№ 2-1203/2023
УИД 36RS0006-01-2023-000092-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2023 года Центрального районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,
при секретаре Новиковой С.С.,
с участием представителя истца ФИО2 - ФИО3, представителя ответчика ФИО4, представителя 3-его лица ФИО5,
в отсутствие истца,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 01.03.2022,
установил:
17.02.2022г. ФИО2 обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения от 20.05.2022г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку не выполнены условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, а именно наличие специального стажа не менее 6 лет.
В частности истцу в специальный стаж не включен периоды работы в АО «Изумрудные копи Урала»: с 01.01.1996г. по 28.12.1997г., с 01.01.1998г. по 04.01.1998г., с 01.03.1998г. по 28.03.1998г. в качестве горнорабочего очистного забоя, занятого полный рабочий день на подземных работах, так как в соответствии с вышеуказанной позицией предусмотрена «Добыча полезных ископаемых». По сообщению от 07.06.2004г. Конкурсного управляющего ОАО «Изумрудные копи Урала» в адрес начальника Управления ПФР ФИО1 в период с 01.01.1996г. организация не занимается добычей, а осуществляют сортировку, первичную классификацию и оценку драгоценных камней, ранее извлеченных из недр месторождения.
Считая решение ответчика неправомерным истец обратился в суд, просит: признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по <адрес> № 220000122535/94880/22 от 20.05.2022 об отказе вназначении досрочной страховой пенсии по старости; включить периоды работы в АО «Изумрудные копи Урала» с 01.01.1996 г. по 28.12.1997 (1 год 11 мес.28 дней),
С 01.01.1998 г. по 04.01.1998 (4 дня), с 01.03.1998 г. по 28.03.1998 (28 дней) вспециальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсиипо старости; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01.03.2022 г.
В ходе судебного заседания определением, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ответчика в порядке правопреемства ОПФР по Воронежской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО3 поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения приобщенные к материалам дела.
Представитель 3-его лица по доверенности ФИО5 в судебном заседании полагался на усмотрение суда.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.
С 01.01.2015г. пенсия на льготных условиях назначается в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 указанного нормативного акта право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеет мужчина по достижении возраста 50 лет, если он проработал не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями груда и в горячих цехах и имеет страховой стаж не менее 20 лет. При наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2022 году при наличии величины ИПК не менее 23,4 (ч.3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В случае если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока, и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального Закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.
В части 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (Организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Как следует из материалов дела, в периоды с 01.01.1996г. по 28.12.1997г., с 01.01.1998г. по 04.01.1998г., с 01.03.1998г. по 28.03.1998г. истец работал в АО «Изумрудные копи Урала»: в качестве горнорабочего очистного забоя, занятого полный рабочий день на подземных работах, указанные периоды не включены в специальный стаж, так как в соответствии с вышеуказанной позицией предусмотрена «Добыча полезных ископаемых». По сообщению от 07.06.2004г. Конкурсного управляющего ОАО «Изумрудные копи Урала» в адрес начальника Управления ПФР ФИО1 в период с 01.01.1996г. организация не занимается добычей, а осуществляют сортировку, первичную классификацию и оценку драгоценных камней, ранее извлеченных из недр месторождения.
Согласно Справке № 163 от 15.11.2022 г. (уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии) ФИО2 действительно работал в Малышевском рудоуправлении с 19.06.1991г. по 09.02.1992г. - помощником машиниста буровой установки, с 10.02.1992г. по 03.05.1992г. - машинистом буровой установки, с 04.05.1992 г. по 28.02.1993 г. - учеником горнорабочего очистного забоя.
ФИО2, как помощник машиниста буровой установки, машинист буровой установки, ученик горнорабочего очистного забоя, имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (утвержден постановлением так как в указанный период ФИО2 не отвлекался от основной работы (сведения из Справки № 164 от 15.11.2022 г.). Льготный стаж по этому периоду работы (с 19.06.1991 г. по 28.02.1993 г.) составляет 1243 дня.
Согласно архивной справке от 15.11.2022 № ИС-4976, а также записям в трудовой книжке, ФИО2 работал в АО «Изумрудные копи Урала», с 01.03.1993 по 02.04.1998 учеником ГРОЗ, горнорабочим очистного забоя занятым полный рабочий день на подземных работах.
В льготный стаж ФИО2 в АО «Изумрудные копи Урала» зачтены периоды: с 01.03.1993 по 08.03.1994 (1 год 8 дней) с 07.05.1994 по 31.05.1994 ( 24 дня) с 01.08.1994 по 31.12.1995 (1 год 5 мес.).
Согласно Архивным справкам № ИС 4976, № ИС4977 от 15.11.2022г. ФИО2 в спорный период стажа работал горнорабочим очистного забоя, регулярно получал зарплату. Отсутствие каких-либо изменений в должностных обязанностях ФИО2 подтверждается записями в трудовой книжке.
Согласно ответу от 08.07.2022 по сведениям из базы данных ФГИС ЕИИС «Соцстрах» ФК «Регистрация и учет страхователей» основным видом экономической деятельности АО «Изумрудные копи Урала» являлась добыча драгоценных и полудрагоценных камней, кроме алмазов (08.99.31). Указанный вид деятельности подтвержден страхователем 15.04.2001г. применялся страховщиком при расчете страхового тарифа по 2005 год.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Учитывая изложенное, с учетом специфики деятельности АО «Изумрудные копи Урала», вышеуказанных документов, следует признать, что
ФИО2, в спорные периоды осуществлял деятельность, связанную с добычей полезных ископаемых.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем, доводы представителя ответчика, являются неубедительными, и противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам.
Учитывая изложенное, требования истца о включении в специальный страховой стаж спорных периодов подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 указанной статьи).
С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, по состоянию на 01.03.2022г. специальный стаж работы по Списку №1 у ФИО2 составит более 6 лет, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> лет в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
В свою очередь требования истца о признании незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по <адрес> № 220000122535/94880/22 от 20.05.2022 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежит, поскольку в ходе рассмотрения дела истцом были представлены дополнительные доказательства, кроме того пенсионный фонд не вправе развернуто толковать правовые положения.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить ФИО2 в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в АО «Изумрудные копи Урала»: с 01.01.1996г. по 28.12.1997г., с 01.01.1998г. по 04.01.1998г., с 01.03.1998г. по 28.03.1998г. в качестве горнорабочего очистного забоя, занятого полный рабочий день на подземных работах.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.03.2023 года.
В остальной части исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Шевелева
Решение суда изготовлено в окончательной форме 23 июня 2023 года.