УИД 42RS0033-01-2025-000385-72 (№5-24/2025)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Прокопьевск 27 февраля 2025 года
Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Козлова И.Г.,
с участием старшего инспектора по особым поручениям ОГК Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1,
защитника юридического лица ООО «Обогатительная фабрика «Коксовая» - ФИО2, действующего на основании доверенности,
представителя ООО «Обогатительная фабрика «Коксовая» ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.37 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Обогатительная фабрика «Коксовая»,
УСТАНОВИЛ:
Старшим инспектором ОГК Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4 в адрес юридического лица ООО «Обогатительная фабрика «Коксовая» по результатам проведенной 19.04.2024 внеплановой выездной проверки объекта топливно-энергетического комплекса 02.05.2024 было вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений, согласно которому необходимо в срок до 01.02.2025 провести актуализацию паспорта безопасности объекта, об устранении выявленных нарушений направить в Управление Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу документ (документы), подтверждающий выполнение предписания органа государственного контроля об установлении выявленных нарушений.
Постановлением инспектора отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО5 от 13.05.2024 № юридическое лицо ООО «Обогатительная фабрика «Коксовая» привлечено его к административной ответственности по ч.36 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола об административном правонарушении № от 19.02.2025 следует, что ООО «Обогатительная фабрика «Коксовая» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно – не выполнило в установленный срок (до 01.02.2025) пункт 1 законного предписания от 02.05.2024 №, выданного отделом государственного контроля Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу. В нарушение требований пункта 7 статьи 8 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от 21 июля 2011 г. №256-ФЗ и подпунктов «б», «е» пункта 3 Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. №460, в срок до 01.02.2025 паспорт безопасности объекта ТЭК - ООО «Обогатительная фабрика «Коксовая» не актуализирован.
На основании изложенного, в действиях юридического лица - ООО Обогатительная фабрика «Коксовая», усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренное ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ.
Старший инспектор по особым поручениям отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 в судебном заседании пояснил, что факт совершения ООО Обогатительная фабрика «Коксовая» административного правонарушения, предусмотренного ч.37 ст. 19.5 КоАП РФ, установлен материалами дела. Юридическим лицом принимались меры по исполнению требований, изложенных в предписании от 02.05.2024 №, однако в установленный срок (до 01.02.2025) пункт 1 предписания не исполнен, паспорт безопасности объекта ТЭК - ООО «Обогатительная фабрика «Коксовая» не актуализирован.
Защитник юридического лица ООО «Обогатительная фабрика «Коксовая» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.37 ст. 19.5 КоАП РФ, признал, просил назначать юридическому лицу наказание в минимальном размере, не назначать наказание в виде приостановления деятельности, представил письменные объяснения относительно обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении.
Представитель ООО «Обогатительная фабрика «Коксовая» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что юридическим лицом принимались меры по исполнению предписания от 02.05.2024 №, однако в установленный срок оно действительно не исполнено, поскольку комиссия по обследованию и категорированию объекта ТЭК ввиду летнего периода не могла собраться в течение длительного времени (до 30.10.2024).
Вина юридического лица ООО Обогатительная фабрика «Коксовая» в административного правонарушения, предусмотренного ч.37 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 19.02.2025 (л.д. 13), актом проведения внеплановой проверки № от 19.02.2025 (л.д.4-5), предписанием № от 02.05.2024 (л.д.6-7), паспортом безопасности топливно-энергетического комплекса ООО «Обогатительная фабрика «Коксовая» от 08.04.2019 (л.д.8-35), распоряжением Росгвардии № от 05.02.2025 о проведении внеплановой проверки (л.д. 38-39), постановлением № от 13.05.2024 (л.д. 40-44), справкой от 18.02.2025 об исполнении постановления по делу об административном правонарушении (л.д. 46), свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.47), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 48-63), Уставом ООО «Обогатительная фабрика «Коксовая» (л.д. 64-72).
Таким образом, вину ООО «Обогатительная фабрика «Коксовая» в совершении административного правонарушения суд считает установленной, действия юридического лица подлежат квалификации по части 37 статьи 19.5 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 статьи 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья учитывает признание вины, принятие мер к устранению допущенных нарушений.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств судья полагает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа, поскольку данный вид наказания может обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Обогатительная фабрика «Коксовая» (ОГРН: № ИНН/КПП: №), юридический адрес: <адрес> фактический адрес: <адрес>-<адрес>, <адрес>, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.
Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Кемеровской области (Управление Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу л/с <***>)
КПП 420501001
ИНН <***>
Код ОКТМО 32701000
Номер счета получателя 03100643000000013900
Наименование банка Отделение Кемерово Банка России //УФК по Кемеровской области
БИК 013207212
Кор.счет 4010281074537000032
Наименование платежа штраф
КБК 18011601191010005140
УИН №.
Разъяснить защитнику ООО «Обогатительная фабрика «Коксовая» ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом копия документа, свидетельствующего об уплате суммы административного штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
Судья (подпись) И.Г. Козлова
Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2025-000385-72 (№5-24/2025) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.