Решение по делу № 2-602/2025 от 09.07.2025 | Мостовской районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2-602/2025

УИД 23RS0033-01-2025-000685-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Мостовской 09 июля 2025 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаренко Д.И.,

при секретаре Ломакиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Мостовского района к администрации Ярославского сельского поселения Мостовского района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мостовского района Краснодарского края обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к администрации Ярославского сельского поселения, в котором, с учетом дальнейшего уточнения исковых требований, просил обязать администрацию Ярославского сельского поселения устранить нарушения пожарной безопасности, а именно:

- на путях эвакуации в холе здания администрации обеспечить отделку стен, материалами с соответствующими показателями пожарной опасности (пластиковые панели);

- помещения цокольного этажа здания администрации оборудовать установками автоматической пожарной сигнализации;

- в помещениях цокольного этажа здания администрации смонтировать систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- на путях эвакуации в коридоре цокольного этажа здания администрации обеспечить отделку стен, материалами с соответствующими показателями пожарной опасности;

- срок устранения нарушений установить до 01.12.2026.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего охрану жизни и здоровья граждан в органах местного самоуправления района, соблюдения законодательства о пожарной безопасности.

В соответствии с информацией ОНД и ПР в результате произошедшего пожара в здании администрации Махошевского сельского поселения уничтожено здание администрации, имущество и документация, в связи с чем прокуратурой района с привлечением специалистов организовано обследование помещений, занимаемых органами местного самоуправления, в том числе администрацией Ярославского сельского поселения, по результатам которого выявлены нарушения законодательства в указанной сфере.

Представитель истца в судебное заседание не явился, от помощника прокурора Мостовского района в суд поступило заявление, в котором он уточнил исковые требования, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении уточненных требований.

Представитель ответчика - администрации Ярославского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В суд поступил мотивированный отзыв главы администрации Ярославского сельского поселения <С.А.Ю.> на исковое заявление, текст которого приобщен к материалам дела. В представленном отзыве глава администрации сообщает, что выявленные нарушения пожарной безопасности на момент рассмотрения дела устранены частично.

Представитель третьего лица - отдела надзорной деятельности и профилактической работы Мостовского района управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, так как судом были созданы все условия для реализации их права на защиту.

Изучив материалы дела, приняв во внимание мнения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, содержания в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты установлена ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности в соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» возлагается на собственников зданий и лиц, уполномоченных владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности содержат Правила противопожарного режима (далее - Правила № 1479), утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479.

Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021№1464«Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» (далее - Постановление №1464) определены требования пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего охрану жизни и здоровья граждан в органах местного самоуправления района, соблюдения законодательства о пожарной безопасности.

По результатам проведенного обследования здания администрации Ярославского сельского поселения Мостовского района, расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно в нарушение п. 3 раздела VIII ППР Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 в месте установки приемно-контрольного прибора пожарной сигнализации отсутствует информация с перечнем помещений, защищаемых автоматической пожарной сигнализацией, с указанием линии связи пожарной сигнализации, не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания администрации, не организовано ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

На путях эвакуации в холе здания администрации допускается отделка стен, материалами с несоответствующими показателями пожарной опасности (пластиковые панели). На путях эвакуации в коридоре здания администрации допускается отделка пола горючими материалами с несоответствующими показателями пожарной опасности (линолеум) Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В нарушение требований пожарной безопасности допускается использование цокольного этажа администрации для организации детского досуга (цокольный этаж используется ДДТ ст. Ярославской для проведения занятий). Помещения цокольного этажа здания администрации не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации.

В помещениях цокольного этажа здания администрации не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

На путях эвакуации в коридоре цокольного этажа здания администрации допускается отделка стен, материалами с несоответствующими показателями пожарной опасности.

Как установлено в судебном заседании, администрация Ярославского сельского поселения частично устранила допущенные нарушения пожарной безопасности путем предоставления пожарного сертификата, подтверждающего покрытие пола напольным поливинилхлоридным гетерогенным линолеумом ПВХ с противопожарными свойствами, договора на монтаж системы пожарной сигнализации, а также журнала эксплуатации систем противопожарной защиты.

Не соблюдением требований пожарной безопасности в администрации Ярославского сельского поселения нарушаются интересы неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.

По указанным основаниям суд считает уточненные исковые требования прокурора Мостовского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования прокурора Мостовского района к администрации Ярославского сельского поселения Мостовского района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности – удовлетворить.

Обязать администрацию Ярославского сельского поселения устранить нарушения пожарной безопасности, а именно:

- на путях эвакуации в коридоре цокольного этажа здания администрации обеспечить отделку стен, материалами с соответствующими показателями пожарной опасности.

Срок устранения нарушений установить до 01.12.2026.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.И. Бондаренко