Производство № 2-399/2025
Дело № 66RS0003-01-2024-006499-67
Мотивированное решение изготовлено 07.04.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 24.03.2025
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е.В.,
при секретаре Татаркиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о назначении пенсии
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с требованием о назначении пенсии.
В обосновании иска указано, что истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области (отдел установления пенсий №1) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 части 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
К заявлению для назначения пенсии представлены следующие документы:
1. Заявление о назначении трудовой пенсии по старости № 384358/24 от 23.05.2024;
2. Справка о заключении брака № 66;
3. Свидетельство о рождении ребенка *** от *** года;
4. Свидетельство о рождении ребенка *** от *** года;
5. Свидетельство о рождении ребенка *** от *** года.
Для подтверждения факта отсутствия лишения родительских прав со стороны Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области направлен запрос «Формуляра о стаже».
В связи с тем, что ответ из компетентного органа республики Казахстан не поступил Отделением фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области принято решение об отказе в назначении пенсии, с чем не согласилась истец, обратившись в суд, и просила назначить ей страховую пенсию по старости с даты обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области 23.05.2024 с учетом страхового стажа 38 лет 11 месяцев 7 дней.
Уточнив требования истец окончательно просила суд обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с даты обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области 23.05.2024.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, воспользовалась правом вести дело через представителя.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования и доводы иска поддержала.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против иска по доводам отзыва (л.д. 125) возражала, указав, что отсутствие сведений о лишении родительских прав в отношении детей на территории р. Казахстан лишает ответчика возможности назначить пенсию по указанным основаниям. Формуляры из компетентного органа не направлены в адрес Отделения несмотря на неоднократные запросы.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года (ратифицировано Российской Федерацией 09 ноября 2020 года Федеральным законом N 354-ФЗ) (далее по тексту - Соглашение ЕАЭС).
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.
Пунктом 1 ст. 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действующей с 1 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).
В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Согласно подпункту "в" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 данного перечня, необходимы документы о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Так, судом установлено, что 23.05.2024ФИО1 лично подала в территориальный орган СФР заявление по установленной форме о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), приложив к заявлению в копиях паспорт гражданина РФ, справку о заключении брака № 66; свидетельство о рождении ребенка *** от *** года; свидетельство о рождении ребенка *** от ***; свидетельство о рождении ребенка *** от ***.
Настоящее заявление принято и зарегистрировано ответчиком под номером 384358/24.
Оценив все имеющиеся в распоряжении ответчика документы на дату окончания оценки пенсионных прав, в том числе сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица, 02.09.2024 Отделение вынесло решение об отказе в установлении пенсии № 384358/24 в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием сведений, подтверждающих право на страховую пенсию по старости со ссылкой на то, что № 400-ФЗ определении права на страховую пенсию по старости многодетным мамам не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
Согласно доводам представителя ответчика, учитывая, что все дети истца рождены за пределами территории Российской Федерации, а также имеются периоды трудовой деятельности за пределами территории Российской Федерации, Отделение при проведении работы по заблаговременной подготовке документов для назначения пенсии 27.05.2024 направило формуляр «Запрос» (исх. № 02-50/835687/23) в адрес РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по Атырауской области» в порядке применения Соглашения о пенсионного обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное 20.12.2019 и вступившее в силу с 01.01.2021.
Повторно, 28.10.2024 Отделение направило формуляр «Запрос» (исх. № 02- 28/384358/24) в адрес РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по Атырауской области» в порядке применения Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное 20.12.2019 и вступившее в силу с 01.01.2021.
Из пояснений ответчика следует, что именно отсутствие сведений из компетентного органа р. Казахстан относительно отсутствия факта лишения родительских прав истца в отношении детей явился основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку иные условия назначения пенсии истцом достигнуты.
Так, судом установлено, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец достигла возраста 57 лет, имеет ИПК – 44,373, страховой стаж 28 лет 11 месяцев 04 дня, имеется трое детей, в свидетельстве о рождении которых имеются сведений о ФИО1 как матери, что достаточно для назначения пенсии по основанию, заявленному истцом. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
При этом, суду представлены справки руководителя регистрирующего органа Атырауской области от 31.12.2024, где имеются сведения о рождении трех детей истца, соответствующие сведениям, указанным в свидетельствах о рождении, представленных истцом. В графе Примечание, где производятся отметки о внесении изменений, дополнений, исправления в актовую запись, выдачи повторного свидетельства о рождении, каких-либо сведений не имеется. В связи с чем, суд полагает, что доказательств лишения истца родительских прав на территории р. Казахстан в отношении ее трех детей не имеется. Данные справки о рождении выданы в соответствии с п. 139 Правил организации государственной регистрации актов гражданского состояния, внесения изменений, восстановления, аннулирования записей актов гражданского состояния, утв. приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 25.02.2015 № 112 и сомнений у суда не вызывают.
При наличии данных справок отсутствие ответа на запрос, направленный ответчиком, правового значения не имеет.
В связи с чем, суд полагает, что у истца с даты обращения (23.05.2024) с заявлением о назначении пенсии возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по стрости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Требования иска подлежат удовлетворению.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской областиудовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1(<***>) страховую пенсию по старости по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях»с 23.05.2024.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья <***> Е.В. Самойлова