Дело № 5-660/2023
78RS0015-01-2023-002757-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 27 марта 2023 года
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика с узбекского языка ФИО2,
рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал № 430), расположенного по адресу: <...>,
материалы дела об административном правонарушении в отношении
К.Т.ёхон М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки республики Узбекистан, гражданки республики Узбекистан, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
К.Т.М., являясь иностранным гражданином (гражданином республики Узбекистан), нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.
26.03.2023 года в 02 часов 50 минут, в ходе несения службы сотрудником ОР ППСП УМВД по Невскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <...> была остановлена гражданка Республики Узбекистан К.Т.ёхон М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая была доставлена для проверки в 10 отдел полиции Санкт-Петербурга на предмет законности пребывания на территории РФ. В ходе проверки документов сотрудниками 10 отдела полиции УМВД по Невскому району г. Санкт-Петербурга у гражданки Республики Узбекистан К.Т.ёхон М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., было установлено, что последняя въехала на территорию Российской Федерации 04.02.2022 года с целью работы, 23.02.2020 года получила патент серии 782102340049 сроком действия по 13.04.2022 года, 04.05.2022 года подала заявление о выдаче нового патента, согласно справки ППО «Территория» на основании заключения № от 06.05.2022 года в выдаче патента отказано по причине представления поддельных/подложных документов, однако гр. К.Т.М. территорию РФ не покинула, в нарушение ч. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года, от выезда уклоняется с 14.04.2022 года.
Действия К.Т.М., были квалифицированы УУП ГУУП 10 отдела полиции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга лейтенантом полиции ФИО3 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
К.Т.М. в суд доставлена, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признала, пояснила, что не выехала из РФ из-за отсутствия денежных средств.
На вопрос суда К.Т.М. пояснила, что близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет, осознает последствия нарушения миграционного законодательства.
Выслушав объяснения К.Т.М., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.
Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин Республики К.Т.ёхон М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехала на территорию Российской Федерации 23.02.2020 года, получила патент серии 782102340049 сроком действия по 13.04.2022 года, 04.05.2022 года подала заявление о выдаче нового патента, согласно справки ППО «Территория» на основании заключения № 1938 от 06.05.2022 года в выдаче патента отказано по причине представления поддельных/подложных документов, однако гр. К.Т.М. территорию РФ не покинула, в нарушение ч. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года, от выезда уклоняется с 14.04.2022 года.
Вина К.Т.М. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:
- данными протокола об административном правонарушении АП № от 27.03.2023 года;
- признательными показаниями К.Т.М., данными в ходе судебного заседания;
- данными протокола ДЛ САП № от 26.03.2023 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;
- данными протокола АЗ № от 26.03.2023 года;
- копией паспорта иностранного гражданки на имя К.Т.М. с переводом;
- сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении К.Т.М.;
- сведениями базы данных «Территория» на гражданку Узбекистана К.Т.М., согласно данным которой, 06.05.2022 года в переоформлении патента отказано по причине представления поддельных/подложных документов, заключение № от 06.05.2022 года, на основании пп.4 п.9 ст.18 ФЗ-115;
- сведениями о привлечении К.Т.М. к административной ответственности;
- данными справки о результатах проверки в ОСК сведений о судимости К.Т.М.;
- иными доказательствами.
Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях К.Т.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность К.Т.М., которая вину признала, непогашенных наказаний за совершение однородных правонарушений не имеет, что судья относит к смягчающим вину обстоятельствам, в связи с чем, полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Однако, учитывая, что К.Т.М. находится на территории РФ незаконно длительное время, нарушая требования миграционного законодательства, мер для самостоятельного отъезда на родину не предпринял, судья приходит к выводу о необходимости применения к К.Т.М. принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
К.Т.ёхон М. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.
РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:
Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)
КПП 784201001
ИНН <***>
ОКТМО 40 379 000
Счет получателя 03100643000000017200 в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ
Кор./сч.40102810945370000005
БИК 014030106
КБК 188 1 16 01181019000140
УИН 188 803 782 301 200 551 11
Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27.03.2023 года по делу № 5-660/23
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.
Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу), в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья С.С. Петий