Дело №2-2-36/2025

УИД 13RS0002-02-2025-000046-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Теньгушево 14 апреля 2024 года

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Князевой О.Ю.,

при секретаре - Турковой Н.Ю.,

с участием в деле:

истца – прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия,

ответчика – администрации Куликовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Куликовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Куликовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о понуждении в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности путем прохождения обучения мерам пожарной безопасности ответственного лица за обеспечение пожарной безопасности в администрации Куликовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, ввиду того, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района установлено, что ответственным за пожарную безопасность в здании администрации Куликовского сельского поселения на 2025 год назначена ФИО1, однако на момент проверки она не прошла обучение мерам пожарной безопасности.

Стороны, надлежаще и своевременно извещенные о дне, времени и месте судебного заседания не явились.

От прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Кондратьева В.Ю. в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя прокуратуры и поддержании заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с положениями частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в отсутствие указанных выше лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Положение статьи 41 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на охрану здоровья.

В силу законодательства обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства и за нарушение этих требований, равно как и за иные правонарушения в области пожарной безопасности, лица, ответственные за соблюдение требований пожарной безопасности, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994 года, пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно статье 3 данного Федерального закона под системой обеспечения пожарной безопасности понимается совокупность сил и средств, а также мер организационного характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994 года, к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов;

оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Согласно статье 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994 года, руководители организаций обязаны в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно пунктам 3, 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности; обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам; порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации; обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам; порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации; руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что прокуратурой Теньгушевского района Республики Мордовия проведена проверка в деятельности администрации Куликовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, в ходе которой были установлены нарушения пожарного законодательства.

Согласно распоряжению от 28.12.2024 года №501, ответственность за обеспечение пожарной безопасности в здании администрации Куликовского сельского поселения в 2025 году возложено на И.о.Главы ФИО1 (л.д.5(оборотная сторона) т.1)

Однако, как установлено судом и следует из письменных материалов дела, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в здании администрации Куликовского сельского поселения – ФИО1 по программе пожарно-технического минимума из категории ответственного лица за обеспечение пожарной безопасности, обучение не пройдено (л.д.5 т.1).

Допущенные нарушения правил пожарной безопасности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на граждан, работников, пребывающих на территории организации, опасных фактов пожара, а также своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций, чем нарушаются их права на защиту жизни и здоровья.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.

При определении срока, в течение которого следует исполнить, возложенные судом обязанности, суд учитывает положения статей 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснения пункта 11 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении», и считает, что срок, заявленный прокурором, в течение которого следует исполнить решение суда, является разумным, и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, указанные судебные расходы, с него не взыскиваются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Куликовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать администрацию Куликовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>) в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности путем прохождения обучения мерам пожарной безопасности ответственного лица за обеспечение пожарной безопасности в администрации Куликовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия подпись О.Ю.Князева