Дело № 2-884/2023
УИД 33RS0008-01-2023-001299-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2023 года г.Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе
Председательствующего судьи Карповой Е.В.
При секретаре Щелыкальновой Я.И.
С участием представителя истцов ФИО1
Представителя ответчика ФИО2
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области о постановке на кадастровый учет многоквартирного дома, Управлению Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации МО Гусь-Хрустальный район о проведении кадастрового учета многоквартирного дома № площадью 157,5 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Определениями суда от 19.06.2023, от 04.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО Уляхинское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области, в качестве соответчика - Управление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (далее – Управление Росреестра по Владимирской области).
В обоснование указано, что в соответствии с решением Гусь-Хрустального городского суда от 22.01.2015 ФИО3 является собственником квартиры № в двухквартирном доме № в д<адрес>.
Право собственности на квартиру №1 в указанном доме не зарегистрировано.
Истец обратился в Гусь-Хрустальный отдел Управления Росреестра по Владимирской области с заявлением о государственной регистрации права на принадлежащую ему квартиру №, однако получил отказ в связи с тем, что многоквартирный дом № на кадастровом учете не стоит. Вместе с тем, существование указанного многоквартирного дома и его технические характеристики подтверждаются техническим планом здания, выполненным 11.11.2022 кадастровым инженером ФИО5
Для того, чтобы зарегистрировать право истца на принадлежащую ему квартиру в ЕГРН, необходимо предварительно поставить на кадастровый учет двухквартирный жилой дом, в котором расположена эта квартира.
Однако, ФИО3 лишен такой возможности, поскольку отсутствует собственник квартиры №, а с заявлением о постановке на кадастровый учет многоквартирного дома могут обратиться лишь все собственники объекта, что нарушает его права.
Истец ФИО3, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.55).
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнил, что квартира № дома № в <адрес> принадлежит ФИО4, на основании договора купли-продажи от 17.12.1991, который не желает надлежащим образом оформлять правоустанавливающие документы на свою квартиру, поэтому права истца нарушаются, поскольку лишь при совместном заявлении собственников жилых помещений в ЕГРН регистрируются какие-либо изменения в жилом доме. Также пояснил, что в уведомлении Гусь-Хрустального филиала Управления Росреестра по Владимирской области указана иная причина для приостановления государственной регистрации – отсутствие технического плана помещения, однако в устной беседе сотрудниками было разъяснено, что для постановки на кадастровый учет необходимо участи второго собственника. Просил удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика Управления Росреестра по Владимирской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признана, полагала, что Управление Росреестра по Владимирской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, поддержав доводы письменных возражений (л.д.98). Вместе с тем указала, что без проведения государственного кадастрового учета многоквартирного дома <адрес> истец лишен права зарегистрировать свои права на принадлежащую ему по решению суда квартиру. Пояснила, что в силу ч.30 ст.70 Закона о государственной регистрации государственная регистрация права и кадастровый учет жилого дома, ранее учтенного и возведенного на земельном участке, предоставленном гражданину бесплатно органом местного самоуправления до 14.05.1998, осуществляется по заявлению этого органа местного самоуправления, в связи с чем полагает, что надлежащими ответчиками по данному делу будут являться администрация МО Гусь-Хрустальный район и ФИО4 препятствующий постановке многоквартирного дома на кадастровый учет.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с исковые требования признает в полном объеме (л.д.56).
Представитель ответчика администрации МО Гусь-Хрустальный район в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, решение по делу оставили на усмотрение суда.
Представитель третьего лица администрации МО Уляхинское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Возражений по заявленным требованиям не представили.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения правоотношения.
В соответствии с ч.6 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Пунктами 1 и 6 части 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в числе прочего, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закон о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно ч.4 ст.40 указанного закона при осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест.
В силу ч.30 ст.70 Закона о государственной регистрации государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, возведенный до 14.05.1998, и который предоставлен в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого жилого дома (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой жилой дом, которые осуществляются по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок. Орган государственной власти или орган местного самоуправления после государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, государственного кадастрового учета жилого дома (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрации права собственности гражданина на жилой дом обязан передать собственнику выданную в соответствии с частью 1 статьи 28 настоящего Федерального закона в целях удостоверения проведения государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок и жилой дом, указанные в настоящей части, выписку из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно п.5 ч.2 ст.14 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ о государственной регистрации недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 22.01.2015 по делу №2-212/2015, вступившим в законную силу 25.02.2015, удовлетворены исковые требования ФИО3 к ОАО «Агропромышленная фирма «Россия» о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 63,5 кв.м., в том числе жилой – 35 кв.м., согласно техническому паспорту ГУП ВО «БТИ» Гусь-Хрустальный филиал по состоянию на 20.01.2015 (л.д.103-104).
Указанным решением суда установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый номер №, площадью 3 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 13.11.1992 №ВЛ-04-061-147/305, выданного администрацией Уляхинского сельского совета Гусь-Хрустального района.
Согласно выписке из постановления главы Уляхинского сельского округа № 8 от 10.07.2001 «О нумерации строений в населенных пунктах Уляхинского с/округа» квартире в <адрес>, в котором зарегистрирован ФИО3, присвоен адрес: <адрес>.
Таким образом, спорный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном истцу в собственность бесплатно администрацией Уляхинского сельского совета Гусь-Хрустального района в 1992 году.
Из постановления администрации МО Уляхинское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района от 02.08.2021 №41 «Об уточнении ранее присвоенных адресов» по результатам инвентаризации адресного хозяйства квартире, имеющей ранее присвоенный адрес: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>. Земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес> (л.д.8).
Согласно техническому плану здания и помещения по состоянию на 11.11.2022, выполненному кадастровым инженером ФИО5, многоквартирный дом по адресу: <адрес> расположен в кадастровом квартиле № на земельном участке с кадастровым номером №. В доме имеется два помещения: № площадью 49,8 кв.м., № площадью 63,5 к.в.м. Общая площадь объекта недвижимости – 157,5 кв.м.(л.д.17-31,82-88).
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Владимирской области от 28.06.2023, до настоящего времени здание многоквартирного дома по адресу: <адрес> на кадастровый учет не поставлено (л.д.62).
Право собственности на квартиры № и № в многоквартирном доме <адрес> также не зарегистрировано, что подтверждается уведомлениями Управления Росреества по Владимирской области (л.д.60-61).
04.08.2021 истец обратился с соответствующим заявлением в Гусь-Хрустальный филиал Управления Росреестра по Владимирской области о государственной регистрации принадлежащей ему квартиры по указанному адресу.
Однако, 10.08.2021 осуществление государственной регистрации прав приостановлено на срок до 10.11.2021 для осуществления постановки заявленного к регистрации помещения на кадастровый учет в соответствии с техническим планом помещения, а впоследствии 11.08.2021осуществление государственной регистрации прав в отношении помещения по адресу: <адрес>, прекращено (л.д.9,10).
Таким образом, в силу вышеприведенных норм права осуществление государственного кадастрового учета спорного многоквартирного дома возможно лишь при совместном обращении всех собственников жилых помещений в указанном доме.
Поскольку правообладатель у квартиры №1 в указанном жилом доме отсутствует, истец, несмотря на наличие вступившего в законную силу решения суда о признании за ним права собственности на квартиру № в указанном многоквартирном доме, не может реализовать свое право на обращение в уполномоченный орган с заявлением о постановке многоквартирного дома на кадастровый учет. С заявлением об осуществлении действия по постановке на кадастровый учет данного многоквартирного дома органы местного самоуправления (администрация МО Гусь-Хрустального района, администрация МО Уляхинское сельское поселение) Гусь-Хрустального района в Управление Росреестра по Владимирской области также не обращались.
Иным способом реализовать свое право в отсутствии сведений о зарегистрированных правах на квартиру № в <адрес>, истец не может.
Ответчиком администрацией МО Гусь-Хрустальный район, третьим лицом администрацией МО Уляхинское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района возражений по заявленным требованиям не представлено.
На основании изложенного исковые требования ФИО3 к администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области о проведении кадастрового учета многоквартирного дома являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом, по мнению суда, Управление Росреестра по Владимирской области по данному спору является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем исковые требования ФИО3 к указанному ответчику удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Произвести государственный кадастровый учет многоквартирного дома № площадью 157,5 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания по состоянию на 11.11.2022, выполненным кадастровым инженером ФИО5
В остальной части исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.
Указанное решение суда является основанием для Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В.Карпова
Мотивированное решение суда изготовлено 01.08.2023