ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.

при секретаре Ельцовой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Труновского района Ставропольского края Александровой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № «Дюймовочка» Труновского муниципального округа <адрес>, Администрации Труновского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства,

установил:

прокурор <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних обратился в суд с иском к МКДОУ детскому саду № «Дюймовочка», администрации Труновского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности в течение 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения закона: оснастить объект стационарными металлоискателями, системной контроля управления доступом, проведения освещения по периметру, обеспечения надлежащего состояния наружных лестниц, а также обеспечить соответствие требованиям пожарной безопасности автоматической пожарной сигнализации и кабельных линии шлейфов АПС и СОУЭ, обеспечить защищенность прибора приемно-контрольный «Гранит 3» от несанкционированного доступа, обеспечить открывание дверей на эвакуационных выходах возможность их свободного открытия изнутри без ключа.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что, прокуратурой проведена проверка с привлечением специалистов межрайонного отдела вневедомственной охраны по Изобильненскому городскому округу – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по СК и ОНД И ПР по Изобильненскому городскому округу и Труновскому МО УНД и ПР ГУ МЧС России по СК, в ходе которой установлено, что требование законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности в МКДОУ детский сад № «Дюймовочка» не соответствует требованиям, отсутствует стационарные металлоискатели, система контроля управления доступом, освещения по периметру не соответствует требованиям антитеррористической защищенности, средства обеспечения пожарной безопасности (автоматическая пожарная сигнализация) эксплуатируется сверх срока службы установленного изготовителем (поставщиком), выполненные кабельные линии шлейфов АПС и СОУЭ не соответствуют установленным требованиям, прибор приемно-контрольный «Гранит 3» установлен в коридоре и не защищен от несанкционированного доступа, на дверях эвакуационных выходов запоры (замки) не обеспечены возможностью их свободного открытия изнутри без ключа. Указанные нарушения закона могут повлечь причинение вреда здоровье детей.

Уточнив исковые требования, просил возложить на МКДОУ детский сад № «Дюймовочка», администрацию Труновского МО <адрес> в течение 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности образовательной организации, а именно: обеспечить соответствие требованиям пожарной безопасности автоматическую пожарную сигнализацию и кабельные линии шлейфов ДПС и СОУЭ, обеспечить защищенность прибора приемно-контрольный «Гранит 3» от несанкционированного доступа.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований об оснащении объекта стационарными металлоискателями, системной контроля управления доступом и обеспечения открытия дверей на эвакуационных выходах возможностью свободного открытия изнутри без ключа прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 просила удовлетворить уточные исковые требования прокурора.

Представители ответчиков – МКДОУ детский сад № «Дюймовочка» Труновского МО, администрации Труновского муниципального округа <адрес> уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представить третьего лица - отдел образования администрации Труновского муниципального округа <адрес> в судебное заседание также не явился о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд на основании статей 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии со ст. ст. 1, 3, 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее ФЗ) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно- технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Согласно ст. 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Закона ФЗ № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 2 Закона № 69-ФЗ законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> совместно со совместно со специалистом межрайонного отдела вневедомственной охраны по Изобильненскому городскому округу – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по СК» и ОНД и ПР по Изобильненскому городскому округу и Труновскому муниципальному округу УНД и ПР ГУ МЧС России по СК, установлено, что в МКДОУ детский сад № «Дюймовочка» отсутствуют средства обеспечения пожарной безопасности (автоматическая пожарная сигнализация) эксплуатируется сверх срока службы установленного изготовителем (поставщиком), выполненные кабельные линии шлейфов АПС и СОУЭ, не соответствуют предъявленным требованиям, прибор приемно-контрольный «Гранит 3» установлен в коридоре и не защищен от несанкционированного доступа, на дверях эвакуационных выходов запоры (замки) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, однако должных мер к их устранению в полном объеме не принято. По результатам проверки устранения нарушений, указанных в представлении прокурора района, установлено, что в МКДОУ детский сад № «Дюймовочка» выявленные нарушения не устранены.

Факт нарушения образовательным учреждением указанных требований законодательства могут повлечь причинение вреда здоровью детей, в связи с чем, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая характер действий, которые необходимо совершить для исполнения решения суда, суд полагает возможным установить срок исполнения решения - 2 года с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № «Дюймовочка» Труновского муниципального округа <адрес> (ИНН № Администрации Труновского муниципального округа <адрес> (ИНН №) о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства, удовлетворить.

Обязать МКДОУ детский сад № «Дюймовочка» Труновского муниципального округа <адрес>, а при недостаточности у данного учреждения денежных средств - Администрацию Труновского муниципального округа <адрес> в течение 2 лет со дня вступления судебного решения в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности образовательной организации, а именно: обеспечить соответствие требованиям пожарной безопасности автоматическую пожарную сигнализацию и кабельные линии шлейфов АПС и СОУЭ, обеспечить защищенность прибора приемно-контрольный «Гранит 3» от несанкционированного доступа.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Щербин