюрем. Подключены к канализационным и водопроводным сетям и выполняющие свои функции в полном объеме. Во время ежедневного технического осмотра камер проверяется исправность сантехнического оборудования, в том числе и унитазов в туалете. При выявлении неисправностей, аварийных ситуаций, принимаются незамедлительные меры для устранения недостатков.

Все камерные помещения унитазами, оборудованы перегородкой, отгораживающей санитарный узел от остальной части камерного помещения обеспечивающей достаточный уровень приватности, не позволяя сокамерникам и оператору системы охранного телевидения отслеживать действия заключенного в санитарной комнате.

Согласно требований ст. 83 Уголовно исполнительного кодекса РФ администрация исправительных учреждений вправе использовать камеры видеонаблюдения для предупреждения побегов и других преступлений - нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.

В соответствии с требованиями приказа МЮ РФ от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы», с целью наблюдения за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в камерах режимных корпусов, устанавливается система видеонаблюдения.

Камеры видеонаблюдения в камерных помещениях режимных корпусов учреждения устанавливаются, с целью недопущения «мертвых зон». Настройка видеокамер специалистами инженерно-технического обеспечения, связи и вооружения проводится таким образом, чтобы санитарный узел спецконтингента не попадал в обзор видеонаблюдения.

В соответствии с требованиями приказа МЮ РФ № 407 от 27.07.2007 «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных камерах специального блока двери камерные (ДК-1) оборудованы: смотровым глазком со стеклом, окном для передачи пищи с дверцей запирающейся специальным форточным замком и открывающейся в сторону коридора до горизонтального положения, камерным замком и дополнительным быстродействующим запорным устройством; ограничителем открывания для обеспечения прохода в камеру не более одного человека.

Доводы административного истца о том, что он не выводился на прогулку, опровергаются представленными в материалы дела журналами учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных следственного изолятора ФКУ СИЗО-1, из которых следует, что в спорный период предоставлялись ежедневные прогулки продолжительностью не менее одного часа.

Согласно справке начальника отдела режима и надзора <ФИО>6 организация прогулок осуществляется в соответствии с Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы".

Ежедневно с 08.00ч. до 17.00ч, в соответствии с утвержденным начальником учреждения графиком, лицам, содержащимся под стражей, предоставляется прогулка, наличие 69 прогулочных дворика, позволяет осуществлять прогулку лиц, содержащихся под стражей, не менее установленного законодательством времени. Каждый дворик оборудован скамейкой. Над прогулочными дворами и помостом установлены облегченные навесы. Высота навесов обеспечивает с одной стороны защиту от атмосферных осадков, а с другой - доступ свежего воздуха и освещенность прогулочных дворов в соответствии с действующими санитарными нормами. Прогулочные дворы ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области оборудованы в соответствии с приложением № 67 приказа Минюста РФ от 03.11.2005 № 204-дсп «Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы». Согласно данному приложению, на каждого подозреваемого, обвиняемого и осужденного, выводимого на прогулку, приходится не менее 2,5-3 кв. м. прогулочного двора. Минимальный размер прогулочного двора 12 кв. м.

Прогулка лиц, содержащихся под стражей, проводятся поочередно, на прогулку выводятся лица, содержащиеся в одном корпусном отделении. Уборка в прогулочных дворах осуществляется ежедневно по окончании прогулки.

Согласно требованиям п. 134 приказа МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», подозреваемые и обвиняемые, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Согласно п. 135. прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику.

В каждом прогулочном дворе под козырьком (навесом) стационарно устанавливается (надёжно крепится к полу или стене) скамейка для сидения, с числом посадочных мест равным числу лиц, выводящихся на прогулку в прогулочный двор из расчета 0,4 пог.м на одного человека в соответствии с требованием приказа от 15.04.2016 № 247 «Об утверждении свода правил «Следственные изоляторы уголовно - исполнительной системы. Правила проектирования».

Согласно данным «Журнала учета предложений, заявлений и жалоб обвиняемых, подозреваемых и лиц, содержащихся под стражей» с 24.04.2014 по 26.11.2014 ФИО1 администрации учреждения с заявлениями и жалобами на нарушение условий содержания и на неоказание (ненадлежащее оказание) медицинской помощи не обращался.

С учетом приведенного правового регулирования и фактических обстоятельств дела, суд признает незаконным бездействие ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, выразившееся в том, что в заявленный административным истцом период с 01.08.2014 по 26.11.2024 последний содержался с нарушением условий содержания под стражей, прав и законных интересов. В камерном помещении, где он находился, не соблюдалась норма санитарной площади на одного человека в размере 4 кв.м.

Согласно положениям частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

В опровержение доводов административного истца по указанным выше обстоятельствам какие-либо документы не представлены.

Поскольку судом установлено наличие нарушений со стороны ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области условий содержания в следственном изоляторе, что повлекло нарушение прав административного истца, которые причиняли административному истцу моральные и нравственные страдания, суд взыскивает в пользу ФИО1 компенсацию.

Определяя размер компенсации, суд принимает во внимание, что каких-либо доказательств значительности физических и нравственных страданий ФИО1 не представил. При этом суд также отмечает, что административный истец не высказывал жалоб в период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области. Однако, суд, учитывая требования разумности и справедливости, состояние здоровья и возраст административного истца, отсутствие наступления негативных последствий, с учетом того, что содержанию под стражей неизбежно присущ элемент страдания и трудностей, суд полагает возможным определить компенсацию за нарушение условий содержания в следственном изоляторе в размере 1000 рублей. Суд полагает, что данный размер компенсации будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, поскольку заявленный административным истцом размер компенсации суд полагает чрезмерно завышенным.

В спорных правоотношениях от имени казны Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФСИН России.

Разрешая вопрос о соблюдении ФИО1 срока обращения с административным исковым заявлением о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин пропуска этого срока, которые связаны с нахождением административного истца в местах лишения свободы, что свидетельствует о том, что его процессуальные возможности по подготовке искового заявления и сбору доказательств значительно ограничены, и на основании ч. 7 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации восстанавливает его.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Федерального казенного учреждения СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, выразившееся в необеспечении надлежащих условий содержания под стражей в период нахождения ФИО1 в следственном изоляторе.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении ФКУ СИЗО-1 ФИО3 России по Свердловской области в размере 1000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение суда об удовлетворении требования о присуждении компенсации морального вреда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга.

Судья