Гражданское дело №2-1-120/2022

УИД 57RS0020-01 -2022-000182-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Хотынец 23 августа 2022 года

Хотынецкий районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Никишиной Т.Н., при секретаре Тишиной Ю.Ю.,

с участием помощника Хотынецкого межрайонного прокурора Орловской области Павловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению межрайонного прокурора Хотынецкой межрайонной прокураторы Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения «Хотынецкая центральная районная больница» об обязании внести сведения в Единую информационную систему «Закупки»,

УСТАНОВИЛ:

межрайонный прокурор Хотынецкой межрайонной прокураторы Орловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения «Хотынецкая центральная районная больница» об обязании внести сведения в Единую информационную систему «Закупки».

В обоснование заявленных требований истец указал, что Хотынецкой межрайонной прокуратурой в июне 2022 года проведена проверка соблюдения должностными лицами БУЗ ОО «Хотынецкая ЦРБ» требований федерального законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В ходе проведенной в январе 2022 года проверки прокуратурой района, установлено, что обязанность, предусмотренная ст. 103 Федерального закона №44-ФЗ по внесению сведений в ЕИС «Закупки» систематически игнорируется, корректные данные для внесения в ЕИС «Закупки» в уполномоченный орган не предоставляются. В связи с допущенными нарушениями в 2021 году и истекшем периоде 2022, в адрес главного врача БУЗ ОО «Хотынецкая ЦРБ» неоднократно вносились представления. Согласно ответам БУЗ ОО «Хотынецкая ЦРБ» по указанным в представлении муниципальным контрактам будет проведена работа по внесению необходимых сведений в ЕИС «Закупки». В ЕИС не внесены сведения об исполнении (расторжении) следующих муниципальных контрактов, заключенных БУЗ ОО «Хотынецкая ЦРБ», срок которых истек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанными действиями должностные лица БУЗ 00 «Хотынецкая ЦРБ» нарушают установленный федеральным законом порядок ведения ЕИС «Закупки», ущемляют права неопределённого круга лиц на доступ к информации. Просил обязать БУЗ ОО «Хотынецкая ЦРБ» внести в ЕИС «Закупки» сведения об исполнении (расторжении) вышеуказанных муниципальных контрактов

В судебном заседании помощник Хотынецкого межрайонного прокурора Орловской области Павлова Е.А исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Хотынецкой центральной районной больницы» ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал, о чем представил заявление.

Представитель третьего лица УФК по Орловской области судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил.

В силу частей 4 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотрение данного дела в отсутствие не явившегося в судебное заседание лица.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения предусмотренных настоящим Федеральным законом контрактов; особенностей исполнения контрактов; мониторинга закупок товаров, работ, услуг; аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, проверяет наличие предусмотренных частью 2 настоящей статьи информации и документов и их соответствие требованиям, установленным порядком ведения реестра контрактов, и размещает в единой информационной системе информацию и документы в течение трех рабочих дней со дня получения информации и документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что в сентябре 2021 года, 18.11.2021 года в адрес главного врача БУЗ ОО «Хотынецкая ЦРБ» вынесены представления об устранении нарушений законодательства при осуществлении закупок (37-40, 42-44).

Из ответов главного врача БУЗ ОО «Хотынецкая НРБ» следует, что в реестр контрактов включена информация об исполнении контрактов, указанных в представлениях (л.д.41,45).

Согласно акта обследования сайта от N-числа на странице сайта https://zakupki.gov.ru/ по результатам проведенного поиска выявленного 153 записи со сроком исполнения заключенных БУЗ ОО «Хотынецкая ЦРБ» контрактов до N-числа, информация о результатах которых, не размещена (л.д. <данные изъяты>).

Из п.29 Устава БУЗ ООО «Хотынецкая ЦРБ» учреждение обязано осуществлять размещение заказов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется Учреждением в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (л.д. <данные изъяты>).

Представитель ответчика Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Хотынецкой центральной районной больницы» ФИО1 иск признал.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к БУЗ Орловской области «Хотынецкая центральная районная больница» об обязании внести сведения в Единую информационную систему «Закупки».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск межрайонного прокурора Хотынецкой межрайонной прокураторы Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения «Хотынецкая центральная районная больница» об обязании внести сведения в Единую информационную систему «Закупки» удовлетворить.

Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения «Хотынецкая центральная районная больница» внести в ЕИС «Закупки» сведения об исполнении (расторжении) муниципальных контрактов <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Хотынецкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: Т.Н. Никишина