Дело №2-574/2025
УИД 23RS0052-01-2025-000462-85
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Тихорецк 23 июня 2025 года
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Борисовой Р.Н.,
секретаря судебного заседания Литвишко С.А.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности, удостоверенной нотариусом 14.02.2025,
представителя ответчика ООО «РВК-Тихорецк» - ФИО3, действующей на основании доверенности №-Т от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственности «РВК-Тихорецк» о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов
установил:
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Тихорецк» (далее – ООО «РВК «Тихорецк») о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению для полива земельного участка по адресу: Краснодарский край, <адрес>.
Истец указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок по вышеуказанному адресу. Являясь потребителем холодного водоснабжения, он производил оплату за поставленную коммунальную услугу, согласно квитанциям, выставленным на его имя ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ года при оплате услуг в Тихорецком РКЦ выяснилось, что имеется задолженность за полив придомовой территории в размере 21970,23 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес ООО «РВК-Тихорецк» с заявлением о перерасчете выставленной суммы и освобождении от уплаты за полив, однако ответчик оставил заявление без ответа. Истец, указывая, что не содержит огород, личного подсобного хозяйства не имеет, ответчиком какие – либо акты о производстве полива не составлялись, ссылаясь на постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», с учетом заявления об уточнении исковых требований просил:
признать незаконными действия ООО «РВК-Тихорецк» по начислению платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению для полива земельного участка, в размере 21970, 23 рублей, по адресу: Краснодарский край, <адрес>;
обязать ответчика передать истцу в письменном виде требование о перерасчете, исключив плату за коммунальную услугу по холодному водоснабжению для полива;
взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей;
взыскать понесенные судебные расходы в размере 17900 рублей.
Истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования уточнил и уменьшил. Он пояснил, что в связи с тем, что ответчиком была сторнирована сумма задолженности, истец уменьшил требования, просил признать незаконными действия по начислению платы за полив и взыскать понесенные судебные расходы. Отметил, что истец не желает отказываться от иска, поскольку в данном случае сами действия по начислению задолженности были неправомерными изначально. Истец обращался к ответчику с претензией в досудебном порядке, однако, его требования не были удовлетворены в добровольном порядке.
Представитель ответчика ООО «РВК-Тихорецк» ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку выставленная истцу сумма за полив была сторнирована в связи с обследованием земельного участка и составлением соответствующего акта ДД.ММ.ГГГГ. Ранее истец не предоставлял ответчику доступ на территорию домовладения.
Выслушав, участвующих в судебном заседании лиц, исследовав дело, суд принимает во внимание следующее.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 45 кв.м., и земельный участок, площадью 5674 кв.м., расположенные по адресу: Краснодарский край, <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
В части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
Согласно положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с вышеуказанной нормой Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – Правила №354) потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Домовладением является жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).
Таким образом, домовладением является комплекс, включающий в себя земельный участок, предоставленный для размещения и эксплуатации жилого дома, жилой дом и распложенные на участке вспомогательные строения. Следовательно, нахождение на принадлежащем истцу земельном участке жилого дома, подключенного к сетям водоснабжения, порождает обязанность потребителя по оплате коммунальной услуги водоснабжения, поскольку фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны считается в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
Пунктом 41 Правил №354 установлено, что потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Таким образом, потребитель обязан оплачивать расходы за потребленную коммунальную услугу по водоснабжению не только в жилом доме, но и иных расположенных на земельном участке строениях, а также при использовании земельного участка.
Пунктом 81 Правил №354, предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Согласно пункту 42 Правил №354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.
В силу пункта 49 Правил №354, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
В соответствии с пунктом 20 Правил №354, в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются: а) сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.); б) виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии); в) площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками; г) режим водопотребления на полив земельного участка; д) мощность применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов.
В соответствии с подпунктом «к» пункта 34 Правил №354, при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении потребитель обязан уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.
Абзацем 3 пункта 49 Правил №354 установлено, что расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная:
с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом «к» пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета;
с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось, что по адресу: <...>, открыт лицевой счет №<***> на имя ФИО1 для оплаты за услуги по водоснабжению, прибор учета у абонента отсутствует, истец производит оплату за водоснабжение по нормативу потребления.
В декабре 2024г. ООО «РВК-Тихорецк» было произведено начисление истцу дополнительной платы - за полив за период 3 месяца с июля по сентябрь включительно 2024 года как указано в письменных возражения в размере 15570,39 рублей из расчета: 4,24 сот. Х 18,3 куб. м. (норматив) Х 66,89 руб. (тариф) Х 3 мес. = 15570,39 рублей.
В поступившем в суд письменном ходатайстве ответчика от 06.05.2025 указано, что плата за полив была выставлена в сумме 19059,03 рублей, из расчета: 5,19 сот Х 18,3 куб. м. (норматив) Х 66,89 руб. (тариф) Х 3 мес. = 19059,03 рублей.
Расчет производился, исходя из данных открытых источников публичной кадастровой карты о примерной площади земельного участка.
При проверке обоснованности данного начисления, следует установить начало периода, с которого следует производить расчет (абзац 3 пункта 49 Правил №354).
Из материалов дела следует, что письменный договор о предоставлении гражданам коммунальной услуги холодного водоснабжения между сторонами не заключался. Истец, как потребитель холодного водоснабжения, с заявлением в адрес ответчика о начале потребления коммунальной услуги с указанием всех необходимых для расчета показателей не обращался, иного материалы дела не содержат. Акт о потреблении коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, отвечающий требованиям п. 49 Правил №354, ответчик не составлял.
Следовательно, в данном случае правовых оснований для начисления истцу ответчиком платы за полив в период с июля по сентябрь 2024г. не установлено.
Отсутствие прибора учета холодной воды не освобождает потребителя от обязанности оплачивать водоснабжение при использовании земельного участка, но и не предоставляет ответчику права производить начисление платы за услуги при использовании земельного участка произвольно, без соблюдения требований, установленных в пункте 49 Правил №354 об установлении даты начала исчисления расчета.
Таким образом, ссылка ответчика лишь на отсутствие у истца прибора учета холодной воды по адресу: <...>, является не состоятельной.
Доводы ответчика о том, что начисление платы за услугу, предоставленную при использовании земельного участка и расположенных на нем построек, произведено в соответствии с порядком, установленным Правилами №354, суд считает необоснованными, так как возможность установить взыскание платы за полив в отсутствие заключенного договора или соответствующего акта, отсутствует.
Бремя доказывания потребления коммунальной услуги истцом в данном случае лежит на ответчике, который не представил акт о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, составленный в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц (абзац два пункта 49 Правил №354).
Приведенные в судебном заседании представителем ответчика доводы о сторнировании начисленной платы после обследования земельного участка отклоняются, поскольку плата за полив была начислена в декабре 2024г., а акт обследования составлен 14.04.2025, после предъявления иска в суд и после окончания периода, за который начислялась оспариваемая плата за полив (июль-сентябрь 2024г.), а значит в отсутствие возможности установления фактического потребления услуги в спорный период.
Пояснения представителя ответчика о том, что до апреля 2025г. истец отказывал ответчику в доступе в домовладение не могут быть учтены, поскольку никаких доказательств этому в суд не было представлено.
Таким образом, в настоящем деле установлено, что сами действия ответчика по начислению платы за полив являлись изначально необоснованными, поскольку правовых оснований для её начисления не имелось.
Поскольку наличие судебного спора о защите прав потребителя указывает на несоблюдение ответчиком добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, истец не отказался от исковых требований, суд приходит к выводу о признании незаконными действий ООО «РВК-Тихорецк» по начислению истцу платы за полив.
В силу части 6 статьи 13 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Принимая во внимание, что штраф в пользу потребителя взыскивается в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, при этом по настоящему делу взыскание денежных средств в пользу потребителя не производится, суд не находит оснований для взыскания штрафа с ответчика.
По норме, установленной в части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец в силу закона был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, поэтому в соответствии с положениями части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежат взысканию с ответчика.
Согласно абзацу 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 33319 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера для организаций составляет 20 000 рублей. В связи с тем, что судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 17900 рублей, из которых оплата услуг представителя – 15000 рублей, расходы на оформление доверенности – 2900 рублей.
К судебным расходам, согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относятся и расходы на оплату услуг представителей.
В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.
В силу пункта 11 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
При этом разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1).
Судом установлено, что ФИО1 понес расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей, что подтверждается соглашением об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО1 и ФИО2, подписью ФИО2 в получении денежных средств в указанной сумме.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в их совокупности и взаимосвязи, приняв во внимание обстоятельства дела, его сложность и объем проделанной представителем работы, учитывая, что представитель истца ФИО2 произвел сбор документов для подачи иска, подготовил исковое заявление, принял участие в судебных заседаниях, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания расходов на представителя в полном объеме.
Кроме того, истцом понесены расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 2900 рублей.
В силу пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
Принимая во внимание, что нотариальная доверенность <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ выдана истцом для представления его интересов во всех судебных, административных и правоохранительных органах, органах дознания, прокуратуре, и иных правоохранительных органах, организациях <адрес> и Тихорецкого <адрес> Краснодарского края, без указания в доверенности об участии в конкретном деле, расходы истца по оформлению нотариальной доверенности не подлежат взысканию.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственности «РВК-Тихорецк» о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, удовлетворить.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «РВК-Тихорецк» по начислению ФИО1, снилс №, платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению для полива земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РВК-Тихорецк» (ОГРН <***> от ДД.ММ.ГГГГ) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РВК-Тихорецк» в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.
Судья Тихорецкого
городского суда подпись Р.Н. Борисова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Тихорецкого
городского суда подпись Р.Н. Борисова