<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-327/2022

79RS0003-01-2022-000724-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 г. с. Ленинское, ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Копыриной В.Г.,

при секретаре Ковчак М.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и восстановлении срока для подачи настоящего иска в суд,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по ЕАО обратилась в Ленинский районный суд ЕАО к ФИО1 с административным иском о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, недоимки по обязательным взносам на обязательное пенсионное страхование, всего на сумму 123 611,21 руб. В заявлении указали, что административный ответчик состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов у него образовалась задолженность в указанном размере, которая в добровольном порядке не погашена. Кроме того, просили восстановить срок для подачи настоящего административного иска в суд.

Представитель административного истца УФНС России по ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по месту регистрации.

Суд считает, возможным, рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика, извещенных о месте и времени слушания дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что УФНС России по ЕАО в адрес ФИО1 заказными письмами направляло требования

- № 192 от 18.01.2018 с указанной недоимкой по взносам на обязательное пенсионное страхование, начиная с 01.01.2017 в сумме 22 204,84 руб., и недоимкой по взносам на обязательное медицинское страхование, начиная с 01.01.2017 в сумме 4 355,56 руб. со сроком оплаты 07.02.2018;

- № 2473 от 20.09.2018 с указанной пеней по взносам на обязательное медицинское страхование, начиная с 01.01.2017 в сумме 96,84 руб. со сроком оплаты 10.10.2018;

- № 3876 от 20.12.2018 с указанной пеней по взносам на обязательное пенсионное страхование, начиная с 01.01.2017 в сумме 502,21 руб. пеней по взносам на обязательное медицинское страхование, начиная с 01.01.2017 в сумме 98,52 руб. со сроком оплаты 16.01.2019,

- № 161 от 16.01.2019 с указанной недоимкой по взносам на обязательное пенсионное страхование (перерасчеты, недоимка и задолженность по платежам, начиная с 01.01.2017) в сумме 26 545 руб., и недоимкой по взносам на обязательное медицинское страхование, начиная с 01.01.2017 в сумме 5 840 руб. со сроком оплаты 08.02.2019;

- № 408 от 16.01.2020 с указанной недоимкой по взносам на обязательное пенсионное страхование (перерасчеты, недоимка и задолженность по платежам, начиная с 01.01.2017) в сумме 29 354 руб., и недоимкой по взносам на обязательное медицинское страхование, начиная с 01.01.2017 в сумме 6 884 руб. со сроком оплаты 10.02.2020;

- № 4406 от 08.02.2021 с указанной недоимкой по взносам на обязательное пенсионное страхование (перерасчеты, недоимка и задолженность по платежам, начиная с 01.01.2017) в сумме 19 771,82 руб., и недоимкой по взносам на обязательное медицинское страхование, начиная с 01.01.2017 в сумме 8 199,49 руб. со сроком оплаты 05.04.2021.

Сведений об уплате ФИО1 указанной задолженности по страховым взносам и по оплате пени в материалах дела нет.

Таким образом, применительно к положениям ст. 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления административного иска в суд начался 07.02.2021 и истек 07.08.2021.

В суд настоящее административное исковое заявление поступило 07.09.2022, то есть с пропуском установленного законодательством срока.

Суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду не представлено.

Доводы административного истца, что объем неисполненных налогоплательщиками в добровольном порядке обязательств и возникновение у налогового органа обязанности по взысканию налогов в судебном порядке возрастает, суд считает несостоятельным, не являющимися основаниями для восстановления пропущенного срока. Административный истец не обратился с иском в суд в установленный законодательством шестимесячный срок, истец пропустил срок обращения в суд более чем на год.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что налоговый орган имел возможность в установленные сроки до 07.08.2021 обратиться с данным административным иском в суд.

Никаких объективных доказательств, которые явились бы препятствием к осуществлению налоговым органом своих непосредственных полномочий, обязанностей, возложенных на него федеральным законодательством, суду представлено не было.

Разрешая данный спор, суд приходит к выводу о том, что административный истец, имея штат квалифицированных государственных служащих, имел возможность своевременно и правильно обратиться в суд с административным иском, а потому оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется.

Таким образом, УФНС России по ЕАО установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен не по уважительным причинам, и этот пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с пропуском срока обращения в суд в удовлетворении иска налоговому органу следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г. Копырина

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 26.10.2022.

<данные изъяты>

<данные изъяты>