РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2025 года <...>
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,
при ведении протокола помощником судьи Кирченковой А.М.,
в присутствии представителя истца ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 63RS0030-01-2025-001279-31 (производство № 2-1493/2025) по иску ФИО2 к СНТ «САДОВОД» о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО2 обратился с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 367 кв. м, расположенный по адресу: ...., установить границы земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным ... кадастровым инженером ФИО4
В обоснование своих требований истец указал, что решением исполнительного комитета г.Тольятти был отведен земельный участок для организации садоводства, утвержден Устав с/т «Садовод» и список его членов. С 1979 года истец является членом с/т «Садовод», владеет и пользуется земельным участком ... как дачным участком, несет бремя его содержания, своевременно вносит все членские взносы. Распоряжением от ... истцу отказано в предоставлении земельного участка в с/т «Садовод» в собственность ввиду отсутствия документов, предусмотренных п.2 ст.39.17 ЗК РФ. Истец ссылается на то, что находящийся в его пользовании земельный участок был представлен на законных основаниях, находится в составе земель садоводческого товарищества, которому земельный участок выделен для садоводства в 1978 г., полагает, что у него возникло право на получение указанного земельного участка в собственность бесплатно.
Представитель истца ФИО7 в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом их уточнений в полном объеме.
Ответчик в лице председателя с/т «Садовод» ФИО5 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно ранее данным пояснениям исковые требования ФИО2 поддерживает, пояснил, что границы земельного участка истца установлены в 1979 г., после этого никогда не изменялись. Конфликтов по границе земельного участка у истца ни с с/т «Садовод», ни с соседями нет.
Представитель третьего лица администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, уважительных причин своей неявки суду не сообщил.
Третьи лица ФИО8 и ФИО9 (смежные землепользователи) в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, возражения на иск не представили.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п. 2.7, 2.8 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» члены садоводческого некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, без проведения торгов в собственность бесплатно в срок до 31 декабря 2020 г., если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельный участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа, земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
К своему заявлению гражданин обязан приложить ряд документов: схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписку из указанного протокола.
В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, уполномоченный орган самостоятельно запрашивает: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: сведения об этом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в Федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
Как следует из пункта 2.10 статьи Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Из материалов дела следует, что решением горисполкома г. Тольятти от ... ... исполкому горсовета был отведен земельный участок площадью 3,0 га под коллективное садоводство, расположенный в районе .... (л.д. 10).
Государственным актом на право пользования землей ... от ... исполкому горсовета г.Тольятти Самарской области предоставлено в бессрочное пользование 3,0 га земли в границах согласно плану землепользования для узаконивания коллективных садов ....
Установлено, что на данном участке было изначально организовано садоводческое товарищество «Садовод», устав которого был утвержден ....
... на общем собрании учредителей СНТ «Садовод» было принято решение об учреждении в г. Тольятти СНТ «Садовод», председателем Правления был избран ФИО5
Также был утвержден Устав СНТ «Садовод», согласно которому местом расположения садоводческих участков товарищества является: .... (земельный участок общей площадью 3 га, выделенный на праве бессрочного пользования с/т «Садовод» решением исполнительного комитета Тольяттинского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области ... от ..., акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за ...).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ... зарегистрировано СНТ «Садовод».
Согласно справке председателя с/т «Садовод» от ... ФИО2 является пользователем земельного участка № ... с ... участок расположен в границах СТ «Садовод».
... ФИО2 обратился в администрацию г.о. Тольятти с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: ....
Распоряжением заместителя главы г.о. Тольятти № ... от ... истцу было отказано в утверждении схемы земельного участка и предварительном согласовании предоставлении земельного участка площадью 367 кв.м в с/т «Садовод» в собственность со ссылкой на обращение с таким заявлением лица, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет право на приобретение земельного участка без проведения торгов, схема расположения земельного участка не может быть утверждена, поскольку образование земельного участка не должно приводить к чересполосице.
В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
Таким образом, истец является членом СНТ «Садовод», ему в пользование предоставлен земельный участок ..., площадью 367 кв.м, в СНТ «Садовод», границы которого соответствуют его расположению на плане «расположения садовых участков «Садовод»», составленному в ... г., истцом вносятся членские взносы.
Установлено, что в настоящее время сведения о зарегистрированных правах на данное имущество, правопритязаниях на него, правах требования, арестах (запрещениях) в Управлении Росреестра по Самарской области отсутствуют, для муниципальных нужд указанный участок не зарезервирован, расположен в границах СНТ «Садовод», споров со смежными землепользователями у истца не имеется, иные лица на данный участок не претендуют. Доказательств иного не представлено суду.
Кроме того, доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено.
Согласно п.9.1. ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ - если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок предоставлен садоводческому товариществу до введения в действие Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с чем истец как член товарищества вправе приобрести в собственность бесплатно садовый земельный участок.
Суд полагает, что при изложенных обстоятельствах требования истца о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению, так как у истца нет иной возможности оформить свои права на спорный земельный участок, кроме как в судебном порядке.
Согласно ст. 39 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 40 вышеуказанного закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
Частью 5 статьи 40 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Для определения границ земельного участка осуществляется его межевание.
Согласно Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденным Росземкадастра от ... – межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание проводится, в том числе, как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности.
Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4, которой были проведены землеустроительные работы по замеру земельного участка в существующих на местности границах, вычислены координаты всех углов поворота границ.
Согласно п. 10 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Замер границ земельного участка производился по фактически сложившимся границам, исходя из существующего порядка землепользования.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Для определения границ земельного участка осуществляется его межевание.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4, изложенному в межевом плане от ..., граница образуемого земельного участка проведена в указанной заказчиком кадастровых работ конфигурации, по существующим на местности ограждениям, а также в соответствии со сведениями ЕГРН на смежный земельный участок с КН 63:09:0206058:143, ранее поставленный на государственный кадастровый учет по результатам межевания. Местоположение образуемого земельного участка в границах СНТ Садовод" можно подтвердить Планом землепользования в составе Государственного акта на право пользования землей ... от ....
В ходе кадастровых работ, при проведении процедуры согласования местоположения границ образуемого земельного участка, выявлено:
1) граница межуемого земельного участка от т.н1 до т.н.6 сформирована по существующему на местности ограждению и стене строения со смежным земельным участком ..., при проведении работ выяснилось, что между собственниками межуемого участка и смежным земельным участком давно сложился порядок землепользования, и границы участков установлены фактически забором. При наложении на материалы топографической съемки сведений ЕГРН выявлено чересполосица межуемого земельного участка с границей земельного участка с кадастровым номером ..., которая фактически (на местности) не существует. Следовательно, территория от т.н1 до т.н6 находится в ограждении участка ... и используется правообладателем. Собственник смежного участка о наличии чересполосицы был проинформирован и принял решение, о приведении границ участка по сведениям ЕГРН в соответствии с фактическим положением самостоятельно. Так как смещение данного земельного участка не приводит к пересечению с образуемой границей межуемого участка, в составе данного межевого плана его граница не уточняется. При этом, граница согласована с правообладателем смежного земельного участка ... с кадастровым номером ..., во избежание возможных споров в будущем, путем проставления личной подписи в акте согласования,
2) граница межуемого земельного участка от т.н7 до т.н.9 сформирована по существующему на местности ограждению со смежным земельным участком ..., которая ранее поставлена на кадастровый учет по результатам межевания в границах, соответствующих кадастровому номеру ...
3) граница межуемого земельного участка от т.н6 до т.н.7 (участок ...) и от т.н9 до т.н.11 (участок 9) сформирована по существующему на местности ограждению со смежными земельными участками. В соответствии с частью 12 статьи 39, часть 2 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2307 г. №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при проведении согласования местоположения границ при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, а также документы о правах на земельный участок. Так как у пользователей смежных участков отсутствуют правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на используемые участки, кадастровым инженером была проведена работа по выявлению землепользователей смежных земельных участков. С целью выявления возможных правообладателей смежных участков были заказаны Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении смежных участков ... и ..., получены Уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений.
Кадастровый инженер указал, что из изложенного следует, так как земля под садоводство предоставлялась садоводческим товариществам в постоянное (бессрочное) пользование, то смежная граница с участком ... (н6-н7) и участком ... (н9- 11) согласована председателем товарищества СНТ "Садовод", действующего от имени СНТ на основании Устава СНТ. B результате площадь земельного участка составила 367 кв.м.
Составленный на основании замера межевой план, выполненный кадастровым инженером ФИО4 ..., принимается в качестве доказательства фактической площади земельного участка и координат его положения в системе Х и Y, который выполнен в соответствии с требованиями закона и должен быть учтен при внесении изменений в кадастровый учет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2 (... года рождения, паспорт ...) право собственности на земельный участок площадью 367 кв. м, расположенный по адресу: ...., с видом разрешенного использования: ведение садоводства, из земель населенных пунктов, находящийся в кадастровом квартале ...
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: .... площадью 367 кв.м., в соответствии с межевым планом, подготовленным ... кадастровым инженером ФИО4:
Обозначение характерных точек границы
Координаты (м)
X
Y
1
2
3
н1
417434.29
1341204.44
н2
417434.56
1341209.67
н3
417435.23
1341219.07
н4
417435.32
1341229.40
н5
417435.55
1341235.75
н6
417435.55
1341236.21
н7
417433.68
1341236.34
н8
417433.64
1341235.69
н9
417423.77
1341236.00
н10
417422.96
1341207.63
н11
417422.73
1341204.91
н1
417434.29
1341204.44
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Морозова Ю.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2025 года.
Судья Морозова Ю.А.