Дело №2-939/2025
67RS0008-01-2025-001796-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«12» ноября 2025 г. г. Ярцево Смоленской области
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Сильченко А.А.,
с участием помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Чикина И.Ю.,
при секретаре Алексеевой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области о возложении обязанности по приведению автомобильной дороги общего пользования по проспекту Металлургов г. Ярцево в соответствие с требованиями действующего законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области о возложении обязанности по приведению автомобильной дороги общего пользования по проспекту Металлургов г. Ярцево в соответствие с требованиями действующего законодательства. В обоснование требований указал, что Ярцевской межрайонной прокуратурой Смоленской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Администрацией муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области постановлением от 12.03.2025 № 347 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования, в соответствии с которым автомобильная дорога общего значения по пр-т. Металлургов состоит на балансе округа. Однако в ходе проведенной проверки установлено, что на всем протяжении проспекта Металлургов горизонтальная дорожная разметка «Пешеходный переход» плохо различима (изношена). Данный факт свидетельствует о бездействии должностных лиц администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области, выразившемся в непринятии должных мер по нанесению разметки, обозначающих пешеходный переход, что не только нарушает требования законодательства, но и может повлечь негативные последствия, привести к опасной ситуации на дороге, а также ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Просит суд, обязать Администрацию муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к обеспечению соответствия автомобильной дороги общего пользования по проспекту Металлургов в соответствие с требованиями действующего национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017, а именно: устранить дефекты в виде разрушения или износа (или отслоения), а также снижения значения коэффициента яркости дорожной разметки на вышеназванных участках дорожной сети.
В судебном заседании представитель истца - помощник Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Чикин И.Ю. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.
Дело рассмотрено в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, их достаточность в совокупности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В ст. ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации закреплены права каждого на жизнь и охрану здоровья.
Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется здоровье людей.
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.
Задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 257-ФЗ к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ).
Дорожная деятельность включает в себя деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог (п. 6 ч. 1 ст. 3 Закона № 257-ФЗ).
В соответствии п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст (далее — ГОСТ Р 50597- 2017).
В соответствии с п. 6.3,1 ГОСТ Р 50597-2017 Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.
Согласно п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 дорожная разметка не должна иметь дефектов в виде разрушения или износа (или отслоения), а также снижения значения коэффициента яркости (таблица Б.2 ГОСТ Р 50597-2017).
В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ в полномочия органов местного самоуправления муниципального округа или городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожною движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах соответственно муниципального округа или городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая в том числе и ежегодное утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.
Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Из положений ч.3 ст.173 ГПК РФ следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
По существу Администрацией муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области не приведено доказательств и аргументов в опровержение доводов иска, напротив, признала иск в полном объеме.
Признание иска суд находит не противоречащим закону и не нарушающим прав и законных интересов третьих лиц, поэтому принимает указанное признание представителем ответчика иска и считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором требования в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Обязать Администрацию муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области (ОГРН №<***>, ИНН №<***>) в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести автомобильную дорогу общего пользования по проспекту Металлургов города Ярцево в соответствие с требованиями действующего национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 путем устранения дефектов в виде разрушения или износа (или отслоения), а также снижения значения коэффициента яркости дорожной разметки на вышеназванных участках дорожной сети.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Сильченко
Решение суда в окончательной форме принято 12 ноября 2025 г.