Решение по делу № 2-896/2025 от 30.05.2025 - о признании незаконным бездействия по не предоставлению сведений и действий по предоставлению недостоверной информации, взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2-896/2025

УИД: 70RS0009-01-2025-000333-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2025 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Карабатовой Е.В.,

при секретаре Кириленко М.А.,

помощник судьи Родионова Е.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1- ФИО2,

представителя ответчика акционерного общества «Росатом Инфраструктурные решения» ФИО3,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Русатом Инфраструктурные решения» о признании незаконным бездействия по не предоставлению сведений и действий по предоставлению недостоверной информации, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Русатом Инфраструктурные решения» (далее – АО «РИР»), в котором с учетом уточнения исковых требований просит:

1) признать незаконным бездействие АО «РИР» филиал в г. Северске по не предоставлению ФИО1 сведений об объёме коммунального ресурса - горячей воды, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме: [адрес], за расчётные периоды с августа 2023 года по октябрь 2024 года;

2) признать незаконным действие АО «РИР» филиал в г. Северске, выразившееся в указании в своём ответе от 02.11.2024 недостоверной информации о том, что АО «РИР» филиал в г. Северске для жителей в многоквартирном доме: [адрес] является поставщиком всего одного коммунального ресурса, регистрируемого общедомовым прибором учёта тепловой энергии и теплоносителя (далее ОПУ) - тепловая энергия на отопление, и признать обманом ФИО1;

3) признать незаконным действие АО «РИР» филиал в г. Северске, выразившееся в указании в своём ответе от 02.11.2024 недостоверной информации о том, что поставщиком коммунального ресурса - горячей воды в целях содержания общего имущества в МКД, является управляющая компания ООО «ЖЭУ-6», и признать обманом ФИО1;

4) взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 13000 руб. по каждому установленному судом факту незаконного бездействия и незаконного действия ответчика, а всего в размере 39000 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что 31.10.2024 ФИО1 (потребитель) направил в АО «РИР» филиал в г. Северске требование о предоставлении информации, в т.ч. об объеме коммунального ресурса – горячей воды, представленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме по [адрес], за расчетные периоды с августа 2023 года по октябрь 2024 года. Запрашиваемую информацию потребитель от ответчика не получил. Не исполнив обязанность по предоставлению информации, указав при этом в ответе недостоверные сведения, ответчик нарушил требования Правил № 354, права потребителей на получение в установленные сроки достоверной информации о продавце и о товаре (работах, услугах). Отказ от добровольного выполнения требований, причинили ему моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях.

Определением Северского городского суда Томской области от 16.05.2025 производство по настоящему делу в части требований о признании обманом ФИО1 действий АО «РИР» филиал в г. Северске по указанию в своём ответе от 02.11.2024 недостоверной информации о том, что АО «РИР» филиал в г. Северске для жителей в многоквартирном доме: [адрес] является поставщиком всего одного коммунального ресурса, регистрируемого общедомовым прибором учёта тепловой энергии и теплоносителя (далее ОПУ) - тепловая энергия на отопление; а также в части требований о признании обманом ФИО1 действий АО «РИР» филиал в г. Северске по указанию в своём ответе от 02.11.2024 недостоверной информации о том, что поставщиком коммунального ресурса - горячей воды в целях содержания общего имущества в МКД, является управляющая компания ООО «ЖЭУ-6», прекращено.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности 70 АА 2063279 от 27.01.2025, выданной сроком на три года, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика АО «РИР» ФИО3, действующая на основании доверенности от 19.12.2023 № 307/477, выданной сроком по 31.12.2025, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Поддержала доводы отзыва, в котором указала, что отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, а также вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг определяются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). В соответствии с п. 31р Правил № 354 обязанность предоставить потребителю сведения об объемах коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды, возложена на исполнителя. Исполнителем коммунальной услуги ГВС на содержание общедомового имущества для жителей указанного дома является ООО «ЖЭУ-6». К тому же, в ответе заявителю указано, что для жителей АО «РИР» является поставщиком одного коммунального ресурса, регистрируемого общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя – тепловая энергия на отопление, то есть коммунальный ресурс – теплоноситель, потребленный владельцами жилых помещений МКД, не определяется показаниями общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя. Дополнительно указала, что истец, в части обоснования размера компенсации морального вреда злоупотребляет своими процессуальными правами.

Третье лицо ООО "ЖЭУ-6", извещенное о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений на исковое заявление не представило.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 8 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила № 354 определяют порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно ст. 154, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения, включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества, за исключением случаев, когда плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества, предусмотренных пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по [адрес].

Многоквартирный дом по [адрес] находится под управлением управляющей организации ООО «ЖЭУ-6», что следует из общедоступных сведений в сети Интернет.

Между АО «РИР» и ООО «ЖЭУ-6» 09.02.2018 заключен договор ** ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, согласно которому АО «РИР» обязуется поставлять ООО «ЖЭУ-6» горячую воду и теплоноситель в целях содержания общего имущества многоквартирных домов.

Таким образом, АО «РИР» является организацией, производящей отпуск тепловой энергии через присоединенную тепловую сеть в жилое помещение по указанному выше адресу.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Поскольку истец является собственником помещения в многоквартирном доме, то он является потребителем услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на правоотношения с ответчиком также распространяется Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В основание исковых требований истец указывает, что ответчик при ответе на запрос указал недостоверную информацию о том, что ответчик для жителей МКД является поставщиком всего одного коммунального ресурса, регистрируемого общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя – тепловая энергия на отопление; поставщиком коммунального ресурса – горячей воды в целях содержания общего имущества в МКД, является управляющая компания ООО «ЖЭУ-6».

В соответствии с пп. «р» п. 31 Правил №354 исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Судом установлено, что 31.10.2024 ФИО1 обратился с требованием к руководителю филиала АО «РИР» в г. Северск, в котором просил предоставить письменную информацию за расчетные периоды с августа 2023 года по октябрь 2024 года о помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов по показаниям ОПУ тепловой энергии в многоквартирном доме: [адрес] и информацию об объемах коммунальных ресурсов для отопления, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг или рассчитанных в ином порядке, об объемах коммунальных ресурсов горячего водоснабжения, предоставленных на общедомовые нужды в вышеуказанные расчетные периоды. Ответ направить на адрес электронной почты истца **.

Ответчик АО «РИР» направил ответ на обращение 02.11.2024, то есть в трехдневный срок, установленный законодателем, в связи с чем действия АО «РИР» не могут расцениваться как нарушение прав потребителя ФИО1 на получение информации. В данном ответе содержится информация о том, что МКД расположенный по [адрес], оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя. В связи с несвоевременным предоставлением показаний прибора учета начисление платы за отопление за расчетный период сентябрь 2024 года произведено в соответствии с положениями п. 59 (1) Правил № 354, согласно которым, плата за коммунальную услугу отопления определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за отопительный период, но не менее 3 месяцев отопительного периода. Расчетный период сентябрь 2024 года при отсутствии показаний общедомового прибора по МКД, расположенного по [адрес], соответствует периоду с 16.09.2024 по 22.09.2024. Ошибок в начислении платы за отопление владельцу жилого помещения расположенного по [адрес] не выявлено. В отношении предоставления сведений по заявлению от 29.10.2024 указано, что для жителей данного МКД АО «РИР» является поставщиком одного коммунального ресурса, регистрируемого общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя – тепловая энергия на отопление. Поставщиком коммунального ресурса ГВС на содержание общедомового имущества для владельцев помещений МКД, расположенного по [адрес] является управляющая компания ООО «ЖЭУ-6».

Требование, указанное в Правилах № 354, может быть реализовано только для многоквартирного дома с раздельными системами отопления и ГВС, то есть там, где установлены раздельные общедомовые приборы учета тепловой энергии на отопление и на ГВС.

Объем потребления ГВС владельцами помещений многоквартирного дома определяется по индивидуальным приборам учета и нормативам потребления ГВС для владельцев жилых помещений. Также общедомовой прибор учета не позволяет формировать суммарный объем коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях.

Доводы истца о том, что информация в ответах содержится не в полном объеме, являются несостоятельными. Ответчиком обязательства по предоставлению информации по запросу выполнены в срок, АО «РИР» представило истцу запрашиваемую информацию в рамках своей компетенции.

В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии доказательств нарушения прав истца действиями ответчика.

Судом принимается во внимание, что заявляя о праве, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, на получение информации, истец не указал в исковом заявлении, с какой целью ему была необходима вышеуказанная информация, не ссылался на конкретную необходимость получения информации и в ходе рассмотрения дела представителем истца.

Таким образом, отсутствуют обстоятельства, подтверждающие нарушение прав истца действиями ответчика.

Разрешая исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

В обоснование требования о компенсации морального вреда истец указывает, что нарушение прав ФИО1 повлекло нравственные и физические страдания, выразившиеся в переживаниях, чувстве дискомфорта, унижения, обиды, разочарования, подавленности и беспомощности, раздражения, что привело к нарушению его привычного уклада жизни.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №7 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Положениями ст. 151 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно ст. 1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ч. 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (ч. 2).

Таким образом, по общему правилу, только при наличии противоправных действий и вины причинителя вреда с лица, причинившего вред, может быть взыскана компенсация морального вреда.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не нашло подтверждение нарушение ответчиком АО «РИР» прав истца ФИО1 как потребителя, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

Исковые требования в части взыскания с ответчика штрафа по правилам ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" удовлетворению не подлежат, поскольку нарушений прав потребителя судом не установлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к АО «РИР» подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Русатом Инфраструктурные решения» о признании незаконным бездействия по не предоставлению сведений и действий по предоставлению недостоверной информации, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.В. Карабатова