УИД: 77RS0010-02-2024-017008-48

№ 2-1718/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 10 апреля 2025 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1718/25 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить период в стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, указав, что решением ответчика от 08 августа 2024 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда. Указанным решением в подсчет стажа с тяжелыми условиями труда не был включен период работы истца с 09 февраля 1989 г. по 26 января 2004 г. в должности водителя автомобиля марка автомобиля Автобазы №3 Мосметростроя, с исключением которого из специального стажа истец не согласен. Поскольку включение указанного периода в стаж работы с тяжелыми условиями труда дает истцу право на установление досрочной страховой пенсии по старости, истец просит суд признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии незаконным, включить вышеуказанный период в подсчет стажа работ с тяжелыми условиями труда и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно чч. 2,3,4 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – ПП РФ от 16.07.2014 г. № 665).

Подпунктом «б» п.1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

До и после 01.01.1992 г. применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пунктам 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»–на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что 17 апреля 2024 г. ФИО1, паспортные данные, обратился в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес № 577925/24 от 08 августа 2024 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда.

На дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости (17 апреля 2024 г.) страховой стаж фио составил 36 лет 09 месяцев 19 дней при требуемом 25 лет, стаж работ с тяжелыми условиями труда- отсутствует.

Указанным решением в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионным органом не включен период работы истца с 09 февраля 1989 г. по 26 января 2004 г. в должности водителя на автомашине марка автомобиля на Автобазе №3 ГАО «Мосметростроя» по той причине, что Списком №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, льготное пенсионное обеспечение предусмотрено только для водителей автодрезин и мотодрезин, Списком №2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, льготное пенсионное обеспечение для указанной должности не предусмотрено.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанного периода, исходя из следующего.

Вышеуказанным Списком №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, установлено, что право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для водителей автодрезин и мотодрезин (Разд. XXVIII «Транспорт», подр. 2 «Метрополитены).

Указанным Списком №2 предусмотрены также водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (подр. 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности», Разд. 1 «Горные работы», код позиции 2010100а-11442).

Согласно ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с трудовой книжкой истца, он 09 февраля 1989 г. принят на работу на должность водителя 3-го класса автомобиля марки марка автомобиля в Автобазу №3 Мосметростроя, 26 января 2004 г. уволен по собственному желанию.

Из представленной в дело справки также следует, что Московский метрострой был организован 13 октября 1931 г. постановлением Совета народных Комиссаров адрес от 13.10.1931 г. №1034, в 1991 г. Московский метрострой переведен на арендный подряд и переименован в Арендное предприятие «Московский метрострой» (АП «Метрострой»), 01 апреля 1993 г. АП «Метрострой» преобразовано в Государственное акционерное общество открытого типа «Московский метрострой», 14 октября 1999 г. переименовано в ОАО «Мосметрострой», 16 июня 2016 г. переименовано в адрес (адрес).

В методическом руководстве автомобиля марка автомобиля, на котором истец осуществлял работу, указано, что данный автомобиль предназначен для транспортировки песка, щебня и других сыпучих и кусковых строительных материалов, Автобаза №3 Мосметростроя являлась строительной компанией, осуществляющей возведение объектов метрополитена, подземных, транспортных и других сооружений.

Таким образом, основываясь на вышеприведенных правовых нормах, разрешая заявленные исковые требования с учетом оценки представленных в дело доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая характер деятельности учреждения, в котором истец осуществлял работу, а также выполняемые им в спорный период трудовые функции, суд приходит к выводу о том, что указанная работа соответствует требованиям Списка №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в связи с чем период работы фио с 09 февраля 1989 г. по 26 января 2004 г. подлежит включению в стаж работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения за назначением пенсии истец достиг предусмотренного законом возраста, имеет необходимую продолжительность страхового стажа, а также стажа работ с тяжелыми условиями труда с учетом включения судом вышеуказанного периода, суд обязывает Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения 17 апреля 2024 г.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить период в стаж, назначить пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес № 577925/24 от 08 августа 2024 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с 09 февраля 1989 г. по 26 января 2004 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 17 апреля 2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 мая 2025 года.

Судья Е.А.Лосева