77RS0021-02-2023-009605-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2023 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
с участием представителей истца ФИО1, фио,
представителя ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6237/2023 по иску ФИО1, действующей в интересах недееспособного фио к ДГИ адрес о признании распоряжений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действуя в интересах недееспособного фио, обратилась в суд с указанным иском к ответчику ДГИ адрес требования мотивированы тем, что она, ФИО1, на основании распоряжения руководителя фио в адрес от 29 марта 2006 года № 02-01-04-28, является опекуном фио, инвалида 2-й группы. Распоряжением Префекта адрес от 09 декабря 1999 года фио принят на учет по улучшению жилищных условий по категории «лица, страдающие заболеваниями в соответствии с Приказом Минздрава СССР от 28 марта 1983 года № 330» - учетное дело № 51-955190-01-1999-0297.0. фио, совместно с гражданами ФИО1, фио, фио, фио, фио зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире по адресу: адрес, которую занимают на условиях договора социального найма. Дом по указанному адресу включен в Программу реновации. В апреле 2023 года было получено уведомление с предложением заключить договор социального найма на равнозначное жилое помещение по адресу: адрес, Пересветов <...> площадью жилого помещения 71 кв.м. в соответствии с программой реновации в адрес. 04 апреля 2023 года ФИО1, действуя в интересах фио, адресовала обращение в ДГИ адрес о предоставлении фио вне очереди по договору социального найма отдельного жилого помещения при расселении в ходе реновации. Ответами ДГИ адрес от 03 мая 2023 года и от 04 мая 2023 года было отказано в предоставлении фио вне очереди жилого помещения, по тем основаниям, что имели место действия, повлекшие ухудшение жилищных условий. Истец указывает, что вселение фио в жилое помещение 27 июня 2019 года н было направлено на злоупотребление правом, данное лицо было зарегистрировано к своей жене и сыну и его вселение не может рассматриваться как действие, направленное на ухудшение жилищных условий.
Таким образом, истец просит суд: признать незаконным решение ответчика об отказе и переносе рассмотрения вопроса улучшения жилищных условий фио до истечения пятилетнего срока с момента совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий; признать незаконными письма ДГИ адрес от 03 мая 2023 года, от 04 мая 2023 года об отказе и переносе рассмотрения вопроса улучшения жилищных условий фио до истечения пятилетнего срока с момента совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий; обязать адрес Москвы рассмотреть вопрос об улучшении жилищных условий фио в рамках учетного дела № 51-955190-01-1999-0297.0 и предоставить фио вне очереди отдельное жилое помещение по нормам предоставления площади жилого помещения в адрес.
Представители истца в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, дали объяснения по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, дал объяснения по доводам и основаниям, изложенным в представленных письменных возражениях на иск.
Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, изучив материалы учетного дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 1 адрес кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 адрес кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно ч. 8 ст. 57 адрес кодекса РФ, при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.
Согласно ст. 10 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях по истечении пяти лет после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При предоставлении жилых помещений жителям адрес из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жилых помещений жителями адрес в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи адрес. К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся: 1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок; 2) обмен жилыми помещениями; 3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке; 4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака; 5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов); 6) выдел доли собственниками жилых помещений; 7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения. Действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий, не являются: 1) вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей; 2) вселение супруга (супруги), нетрудоспособных родителей, иных граждан в установленном порядке в жилые помещения в качестве членов семьи, если до вселения указанные лица были приняты на жилищный учет в адрес; 3) расторжение договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты; 4) признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке; 5) вселение нетрудоспособных родителей, если до вселения они: а) обладали по предыдущему месту жительства в адрес самостоятельным правом пользования жилым помещением, признанным в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и ремонту или реконструкции не подлежащим; б) безвозмездно передали жилое помещение по предыдущему месту жительства в адрес органам государственной власти адрес; 6) отказ от принятия дара одаряемым, отказ дарителя от исполнения договора дарения.
Согласно ч. 1 ст. 21 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", решение о предоставлении жителям адрес в пользование либо об оказании помощи в приобретении ими с помощью адрес жилых помещений в собственность принимает уполномоченный орган исполнительной власти адрес. Решение о предоставлении жителям адрес в пользование либо об оказании помощи в приобретении ими с помощью адрес жилых помещений в собственность является основанием для заключения соответствующих договоров в отношении жилых помещений.
Согласно ч. 5 ст. 21 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", при принятии решений о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями адрес жилых помещений уполномоченным органом исполнительной власти адрес осуществляется проверка сведений о наличии у граждан, состоящих на жилищном учете, и членов семей иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в статье 10 настоящего Закона.
Согласно ч. 6 ст. 21 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", в зависимости от результатов проверки принимается следующее решение: 1) о снятии граждан, состоящих на жилищном учете, с жилищного учета; 2) об изменении срока предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений в порядке и основаниям, указанным в статье 10 настоящего Закона; 3) о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилых помещений в порядке, установленном настоящим Законом.
Как установлено судом и подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности, многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01 августа 2017 года № 497-ПП.
Распоряжением Префекта адрес от 09 декабря 1999 года фио один был принят на учет по улучшению жилищных условий по категории «лица, страдающие заболеваниями в соответствии с Приказом Минздрава СССР от 28 марта 1983 года № 330», фио, является инвалидом 2-й группы по психическому заболеванию, номер учетного дела 55-01-955190-1999-0297.0, номер в очереди состоящих на жилищном учете в Москве в настоящее время - 10494.
В настоящее время в квартире, расположенной по адресу: адрес зарегистрированы: фио, ФИО1, фио, фио, фио, фио паспортные данные.
29 мая 2023 года была произведена перерегистрация учетного дела фио, по результатам которой установлен факт ухудшения жилищных условий в результате вселения 27 июня 2019 года в занимаемое жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя фио.
В целях переселения в рамках реализации Программы реновации, распоряжением ответчика семье ФИО1 по договору социального найма была предоставлена равнозначная трёхкомнатная квартира в доме-новостройке, расположенном по адресу: адрес, Пересветов <...> общей площадью 69,6 кв.м., жилой площадью 42,5 кв.м., без снятия с жилищного учета.
05 апреля 2023 года ФИО1 подписала согласие на предоставление в рамках реализации Программы реновации указанной жилой площади.
21 июня 2023 года с семьей истца был подписан договор социального найма в отношении жилой площади, расположенной по адресу: адрес, Пересветов <...>.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вопреки рассуждениям истца, вселение фио, не состоящего на жилищном учете, действительно необходимо рассматривать как действие, направленное на ухудшение жилищных условий согласно положениям ст. 10 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", поскольку данное действие привело к уменьшению размера площади занимаемого жилого помещения и к увеличению площади жилого помещения, подлежащего предоставлению.
При таких обстоятельствах, решения ДГИ адрес о переносе рассмотрения вопроса улучшения жилищных условий фио до истечения пятилетнего срока с момента совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий является законным и обоснованным, и не имеется оснований к понуждению адрес Москвы рассмотреть вопрос об улучшении жилищных условий фио в рамках учетного дела № 51-955190-01-1999-0297.0 и предоставить ему вне очереди отдельное жилое помещение.
При таких обстоятельствах, суд находит иск в полном объеме необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах недееспособного фио к ДГИ адрес о признании распоряжений незаконными, обязании рассмотреть вопрос об улучшении жилищных условий и предоставить жилое помещения вне очереди, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2023 года.
Судья