Дело № 2-1114/2025

УИД 61RS0003-01-2024-008683-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2025г. г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при помощнике ФИО2

с участием помощника прокурора ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Правительству Ростовской области, 3-и лица: Военный комиссариат Ростовской области, ФГККУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права на меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в связи с подписанием контракта,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону с исковым заявлением, указав, что он 27 мая 2024 года подписал контракт на прохождение военной службы по контракту. Согласно выписке из приказа командира войсковой части № истец принят на воинскую службу на должность снайпера отделения.

Истец обращался с заявлением в Правительство Ростовской области с целью получения единовременной выплаты в размере 700 000 руб., предусмотренной для лиц, добровольно заключивших контракт на срок один год и более, с 01.04.2024г. о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на территории Ростовской области. Истцу в выплате было отказано со ссылкой на постановление Правительства РО от 15.02.2024г., согласно которой для истца такая выплата не предусмотрена.

Истец полагает отказ необоснованным, просит суд признать за ним право на меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета в указанную единовременную денежную выплату, взыскать с Правительства Ростовской области денежную сумму в виде компенсации в размере 700 000 руб.

Протокольным определением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 27.02.2025 года к участию в деле в качестве 3-го лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора был привлечен Военный комиссариат Ростовской области.

Протокольным определением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 24.03. 2025 года к участию в деле в качестве 3-го лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено ФГККУ «Южное региональное управление правового обеспечения» МО РФ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, направил уполномоченного представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования не признал и просил суд оставить их без удовлетворения.

Представитель третьего лица ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» МО РФ ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования полагала необходимым оставить без удовлетворения.

Третье лицо Военный комиссариат Ростовской области уполномоченного представителя в судебное заседание не направил, при этом о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

В заключении помощник прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону ФИО7 полагала необходимым оставить исковые требования без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, ознакомившись с исковым заявлением и исследовав все материалы гражданского дела приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно приказу начальника пункта отбора на военную службу по контракту (3 разряда) г.Ростова-на-Дону от 29 мая 2024 года №дсп истец является гражданином заключившим первый контракт сроком на 1 год и ему назначен личный номер и первое воинское звание. Контракт заключен с 04.06.2024г. по 03.06.2025г.

Постановлением Правительства Ростовской области от 15.02.2024г. №70 «О некоторых мерах поддержки граждан, добровольно заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации или контракт о пребывании в добровольческом формировании» утверждено о порядке и условиях предоставления гражданам, добровольно заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или контракт о пребывании в добровольческом формировании, единовременной выплаты (далее – Положение №70).

Согласно п. 1 Положения №70 настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления единовременной выплаты следующим категориям граждан (далее соответственно – единовременная выплата, граждане): гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам, направленным пунктами отбора на военную службу по контракту, расположенными на территории Ростовской области, и военными комиссариатами муниципальных образований в Ростовской области в воинские части для заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, и заключившим начиная с 15 февраля 2024 г. на территории Ростовской области контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более; гражданам Российской Федерации, добровольно поступившим в добровольческие формирования, и заключившим начиная с 15 февраля 2024 г. на территории Ростовской области контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) сроком на один год и более.

Согласно п. 2 Положения №70 единовременная выплата не предоставляется гражданам, указанным в абзацах втором, третьем пункта 3 раздела 1 Порядка взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по вопросам призыва на военную службу по мобилизации или в военное время граждан, имеющих судимость, либо в связи с заключением в период мобилизации, в период военного положения или в военное время с такими гражданами контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.07.2023 № 458дсп/199дсп/556дсп.

В абзц. 2, 3 п. 3 раздела 1 Порядка №458дсп/199дсп/556дсп от 27.07.2023г. указаны следующие категории граждан: осужденные граждане Российской Федерации (далее граждане), содержащихся в исправительных учреждениях; осужденные граждане, указанные в части первой статьи 74 УИК РФ в отношении которых СИ уголовно-исполнительной системы исполняет функции исправительного учреждения (далее - следственный изолятор).

Федеральным законом от 24 июня 2023 г. N 270-ФЗ "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции" установлены правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации, заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Согласно частям 1 и 2 ст. 5 этого Федерального закона осужденный, призванный на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключивший в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, освобождается от наказания условно.

Лицо, указанное в части 1 этой статьи, если оно не отбыло наказание или не было освобождено от наказания ранее, освобождается от наказания: 1) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; 2) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Судом установлено, что приговором Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 3 ноября 2023 года, измененного апелляционным определением Южного окружного военного суда от 12 апреля 2024 года истец осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33, пп. «а», «б» ч. 3 ст. 286 УК РФ, п. «а», «в» ч. 2 ст. 126 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, п. «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291 УК РФ. Назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет в исправительной колонии строго режима.

Согласно ч. 1 ст. 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Таким образом, на момент подписания контракта с Министерством обороны Российской Федерации истец был осужден приговором суда и содержался в исправительном учреждении.

Следовательно, в силу п. 2 Порядка №70 истец не имеет права на меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета, установленную порядком №70.

Замена отбывания наказания в местах лишения свободы военной службой порождает для истца иные льготы, связанные со статусом осужденного.

На истца не распространяются положения пункта 6 ст. 22.1 Федерального закона "Об обороне", статьи 13.2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", статьи 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих" в объеме прав и размере денежного довольствия, предусмотренных для военнослужащих либо граждан, поступивших в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании, поскольку в период участия в СВО он относился к добровольцам специального контингента.

Иное нарушало бы права и обязанности военнослужащих либо граждан, поступивших в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании.

В связи с тем, что истец не имел права на испрашиваемую в исковых требованиях единовременную выплату, исковые требования в части взыскания с Правительства Ростовской области денежной суммы в виде компенсации в размере 700 000 руб. также подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Правительству Ростовской области, 3-и лица: Военный комиссариат Ростовской области, ФГККУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права на меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в связи с подписанием контракта – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2025 года.