72RS0025-01-2025-007274-31

Дело № 2-6975/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 27 октября 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Малишевской Н.А.,

при помощнике судьи Таратуниной А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области со следующими требованиями:

Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об отказе в назначении пенсии, вынесенное по заявлению ФИО2 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ - признать незаконным.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить ФИО2 : в стаж на соответствующих видах работ истца по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ следующие периоды на <данные изъяты> рудоуправлении Республики Таджикистан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве по добыче свинцово-цинковых руд подземным способом на Подземном руднике «<данные изъяты>» на участке внутришахтного транспорта в качестве ученика слесаря по ремонту горного оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве по добыче свинцово-цинковых руд подземным способом на Подземном руднике «<данные изъяты>» на участке внутришахтного транспорта в качестве слесаря по ремонту горного оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве по добыче свинцово-цинковых руд подземным способом на Подземном руднике «<данные изъяты>» на участке внутришахтного транспорта в качестве машиниста электровоза; в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста электровоза на Подземном руднике <данные изъяты> рудоуправления Республики Таджикистан.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области назначить истцу страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области применить при исчислении размера пенсии повышающие коэффициенты увеличения ИПК в размере 1,22 и повышения фиксированной выплаты в размере 1,16.

Кроме того, просит взыскать с ОСФР по Тюменской области судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, в возмещение оплаты государственной пошлины 3000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигший установленного в России пенсионного возраста <данные изъяты> лет для мужчин, имеющих стаж по Списку № не менее 6 лет в 2018 году, обратился в ОСФР Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При назначении пенсии представил выписку из лицевого счета, справки о стаже работы, в том числе за период работы на территории Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку №.

Решением ответчика ему было отказано в установлении пенсии в связи с тем, что у истца отсутствует требуемый страховой стаж. Общий страховой стаж составил с учетом Постановления Конституционного суда РФ 2-П – 08 лет 11 месяцев 03 дня, при требуемом стаже 15 лет. Право на назначение пенсии возникнет в 65 лет, при условии наличия страхового стажа 15 лет и ИПК не менее 30. С данным отказом истец не согласен и обратился в суд с названными выше требованиями.

В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигший установленного в России пенсионного возраста <данные изъяты> лет для мужчин, имеющих стаж по Списку № не менее 6 лет в 2018 году, обратился в ОСФР Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При назначении пенсии представил выписку из лицевого счета, справки о стаже работы, в том числе за период работы на территории Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку №.

Решением ответчика ему было отказано в установлении пенсии в связи с тем, что у истца отсутствует требуемый страховой стаж. Общий страховой стаж составил с учетом Постановления Конституционного суда РФ 2-П – 08 лет 11 месяцев 03 дня, при требуемом стаже 15 лет. Право на назначение пенсии возникнет в 65 лет, при условии наличия страхового стажа 15 лет и ИПК не менее 30.

Суд принимает во внимание правовую позицию истца, считает решение ответчика об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным по следующим основаниям.

При рассмотрении права на досрочную пенсию ответчик не применил положения Договора между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" (Подписан в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор от ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 14.07.2022 N 242-ФЗ (ст. 21 Договора от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором (п. 1 ст. 9).

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики (п. 2 ст. 9).

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж (п. 4 ст. 9).

При определении права на пенсию в соответствии с п. 4 настоящей статьи страховой стаж, совпадающий по времени его приобретения, не учитывается (п. 5 ст. 9).

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с п. 4 и 5 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (п. 6 ст. 9).

При определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях по законодательству одной из Договаривающейся Сторон аналогичные периоды работы на территории другой Договаривающейся Стороны с периодами такой работы на территории первой Договаривающейся Стороны не суммируются, но учитываются как периоды страхового стажа на общих основаниях, за исключением периодов работы на территориях бывших Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Таджикской Советской Социалистической Республики, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (п. 7 ст. 9)

Соответственно, период работы <данные изъяты> рудоуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен был быть рассмотрен на предмет его включения в страховой стаж, в том числе в стаж на соответствующих видах работ по Списку № за периоды до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № истец работал полный рабочий день:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве по добыче свинцово-цинковых руд подземным способом на Подземном руднике «<данные изъяты>» на участке внутришахтного транспорта в качестве ученика слесаря по ремонту горного оборудования с полным рабочим днем под землей, что предусмотрено Списком №, разделом 1, подразделом 1, позицией №, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве по добыче свинцово-цинковых руд подземным способом на Подземном руднике «<данные изъяты>» на участке внутришахтного транспорта в качестве слесаря по ремонту горного оборудования 2 разряда с полным рабочим днем под землей, что предусмотрено Списком №, разделом 1, подразделом 1, позицией №, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве по добыче свинцово-цинковых руд подземным способом на Подземном руднике «<данные изъяты>» на участке внутришахтного транспорта в качестве машиниста электровоза 3 разряда с полным рабочим днем под землей, что предусмотрено Списком №, разделом 1, подразделом 1, позицией №, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве по добыче свинцово-цинковых руд подземным способом на Подземном руднике «<данные изъяты>» на участке внутришахтного транспорта в качестве машиниста электровоза 4 разряда с полным рабочим днем под землей, что предусмотрено Списком №, разделом 1, подразделом 1, позицией №, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Далее истец также работал в Подземном руднике «<данные изъяты>» в производстве по Списку № по ДД.ММ.ГГГГ, но поскольку положениями ч. 7 ст. 9 Договора между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" (Подписан в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено ограничение о том, что в стаж по Списку 1 при назначении пенсии на территории России могут быть включены периоды работы в Таджикистане только до ДД.ММ.ГГГГ, то период работы в данном руднике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлен в иске как дающий право на включение в страховой стаж, а не в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2020 г. в размере не менее 18,6 мужчинам по достижении возраста 54 года, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по 1 (раздел I "Горные работы"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются: а) Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков в производстве по добыче полезных ископаемых, на геолого – разведочных работах, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений.

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца по Списку № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил более 6 лет, страховой стаж и ИПК на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составило более 20 лет и 30 ИПК, соответственно у истца возникло право на назначение пенсии со дня обращения в Социальный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Также истец имеет право на применение повышающих коэффициентов в связи с более поздним назначением пенсии по сравнению с датой приобретения права на досрочную страховую пенсию в связи со следующим.

Пунктом 15 ч. 1. Ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» предусмотрено, что коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости применяется в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону, и сроков ее назначения, предусмотренных приложением 7 к настоящему Федеральному закону.

Частью 5 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» предусмотрено, что коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Право на назначение пенсии по Списку № у истца возникло с момента получения паспорта гражданина РФ, с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату получения паспорта он соответствовал всем условиям для назначения пенсии: имел требуемый страховой стаж более 20 лет, специальный стаж 6 лет по Списку 1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и достиг пенсионного возраста 54 лет для назначения пенсии по данному основанию в 2018 году, однако за назначением пенсии он обратился ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, с момента возникновения права на пенсию до подачи заявления истекло 4 полных года (48 месяцев).

Приложением № к Федеральному закону «О страховых пенсиях» предусмотрено, что повышающий коэффициент увеличения ИПК для лиц, которым назначается страховая пенсия по старости досрочно, в случае истечения 48 месяцев с момента возникновения права на пенсию, устанавливается в размере 1,22.

Приложением № к Федеральному закону «О страховых пенсиях» предусмотрено, что коэффициент повышения фиксированной выплаты для лиц, которым назначается страховая пенсия по старости досрочно, в случае истечения 48 месяцев с момента возникновения права на пенсию, устанавливается в размере 1,16.

Соответственно, заявлены требования о применении при исчислении размера пенсии применить повышающий коэффициент увеличения ИПК в размере 1,22 и коэффициент повышения фиксированной выплаты в размере 1,16.

С учетом изложенного, представленных в материалы дела доказательств в частности, данными о стаже истца, суд находит подлежащими удовлетворению требования о признании незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об отказе в назначении пенсии, вынесенное по заявлению ФИО2 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, о об обязании Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить ФИО2 : в стаж на соответствующих видах работ истца по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ следующие периоды на <данные изъяты> рудоуправлении Республики Таджикистан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве по добыче свинцово-цинковых руд подземным способом на Подземном руднике «<данные изъяты>» на участке внутришахтного транспорта в качестве ученика слесаря по ремонту горного оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве по добыче свинцово-цинковых руд подземным способом на Подземном руднике «<данные изъяты>» на участке внутришахтного транспорта в качестве слесаря по ремонту горного оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве по добыче свинцово-цинковых руд подземным способом на Подземном руднике «<данные изъяты>» на участке внутришахтного транспорта в качестве машиниста электровоза; в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста электровоза на Подземном руднике <данные изъяты> рудоуправления Республики Таджикистан, о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области назначить истцу страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ; об обязании Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области применить при исчислении размера пенсии повышающие коэффициенты увеличения ИПК в размере 1,22 и повышения фиксированной выплаты в размере 1,16.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В целях рассмотрения настоящего спора в суде истец заключил договор на оказание юридических услуг с ФИО1 ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, и произвел оплату за данные услуги в размере 30 000 рублей.

Услуги представителя в рамках Договора, которые являются судебными расходами стороны по делу, заявителем оплачены в размере 30 000 тысячи рублей, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебные расходы на оплату услуг представителя в указанном размере подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в силу ст. 100 ГПК РФ.

Также истцом оплачена судебная пошлина в размере 3000 рублей, которая также подлежит взысканию с ответчика в силу ст. 96, 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об отказе в назначении пенсии, вынесенное по заявлению ФИО2 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить ФИО2 (СНИЛС №):

в стаж на соответствующих видах работ истца по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ следующие периоды на Алтын-Топканском рудоуправлении Республики Таджикистан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве по добыче свинцово-цинковых руд подземным способом на Подземном руднике «<данные изъяты>» на участке внутришахтного транспорта в качестве ученика слесаря по ремонту горного оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве по добыче свинцово-цинковых руд подземным способом на Подземном руднике «<данные изъяты>» на участке внутришахтного транспорта в качестве слесаря по ремонту горного оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве по добыче свинцово-цинковых руд подземным способом на Подземном руднике «<данные изъяты>» на участке внутришахтного транспорта в качестве машиниста электровоза.

в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста электровоза на Подземном руднике «<данные изъяты> рудоуправления Республики Таджикистан.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области применить при исчислении размера пенсии повышающие коэффициенты увеличения ИПК в размере 1,22 и повышения фиксированной выплаты в размере 1,16.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страховая Российской Федерации по Тюменской области в пользу ФИО2 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.11.2025.

Судья: Н.А. Малишевская