Дело № 2-2804/2022

УИД 77RS0027-02-2022-003559-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2022 года Центральный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Филипповой И.Н., при секретаре Голубевой Е.А., с участием истца (ВКС) ФИО1., представителя ответчика Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края – ФИО2, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица ФИО3, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о компенсации морального вреда

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что он относится к категории детей оставшихся без попечения родителей, по выпуску из детского учреждения ДД.ММ.ГГГГ ему предоставили жилье его матери, лишенной родительских прав, по адресу: , однако в отношении данного жилья имелись просрочки по оплате по электроэнергии, дом не был обеспечен предметами первой необходимости, бытовой техникой, продуктами питания, также отсутствовали предметы личной гигиены, в связи с чем истец был вынужден проживать где придется, испытывал нравственные и физические страдания, не смог трудоустроится, попал под влияние окружения, стал из-за этого совершать преступления. ДД.ММ.ГГГГ году казанный дом был признан непригодным для проживания, считает, что данные обстоятельства стали возможными из-за бездействия ответчиков, выраженных недобросовестном отношении ответчика к своим обязанностям по контролю за закрепленным за истцом жилым помещением, в связи с чем, считает, что именно из-за действий ответчика он в настоящее время не имеет жилья просит взыскать компенсацию морального вреда за каждый год, проведенный истцом без жилья с ДД.ММ.ГГГГ по , итого

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, от администрации МР «Хилокский район» поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, остальные каких либо ходатайств не заявляли, что не препятствует рассмотрению поданного иска в отношении него по правилам ст.167 ГПК РФ.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Представители ответчика и третьего лица, каждый в отдельности возражали против удовлетворения иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Материалами дела подтверждается, что до помещения истца в детский дом, за ним было закреплено жилое помещение по адресу: .

Как следует из пояснений истца, достигнув совершеннолетия в ДД.ММ.ГГГГ и выпустившись из детского дома, он прибыл по указанному адресу, но не смог там проживать, поскольку указывает, что жилье было в непригодном для проживания состоянии, однако доказательств данному утверждению, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ истцом не представлено.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи. Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.

ДД.ММ.ГГГГ году, когда истец уже был совершеннолетним, в связи с произошедшим пожаром, закрепленное за истцом жилое помещение, было признано не пригодным для проживания, о чем свидетельствуют представленная по запросу суда справка о пожаре, решение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, заключение о признании дома непригодным для проживания от ДД.ММ.ГГГГ, акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за истцом указанного жилого помещения было обменено постановлением Администрации муниципального района «Хилокский район» от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, на момент указанных событий истец, будучи уже совершеннолетним по вопросу включения его в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края не обращался, о чем им было пояснено в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, на таковом учете он не состоял и соответственно не был обеспечен жильем.

Согласно положению о Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского края (Постановление Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 N 502), указанное ведомство не является органом опеки и соответственно на него не могла быть возложена функция по контролю за закрепленным истцом жилым помещением, в том числе после достижения истцом совершеннолетия.

Как указано выше, истец до достижения возраста 23 лет не обращался с каким либо заявлением на включение в соответствующие списки для предоставления жилья как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, в связи с чем, оснований для каких либо выводов о нарушении ответчиком прав истца у суда не имеется.

В силу ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

По смыслу приведённых правовых норм, правоотношения по заключению договора спец. найма носят имущественный характер, а права гражданина-нанимателя по такому договору являются имущественными правами.

В силу абзаца первого статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

Жилищный кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением прав гражданина на предоставление жилья по договору спец.найма, при условии, что в данном случае истец таковым правом самостоятельно не воспользовался.

Исходя из вышеизложенного у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленного иска в полном объеме.

Поскольку при подаче иска истцом госпошлина не была оплачена, и в иске отказано, то в силу ст.103 ГПК РФ с истца в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

в иске ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о компенсации морального вреда – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления его мотивированного текста, в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Мотивированный текст изготовлен 08.07.2022.

Судья И.Н. Филиппова