Решение по делу № 2-4022/2023 от 28.09.2023

Дело № 2-4022/2023

УИД 65RS0001-01-2023-002432-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Ли Э.В.,

при секретаре судебного заседания Панковой М.А.,

с участием представителя ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом изменений законодательства с момента возникновения права на пенсию и с момента последнего обращения, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

установил:

22 марта 2023 года истец ФИО обратилась в суд данным исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области (далее – ГУ – ОПФР по Сахалинской области), указав следующие обстоятельства. 05 декабря 2019 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии с учетом стажа работы в лечебной деятельности при имеющемся стаже в 30 лет и 15 дней. Решением ГУ – ОПФР по Сахалинской области от 16 июня 2021 года в назначении пенсии истцу отказано ввиду имеющегося стажа работы в количестве 24 года 11 месяцев и 15 дней при требуемом 30-летнем стаже. С данным отказом истец не согласна, поскольку с 10 сентября 1997 года по настоящее время работает в должности <данные изъяты> Несоответствие наименований структурных подразделений и занимаемой должности нормативным документам обусловлено безграмотным составлением и ведением документов сотрудниками отдела кадров, администрации и бухгалтерии учреждения. В период с 03 октября 2000 года истец выполняла работу <данные изъяты> более, чем на одну ставку с внутренним совместительством, подчинялась <данные изъяты>, выполняла медицинские манипуляции и назначения <данные изъяты> с применением специальной аппаратуры, инструментом, наборов, лекарственных препаратов, методов и другое. Также ответчиком не включены в стаж оплачиваемые дни по уходу за ребенком-инвалидом, предоставление которых предусмотрено законодательством, в связи с чем, в стаж работы подлежат включению следующие периоды:

- с 01 по 04 июля, с 07 по 10 августа, с 18 по 21 сентября, с 09 по 11 октября, с 22 по 24 ноября, с 17 по 19 декабря 2010 года;

- с 22 по 24 января, с 12 по 14 февраля, с 05 по 07 марта, с 04 по 06 апреля, с 22 по 24 мая, с 18 по 20 июня, с 24 по 26 июля, с 22 по 24 октября с 12 по 14 ноября, с 03 по 05 декабря 2011 года;

- с 14 по 16 января, с 04 по 06 февраля, с 22 по 24 апреля, с 22 по 24 мая, с 24 по 26 июня, с 21 по 23 июля, с 17 по 19 августа, с 25 по 27 сентября, с 22 по 24 октября, с 24 по 26 ноября, с 15 по 17 декабря 2012 года;

- с 20 по 23 января, с 28 по 30 апреля, с 09 по 11 июля, с 19 по 22 ноября, с 01 по 04 декабря 2013 года;

- с 09 по 12 января, с 20 по 23 февраля, с 26 по 28 марта, с 27 по 30 апреля, с 08 по 11 июля, с 16 по 19 августа, с 12 по 15 сентября, с 24 по 27 октября, с 14 по 17 ноября, с 11 по 14 декабря 2014 года;

- с 16 по 19 января, с 21 по 24 февраля, с 20 по 23 марта, с 10 по 13 апреля, с 22 по 25 мая, с 12 по 15 июня, с 08 по 11 августа, с 31 октября по 03 ноября, с 02 по 05 декабря 2015 года;

- с 16 по 19 января, с 01 по 04 февраля, с 03 по 06 марта, с 02 по 05 апреля, с 15 по 18 июля, с 20 по 23 августа, с 17 по 20 сентября, с 23 октября по 25 октября, с 13 по 15 ноября, с 25 по 27 декабря 2016 года;

- с 27 по 29 января, с 26 по 28 февраля 2017 года.

Учитывая, что должность <данные изъяты>, ФИО просит суд признать незаконным решение ГУ – ОПФР по Сахалинской области от 16 июня 2021 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить периоды работы с 03 октября 2000 года по 31 декабря 2002 года, с 01 января 2003 года по 31 октября 2011 года в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом изменений законодательства с момента возникновения права на пенсию – 21 ноября 2019 года и с момента последнего обращения – 30 апреля 2021 года, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Протокольным определением суда от 30 августа 2023 года произведена замена ответчика ГУ – ОПФР по Сахалинской области на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее – ОСФР по Сахалинской области) в связи со сменой наименования.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО, действующая на основании доверенности, по исковым требованиям возражала, просила отказать в их удовлетворении.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, как отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч.4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу подпункта «н» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 № 1066, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения., утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066.

Указанные выше Правила подлежат применению к спорному периоду с 03 октября 2000 года по 31 декабря 2001 года, поскольку действовали во время выполнения истцом работы в данный период. В остальные спорные периоды работы истца – с 01 января 2002 года по 31 октября 2011 года подлежат применению Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Так, в соответствии с п.1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, являющимся приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года льготный порядок исчисления специального трудового стажа был установлен для медицинских сестер-анестезистов, медицинских сестер, в том числе старших, отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

На основании п.1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в период с 01 января 2002 года по 31 октября 2011 года льготный порядок исчисления специального трудового стажа был установлен для медицинских сестер палатных, в том числе старших, медицинских сестер-анестезистов отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений.

Судом установлено, что 30 апреля 2021 года ФИО обратилась в ГУ – ОПФР по Сахалинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ – ОПФР по Сахалинской области от 16 июня 2021 года ФИО в назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на работах по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку периоды работы с 03 октября 2000 года по 31 декабря 2002 года, с 01 января 2003 года по 31 октября 2011 года подлежат включению в стаж не в льготном, а в календарном исчислении ввиду того, что в первом периоде наименование структурного подразделения реанимационно-анестезиологический блок, а во втором периоде должность медицинской сестры анестезистки, медицинской сестры анестезистки палатной не предусмотрены Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, для полуторного исчисления стажа. Также указано, что дополнительные выходные дни, предоставленные истцу за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2010 года, как родителю, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, не подлежит включению в страховой стаж, так как не начислялись страховые взносы. В свою очередь, дни, предоставленные по уходу в период с 01 июня 2011 года и далее подлежат включению в страховой стаж, тогда как включение данных дней в льготный стаж действующим законодательством не предусмотрено. При наличии страхового стажа в количестве 27 лет 07 месяцев и 22 дней право на назначение досрочной пенсии отсутствует.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке ФИО:

- 10 сентября 1997 года она принята в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>;

- 03 октября 2010 года переведена на должность <данные изъяты>

- 29 июня 1998 года <данные изъяты>»;

- 01 января 2003 года <данные изъяты>;

- 10 февраля 2012 года муниципальное учреждение здравоохранения «<данные изъяты> переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>»;

- 25 января 2013 года муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>» переименовано в государственное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>»;

- 01 марта 2019 года переведена на должность <данные изъяты>, где работает по настоящее время.

По справке <данные изъяты> уточняющей особый характер работы или условия труда за период работы, которые засчитываются в стаж, дающий прав на досрочное назначение пенсии, от 28 декабря 2019 года судом установлено, что истец:

- с 10 сентября 1997 года по 31 мая 1998 года состояла в должности <данные изъяты>;

- с 01 июня 1998 года по 21 июня 1998 года – в должности <данные изъяты>;

- с 22 июня 1998 года по 02 октября 2000 года – в должности <данные изъяты>;

- с 03 октября 2000 года по 15 июля 2018 года – в должности <данные изъяты>.

Работала полный рабочий день. Имеется указание работодателя о том, что данные периоды засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Также предоставлены дополнительные дни как лицу, осуществляющему уход за детьми-инвалидами в периоды, в числе прочих:

- с 01 по 04 июля, с 07 по 10 августа, с 18 по 21 сентября, с 09 по 11 октября, с 22 по 24 ноября, с 17 по 19 декабря 2010 года;

- с 22 по 24 января, с 12 по 14 февраля, с 05 по 07 марта, с 04 по 06 апреля, с 22 по 24 мая, с 18 по 20 июня, с 24 по 26 июля, с 22 по 24 октября, с 12 по 14 ноября, с 03 по 05 декабря 2011 года;

- с 14 по 16 января, с 04 по 06 февраля, с 22 по 24 апреля, с 22 по 24 мая, с 24 по 26 июня, с 21 по 25 июля, с 17 по 19 августа, с 25 по 27 сентября, с 22 по 24 октября, с 24 по 26 ноября, с 15 по 17 декабря 2012 года;

- с 20 по 23 января, с 28 по 30 апреля, с 09 по 11 июля, с 19 по 22 ноября, с 01 по 04 декабря 2013 года;

- с 16 по 19 января, с 21 по 24 февраля, с 20 по 23 марта, с 10 по 13 апреля, с 22 по 25 мая, с 12 по 15 июня, с 18 по 21 июля, с 08 по 11 августа, с 31 октября по 03 ноября, с 02 по 05 декабря 2015 года;

- с 16 по 19 января, с 01 по 04 февраля, с 03 по 06 марта, с 02 по 05 апреля, с 15 по 18 июля, с 20 по 23 августа, с 17 по 20 сентября, с 23 по 25 октября, с 13 по 15 ноября, с 25 по 27 декабря 2016 года;

- с 27 по 29 января, с 26 по 28 февраля 2017 года.

15 мая 2020 года ГУ – ОПФР по Сахалинской области составлен акт документальной проверки сведений о специальном стаже ФИО., согласно которому:

- 03 мая 2000 года <данные изъяты>, считать вышедшей на работу и приступившей к своим должностным обязанностям после отпуска по уходу за ребенком с 03 мая 2000 года;

- 05 октября 2000 года <данные изъяты> с 03 октября 2000 года перевести на должность медсестры палатной реанимационно-анестезиологического блока;

- 20 сентября 2002 года <данные изъяты> начислять вторую 10% надбавку с 10 сентября 2002 года;

- 19 декабря 2002 года <данные изъяты> (условия труда – вредные, режим труда – сменный) предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск с 19 декабря 2002 года по 17 февраля 2003 года;

- 25 декабря 2002 года на основании приказа № от 11 июня 1986 года «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» с 01 января 2003 года реанимационно-анестезиологический блок переименовать в реанимационно-анестезиологическое отделение;

- 27 декабря 2002 года <данные изъяты> по 9 разряду ЕТС с 01 января 2003 года;

- 30 декабря 2002 года за добросовестный труд наградить медсестру реанимационно-анестезиологический блока;

- далее с 23 сентября 2003 года по 29 декабря 2005 года включительно должность истца <данные изъяты>

- с 22 января 2007 года по 24 января 2017 года должность истца <данные изъяты>,

при этом приказы о переводе в хирургическое отделение на 19 декабря 2002 года и в реанимационно-анестезиологический блок на 27 декабря 2002 года отсутствуют.

Из штатных расписаний за период с 01 января 1999 года по 01 февраля 2013 года следует, что по состоянию на 01 января 1999 года в <данные изъяты> значился реанимационно-анестезиологический блок с должностями медицинской сестры анестезистки и медицинской сестры палатной анестезистки, тогда как должность медицинской сестры палатной отсутствовала.

С 01 января 2003 года в <данные изъяты>» указано анестезиолого-реанимационное отделение с аналогичными штатными единицами медицинской сестры анестезистки и медицинской сестры палатной анестезистки.

В ходе рассмотрения дела истец пояснила, что на базе хирургического отделения создан реанимационно-анестезиологический блок, в котором на 1 круглосуточный пост приходилось три пациента, в данном отделении работали медсестры-анестезисты, проводили интенсивную терапию пациентам, при этом заработная плата выплачивалась по должности медсестры палатной в целях экономии фонда оплаты труда, впоследствии блок переименован в отделение, где до настоящего времени осуществляет трудовую деятельность.

В материалах дела имеется приказ Центральной районной больницы Администрации Томаринского района Сахалинской области за январь 1993 года (точная дата не читаемая) № 2/а, в соответствии с которым в связи с необходимостью создания реанимационного отделения в Томаринской ЦРБ в течение 1993 года решено с 01 января 1993 года организовать временно на базе хирургического отделения реанимационные койки (пост на 3 койки) за счет штатного расписания хирургического отделения для организации оказания квалифицированного пособия больным хирургического профиля. До 01 февраля 1993 года заведующему хирургическим отделением произвести реконструкцию, выделить палату для организации реанимационного поста за счет физических лиц хирургического отделения. Заместителю главного врача по лечебной части разработать временно положение о палате реанимации. Выделить из штатного расписания хирургического отделения штатные численности, в том числе медсестра палаты реанимации. С 01 марта 1993 года утвердить штатное расписание анестезиолого-реанимационного блока, в том числе, медсестра анестезистка – 2 ставки и медсестра палаты реанимации – 4,5 ставки. Начмеду начать подготовительные работы для открытия реанимационного отделения на 6 коек на базе приемного отделения детского отделения.

Судом в качестве свидетеля опрошена ФИО, которая показала, что с 02 августа 1999 года по настоящее время работает в отделении анестезиологии и реанимации в должности медсестры операционной анестезистки. В приказах принята на работу в отделение реанимации, в трудовой книжке указано на анестезиолого-реанимационный блок, чему значения никто не придавал. В дальнейшем блок переименован в отделение, при этом должностные обязанности оставались прежними, как и место работы.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты>») изначально в должности медсестры анестезиста в палате реанимации с 3 койками на 1 пост на базе хирургического отделения за счет его штатных единиц, именованной работодателем как реанимационно-анестезиологический блок с учетом принятия временных мер ввиду необходимости создания реанимационного отделения, что подтверждается приказом за январь 1993 года № С 01 января 2003 года палата переименована в реанимационно-анестезиологическое отделение без изменения трудовой функции истца, где ФИО продолжала осуществлять трудовую деятельность в спорный период с постоянной занятостью, полным рабочим днем и начислением заработной платы.

Исходя из представленных работодателем, сведений ФИО исполняла должностные обязанности полный рабочий день, а периоды работы подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

То обстоятельство, что работодателем некорректно оформлена кадровая документация, а также внесены сведения в трудовую книжку истца не в точном соответствии с действующими Списками, права ФИО на досрочное назначение пенсии не лишает.

Разрешая требование истца о включении в льготный стаж оплачиваемых дней по уходу за ребенком-инвалидом, суд находит его не подлежащим удовлетворению.

Как указано судом выше, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при условии работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Период нахождения истца на выходном дне ввиду ухода за ребенком-инвалидом, хотя и не прерывает трудовую деятельность, однако, включению в льготный стаж в силу действующего законодательства не подлежит.

В свою очередь, данные дни подлежат включению в общий страховой стаж, поэтому учтены ответчиком при расчете стажа истца.

Таким образом, при условии включения спорного периода работы истца, за исключением дней по уходу за ребенком-инвалидом, в страховой стаж, продолжительность страхового стажа составит более 30 лет, следовательно, на момент обращения ФИО в пенсионный орган 30 апреля 2021 года у нее возникло право на назначение досрочной пенсии по старости.

В свою очередь, требование истца о назначении пенсии с момента возникновения права, а именно с 21 ноября 2019 года, не основано на законе, поскольку в силу ч.1ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Также суд оказывает в удовлетворении исковых требований ФИО о признании незаконным решения ОСФР по Сахалинской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 16 июня 2021 года, поскольку на момент обращения истца за назначением пенсии оснований для её назначения в отсутствие документов, подтверждающих факт работы в определенной должности и на определенном предприятии, у пенсионного органа не имелось.

При таких обстоятельствах, суд частично удовлетворяет исковые требовании ФИО о включении периодов работы в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> в период с 03 октября 2000 года по 31 октября 2011 года, подлежащих исчислению в полуторном размере, за исключением дней, предоставленных по уходу за ребенком-инвалидом, включенных ответчиком в страховой стаж истца и учтенных при принятии оспариваемого решения. В остальной части требования ФИО удовлетворению не подлежат.

Основания для возмещения истцу понесенных расходов по уплате государственной пошлины у суда отсутствуют, поскольку истцом заявлено одновременно четыре требования неимущественного характера, одно из которых удовлетворены полностью, второе – удовлетворено частично, тогда как пошлина уплачена в размере 300 рублей, как за одно требование неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

исковые требования ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом изменений законодательства с момента возникновения права на пенсию и с момента последнего обращения, взыскании расходов по уплате государственной пошлины – удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право ФИО на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работ в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Томаринская Центральная районная больница» в должности <данные изъяты> в период с 03 октября 2000 года по 31 октября 2011 года, за исключением дней, предоставленных по уходу за ребенком-инвалидом:

- с 01 по 04 июля, с 07 по 10 августа, с 18 по 21 сентября, с 09 по 11 октября, с 22 по 24 ноября, с 17 по 19 декабря 2010 года;

- с 20 по 23 января, с 28 по 30 апреля, с 09 по 11 июля, с 19 по 22 ноября, с 01 по 04 декабря 2013 года;

- с 27 по 29 января, с 26 по 28 февраля 2017 года.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) обязанность назначить ФИО (№) досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – 30 апреля 2021 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья Э.В. Ли

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Э.В. Ли