Дело №2-360/22

УИД 22 RS 0055-01-2022-000475-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Троицкое 11 октября 2022 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего судьи Зайцевой Л.Н.,

При секретаре Веч М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии, ссылаясь на те обстоятельства, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении в страховой пенсии по старости, при этом ответчиком необоснованно не были включены в страховой стаж периоды работы на территории Республики Кыргызстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просила обязать ответчика включить указанные периоды работы в ее страховой стаж и назначить страховую пенсию с момента приобретения на нее права.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что записи о спорных периодах работы имеются в ее трудовой книжке, сведения об уплате партийных взносов также подтверждают ее работу в спорные периоды. Отсутствие в ведомостях начисления заработной платы сведений о ее заработке в спорные периоды не должно влиять на оценку ее пенсионных прав.

Представитель ответчика в отзыве указывает на не согласие с иском по тем основаниям, что в архивной справке отсутствуют сведения о заработной плате за данные периоды, кроме того отсутствует информация об уплате взносов на государственное социальное страхование.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В переходный период женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховая пенсия по старости может быть назначена по достижении 58 лет при наличии страхового стажа в 2024 году не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

Согласно ч.1.2 ст.8 Закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может быть назначена в возрасте 56 лет при требуемом страховом стаже в 2022 году не менее 13 лет и величине индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии по правилам ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» 37-летнего стража.

При этом ответчиком не включены в страховой стаж истца периоды работы на территории Республики Кыргызстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия сведений о заработной плате в указанные периоды, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с выполнением работы на территории республики Кыргызстан.

Суд с доводами ответчика соглашается исходя из следующего.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Соглашение также содержит положение о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера. Государства - участники Содружества независимых государств берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств- членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, участником которого является в том числе Республика Кыргызстан.

В соответствии с Соглашением каждое государство – член определяет право на пенсию в соответствие со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

В связи с этим проверка в отношении периодов стажа провдится Управлением ПФР посредством направления запроса в компетентный орган государства – члена ЕАЭС, на территории которого был приобретен стаж (заработок). Стаж работы до 13.03.1992, приобретенный на территории государств – членов,учитывается на основании документов (при условии их надлежащего оформления.

Согласно с п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях " (ред. От 12.11.2018) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно записям в трудовой книжке истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером в магазине Фрунзенского объединения «Продтовары».

Вместе с тем по документам архивного фонда «Бишкекский департамент торговли и услуг г.Бишкек» в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим Фрунзенского городского розничного объединения по торговле «продтовары», «Промтовары», «Общепит» Министерства торговли Киргизской ССР с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО2 (отчество не указано) с начислением заработной платы. С ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ сведений о начислении заработной платы на ФИО2 (добрачная фамилия ФИО1) не обнаружено.

Доводы истца о том, что сведения о получаемом ею в спорные периоды заработке содержатся в ее партийном билете, что подтверждает ее работу в спорные периоды, суд отклоняет по тем основаниям, что указанные в партийном билете сведения о заработке с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не совпадают со сведениями, указанными в архивной справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ Бишкекским городским государственным архивом на основании первичных документов.

Также в книге приказов за ДД.ММ.ГГГГ год сведений об увольнении на ФИО2 не обнаружено.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом в силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Учитывая, что содержащиеся в трудовой книжке сведения не соответствуют в полной мере сведениям о периодах работы, содержащимся в архивной справке, выданной Бишкекским городским государственным архивом, иных доказательств, с бесспорностью подтверждающих работу истца в спорные периоды в Республике Кыргызстан не представлено, суд не находит оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца.

При таких обстоятельствах у ФИО1 не возникло право на назначении пенсии по достижении 56-летнего возраста в связи с отсутствием требуемого 37-летнего стажа, тогда как на ДД.ММ.ГГГГ подтвержден страховой стаж ФИО1 33 года 1 месяц 15 дней.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.