гр.д.№2-96/2023
56RS0007-01-2019-003081-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,
при секретаре Селивановой Е.П.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Аксенкинский сельсовет Северного района Оренбургской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Оренбургской области, ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Восток» о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования Аксенкинский сельсовет Северного района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Оренбургской области, указывая на то, что на основании распоряжения администрации Северного района от 15 июля 1994 года №238-р ФИО2 в собственность была выделена земельная доля на основании свидетельства на право собственности на землю № 0182537, в размере 5,3 га из земель СПК (колхоз) «Северный».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Северная звезда» от 21.03.2019 года № 11.
С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. На основании поступающих в указанный период времени возражений лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, указанные лица были исключены из списка невостребованных земельных долей.
Собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, было назначено на 12.12.2012г. (извещение о проведении собрания по утверждению списка невостребованных земельных долей опубликовано в газете Бугурусланская правда № 111 от 17.09.2011г.) В связи с отсутствием кворума, назначенное собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, было признано несостоявшимися, Постановлением администрации Нойкинского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области от 27 августа 2012 года № 30-п был утвержден список невостребованных земельных долей.
Просили прекратить право собственности на земельную долю общей площадью 5,3 га в праве общей долевой собственности СПК (колхоз) «Северный», принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю № 0182537 от 20.10.2001 года. Признать право муниципальной собственности Аксенкинского сельсовета Северного района Оренбургской области на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 56:28:00000000:6 (земельной доли) размером 5,3 га.
Определением суда от 28 ноября 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1 и произведена замена ответчика МИФНС № 1 по Оренбургской области на ее правопреемника - МИФНС № 3 по Оренбургской области.
Протокольным определением суда от 24 октября 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Восток».
В судебное заседание представитель истца администрации МО Аксенкинский сельсовет не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.
Представители ответчиков МИФНС России № 3 по Оренбургской области, ООО «Восток», в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. От представителя ответчика ООО «Восток» имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца, представителей ответчиков.
Заслушав объяснения ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ №1767 от 27 октября 1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» администрацией Северного района Оренбургской области было вынесено распоряжение № 238–Р от 15 июля 1994 года, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере 5,3 га, качественной оценкой 115 баллогектара из земель СПК (колхоз) «Северный». На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании распоряжения администрации Северного района от 15 июля 1994 года № 238-р в собственность бесплатно была выделена земельная доля размером 5,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК (колхоз) «Северный», о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю № 0182537 от 20.10.2001 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.
В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п.п. 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Из представленного истцом печатного издания – газеты «Северная звезда» от 28 июня 2012 года №69 следует, что администрация Аксенкинского сельсовета Северного района Оренбургской области в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" опубликовала списки собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в СПК (колхоз) «Северный», где указан ФИО2
В газете «Северная звезда» от 21 марта 2019 №11 года опубликовано сообщение о дате, месте и времени проведения общего собрания собственников земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, назначенного на 30 апреля 2019 года.
В связи с отсутствием кворума общего собрания по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными, оно признано несостоявшимся, в связи с чем, постановлением главы администрации Аксенкинского сельсовета Северного района Оренбургской области от 06 мая 2019 года № 19-п утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошла доля, принадлежащая ФИО2
Как усматривается из материалов дела, в настоящее время принадлежащая ФИО2 земельная доля на основании решения суда от 07.11.2019 года (отмененного по вновь открывшимся обстоятельствам определением суда от 03 ноября 2022 года) зарегистрирована на праве собственности за муниципальным образованием Аксенкинский сельсовет Северного района Оренбургской области и вошла в состав земельного участка с кадастровым номером 56:28:0117001:226, на который заключен договор аренды с ООО «Восток».
Как следует из материалов дела, ФИО2 свое право собственности на земельную долю в праве собственности на указанный земельный участок в Едином реестре прав при жизни не зарегистрировал, выдел своей доли не произвел, не распорядился данной долей.
По сообщению нотариуса нотариального округа села Северное и Северного района Оренбургской области ФИО3 в компетенцию которого входит оформление наследства после смерти ФИО2 от 12.12.2022г следует, что в его производстве имеется наследственное дело № 129\2022 открытое к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Наследственное дело заведено на основании заявления ФИО1 от 17 августа 2022 года.
Наследницей, принявшей наследство по закону, является дочь ФИО1 Наследственное имущество состоит из земельного участка, площадью 2100 кв.м., расположенного по адресу. <адрес>.
ФИО1 21 сентября 2022 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону на указанный земельный участок.
Между тем, установлено, что действий по оформлению наследственных прав на спорную земельную долю после смерти ФИО2, ее наследник ФИО1 не предпринимала.
Возражений относительно включения ФИО2 в указанный выше список собственников невостребованных долей от ФИО1 не поступало.
Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердила и сама ответчик ФИО1
Несмотря на то, что наследник умершего ФИО2 фактически приняла наследство после его смерти, наследственных прав в отношении спорной земельной доли она не оформляла, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировала, не выражала намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более 22 лет после смерти наследодателя.
При изложенных обстоятельствах земельная доля обоснованно признана невостребованной, поскольку собственник и наследник не пользовались земельной долей и не предпринимали действий по надлежащему оформлению прав на неё и распоряжению.
Обращение администрации Аксенкинского сельсовета Северного района с иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Признание права собственности муниципального образования Аксенкинский сельсовет на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности бывшего собственника на указанную земельную долю. При этом процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена.
При таких установленных судом обстоятельствах заявленные администрацией муниципального образования Аксенкинский сельсовет Северного района Оренбургской области к МИФНС № 3 по Оренбургской области, ФИО4 о прекращении права собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО2, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В удовлетворении иска к ООО «Восток» суд считает необходимым отказать, поскольку оно является ненадлежащим ответчиком, арендные отношения у него возникли с истцом.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск администрации муниципального образования Аксенкинский сельсовет Северного района Оренбургской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Оренбургской области, ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Восток» о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю удовлетворить частично.
Прекратить право собственности на земельную долю общей площадью 5,3 га в праве общей долевой собственности СПК (колхоз) «Северный», принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю № 01825537 от 20.10.2001 года.
Признать за муниципальным образованием Аксенкинский сельсовет Северного района Оренбургской области право собственности на указанную невостребованную земельную долю размером 5,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК (колхоз) «Северный», расположенный на территории муниципального образования Аксенкинский сельсовет Северного района Оренбургской области с кадастровым номером 56:28:0000000:6.
В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Восток» отказать.
Решение может быть обжаловано в гражданскую коллегию Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Р.Ю.Афонькин
Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2023 года.