Решение по делу № 2-1423/2025 от 16.06.2025 | Свердловский районный суд г. Белгорода (Белгородская область)

УИД: 31RS0022-01-2025-001331-32 Производство (гр.дело) № 2-1423/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 21 мая 2025 г.

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Кладиевой Ю.Ю.,

при секретаре Нагапетян А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1 (по доверенности от 27.02.2025 сроком до 31.12.2025)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних КЕА, КРА, КПА к Министерству социальной защиты населения и труда Белгородской области о возложении обязанности по предоставлению единовременной субсидии на улучшение жилищных условий

установил:

ФИО2, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних КЕА, КРА, КПА, обратился с иском к Министерству социальной защиты населения и труда Белгородской области о предоставлении субсидии на улучшение жилищных условий.

В обоснование заявленных требований указал, что Постановлением Правительства Белгородской области от 18.11.2019 №487-пп утвержден Порядок предоставления единовременной субсидии на улучшение жилищных условий отдельным категориям семей, имеющих детей (далее – Порядок). В силу пункта 2 Порядка право на предоставление субсидии на улучшение жилищных условий имеет один из родителей при наличии следующих оснований: наличие гражданства Российской Федерации; наличие у заявителя места жительства или места пребывания на территории Белгородской области; рождение у него третьего или последующего ребенка в период с 01.01.2019 по 31.12.2024 на территории Белгородской области и совместное с ним проживание; наличие действующего договора займа на строительство или реконструкцию жилого дома, заключенного с Государственным унитарным предприятием «Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» и (или) наличие действующего договора купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства, заключенного с Акционерным обществом «Белгородская ипотечная корпорация».

В соответствии с пунктом 3.2 Порядка субсидия определяется в размере 300000 руб. Субсидия предоставляется однократно, независимо от количества рожденных детей.

До внесения изменений в порядок на основании Постановления правительства Белгородской области от 04.10.2021 №442-пп пп. 2.3 пункта 2 Порядка был изложен в следующей редакции «Рождение у него третьего или последующего ребенка в период с 01.01.2019 по 31.12.2021 и совместное с ним проживание».

17.04.2024 ФИО2 обратился в Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области с заявлением на предоставление единовременной субсидии на улучшение жилищных условий приложив необходимый список документов, в том числе, о рождении третьего ребенка.

Решением Министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области от 20.12.2024 в предоставлении субсидии было отказано по причине того, что местом рождения третьего ребенка КПА. указано <адрес>

Истец указывает, что его семья, состоящая из супруги ФИО3, детей КЕА, КРА, КПА, постоянно проживают на территории Старооскольского городского округа, уплачивают налоги и страховые взносы, получают медицинское обслуживание только в г. Старый Оскол. Рождение третьего ребенка на территории <адрес> явилось случайным стечением обстоятельств, когда К-вы 20.08.2023 поехали в гости в <адрес> и у КИВ ДД.ММ.ГГГГ начались роды. ДД.ММ.ГГГГ в день выписки из больницы супруги с новорожденным вернулись в г. Старый Оскол. При этом, планов рожать ребенка в ином субъекте Российской Федерации и другом лечебном учреждении кроме как в г. Старый Оскол у КИВ не имелось.

Указывает, что факты рождения третьего ребенка 22.08.2023 и заключение договора между АО БИК и ФИО2 от 29.07.2024 №10036/13-М о передаче в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства как многодетной семье, имели место до вступления в силу изменений в Порядок, когда пп. 2.3 пункта 2 Порядка был изложен в следующей редакции «Рождение у него третьего или последующего ребенка в период с 01.01.2019 по 31.12.2021 и совместное с ним проживание».

Полагая, что пункт 9 Порядка не предусматривает такого основания для отказа в предоставлении субсидии как рождение ребенка на территории иного субъекта Российской Федерации, просит суд, с учетом уточнений исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации) обязать Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области предоставить ФИО2 субсидию на улучшение жилищных условий в размере 300000 руб.

В судебном заседании 12.05.2025 до объявления перерыва представитель К.А.НБ. – ФИО4 поддержал заявленные требования. После перерыва от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, при этом истец не явился и просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области ФИО1 возражал против удовлетворения иска, предоставив письменные возражения.

Третье лицо КИВ в судебном заседании 12.05.2025 до объявления перерыва полагала заявленные требования законными и обоснованными, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что постоянно проживает в г. Старый Оскол со всей семьей. На учете по беременности состояла также по своему месту жительства. Плановые роды П приходились на сентябрь 2023 года. Сразу же после рождения П они вернулись в г. Старый Оскол.

Суд, выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к следующим выводам.

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и в рамках реализации региональной составляющей федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография» Правительство Белгородской области принято Постановление от 18.11.2019 № 487-пп «О предоставлении единовременной субсидии, единовременной выплаты на улучшение жилищных условий отдельным категориях семей, имеющих детей (далее – Постановление № 487-пп) которым утвержден Порядок предоставления единовременной субсидии на улучшение жилищных условий отдельным категориям семей, имеющих детей (далее – Порядок).

В силу пункта 2 Порядка право на предоставление субсидии на улучшение жилищных условий имеет один из родителей при наличии следующих оснований: наличие гражданства Российской Федерации (пп. 2.1); наличие у заявителя места жительства или места пребывания на территории Белгородской области (пп. 2.2); рождение у него третьего или последующего ребенка в период с 01.01.2019 по 31.12.2024 на территории Белгородской области и совместное с ним проживание (пп. 2.3); наличие действующего договора займа на строительство или реконструкцию жилого дома, заключенного с Государственным унитарным предприятием «Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» и (или) наличие действующего договора купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства, заключенного с Акционерным обществом «Белгородская ипотечная корпорация» (пп. 2.4).

Пунктом 6 Порядка определено, что субсидия предоставляется на основании письменного заявления заявителя с предоставление следующих документов: а) паспорта гражданина Российской Федерации; б) свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей с отметкой о наличии гражданства Российской Федерации, в случаях, когда один из родителей не является гражданином Российской Федерации; в) документов, подтверждающих совместное проживание третьего или последующего ребенка с заявителем по месту жительства или по месту пребывания; г) документа (или его копии), содержащего реквизиты банковского счета заявителя, на который будет осуществляться перечисление денежных средств (при обращении в АО «БИК»).

Основания для отказа в предоставлении субсидии указаны в пункте 9 Порядка, а именно: нахождение ребенка на полном государственном обеспечении; нахождение ребенка под опекой; представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения и (или) гражданстве ребенка, в связи с рождением которого возникает право на субсидию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является отцом несовершеннолетних детей - ФИО28

17.10.2024 ФИО2 обратился в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии, приложив необходимые документы, в том числе договор купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства №10036/13-М от 29.07.2024, заключенный с Акционерным обществом «Белгородская ипотечная корпорация».

Решением Министра социальной защиты населения и труда Белгородской области от 04.12.2024 №46 ФИО2 отказано в предоставлении субсидии, поскольку в свидетельстве о рождении КПА. местом рождения указано: <адрес>.

Письмом Министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области от 20.12.2024 №16-3/14225 ФИО2 уведомлен об отказе.

Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные по делу доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также обстоятельств, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно справке ООО «Расчетно-аналитический центр» от 23.01.2025 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. Вместе с ним по данному адресу зарегистрированы: с <данные изъяты> (л.д. 14).

ФИО2 и члены его семьи являются гражданами Российской Федерации.

Как усматривается из справки <данные изъяты>, КИВ состояла на диспансерном учете по беременности с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

29.07.2024 между ФИО2 и Акционерным обществом «Белгородская ипотечная корпорация заключен договор купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства №10036/13-М (л.д. 16-20).

При совокупном анализе представленных доказательств суд полагает, что рождение третьего ребенка КПА за пределами территории Белгородской области, явилось случайным стечением обстоятельств и не может являться основанием для отказа в предоставлении субсидии, определенной в рамках реализации региональной составляющей федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография» Правительство Белгородской области, направленной на увеличение численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.

То обстоятельство, что Постановление №487-пп действовало до 31.12.2024, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку с заявлением о предоставлении субсидии ФИО2 обратился в период его действия, а именно 17.10.2024.

На основании вышеизложенного суд полагает, что исковые требования К.А.НБ., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних КЕА, КРА, КПА, к Министерству социальной защиты населения и труда Белгородской области о предоставлении субсидии на улучшение жилищных условий, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (паспорт серии №), действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних КЕА, КРА, КПА, к Министерству социальной защиты населения и труда Белгородской области (ИНН <***>) о возложении обязанности по предоставлению единовременной субсидии на улучшение жилищных условий - удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области выплатить ФИО2 субсидию на улучшение жилищных условий в размере 300000 руб.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.Ю. Кладиева

Мотивированное решение составлено 16.06.2025.