Решение по делу № 2-1983/2022 от 11.10.2022 | Московский районный суд г. Твери (Тверская область)

Категория дела Об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Московского района гор. Твери обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Министерству здравоохранения Тверской области, ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» с учетом уточнения

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован, и подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. Проанализировав собранные по делу

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора Московского района города Твери в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Городская клиническая больница № 6», Министерству

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1983/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2022 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Михайловой Т.Н.,

при секретаре Войновой Я.И.,

с участием помощника прокурора Московского района гор. Твери – Ярощука М.В.,

представителя ответчика ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» ФИО1,

представителя ответчика Министерства здравоохранения Тверской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района города Твери в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Городская клиническая больница № 6», Министерству здравоохранения Тверской области об обязании устранить нарушения законодательства о промышленной безопасности опасных объектов,

Установил:

В обоснование заявленных требований указал, что на территории ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6», а именно: по адресу <...> расположено кислородное оборудование: газификаторы холодные криогенные ГХК 3/1, 6-200 (2шт.). На территории ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6», по адресу <...>, расположено кислородное оборудование: газификаторы холодные криогенные ГХК 1,0/1, 4-100 (2 шт.), DPL-450X(2шт.).

Согласно сведениям учреждения, данные газификаторы установлены в 2020 году в экстренном порядке при открытии инфекционного госпиталя для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией в период развития пандемии и резкого числа заболевших ковидом. Разработана проектно-сметная документация на обустройство площадок кислородно-газификационных станций в соответствии с требованиями Ростехнадзора, согласована проектная документация, при выделении необходимых денежных средств будет заключен договор на проведение строительно-монтажных работ по обустройству площадок и в дальнейшем их регистрации в реестре опасных производственных объектов.

В связи с выявленными нарушениями прокурор Московского района г. Твери просит суд.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Городская клиническая больница №6» в срок не позднее 6 месяцев с момента выделения финансирования в объеме, необходимом для выполнения мероприятий, осуществить следующие мероприятия:

- установить площадки кислородно-газификационных станций для кислородного оборудования: газификатор холодный криогенный ГХК-3,0/1,6 с испарителем (2 шт.), расположенные на территории ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» по адресу: <...>; газификатор (резервуар криогенный ГХК-1,0/1,45-100) с испарителем САИ-100/4,0, включающем в себя 2 сосуда д/хранения и транспортировки сжиженных газов (1 шт.), расположенный на территории ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» по адресу: <...>;

- направленные на регистрацию в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору кислородного оборудования: газификатор холодный криогенный ГХК-3,0/1,6 с испарителем (2 шт.), расположенные на территории ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» по адресу: <...>; газификатор (резервуар криогенный ГХК-1,0/1,45-100) с испарителем САИ-100/4,0, включающем в себя 2 сосуда д/хранения и транспортировки сжиженных газов (1 шт.), расположенный на территории ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» по адресу: <...>;

- направленные на внесение в государственный реестр опасных производственных объектов сведения о кислородном оборудовании: газификатор холодный криогенный ГХК-3,0/1,6 с испарителем (2 шт.), расположенные на территории ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» по адресу: <...>; газификатор (резервуар криогенный ГХК-1,0/1,45-100) с испарителем САИ-100/4,0, включающем в себя 2 сосуда д/хранения и транспортировки сжиженных газов (1 шт.), расположенный на территории ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» по адресу: <...>.

Обязать Министерство здравоохранения Тверской области в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Городская клиническая больница № 6» финансированием в объеме, необходимом для выполнения мероприятий:

- установке площадок кислородно-газификационных станций для кислородного оборудования: газификатор холодный криогенный ГХК-3,0/1,6 с испарителем (2 шт.), расположенные на территории ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» по адресу; <...>; газификатор (резервуар криогенный ГХК-1,0/1,45-100) с испарителем САИ-100/4,0, включающем в себя 2 сосуда д/хранения и транспортировки сжиженных газов (1 шт.), расположенный на территории ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» по адресу: <...>;

- направленных на регистрацию в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору кислородного оборудования: газификатор холодный криогенный ГХК-3,0/1,6 с испарителем (2 шт.), расположенные на территории ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» по адресу: <...>; газификатор (резервуар криогенный ГХК-1,0/1,45-100) с испарителем САИ-100/4,0, включающем в себя 2 сосуда д/хранения и транспортировки сжиженных газов (1 шт.), расположенный на территории ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» по адресу: <...>;

- направленные на внесение в государственном реестре опасных производственных объектов кислородное оборудование: газификатор холодный криогенный ГХК-3,0/1,6 с испарителем (2 шт.), расположенные на территории ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» по адресу: <...>; газификатор (резервуар криогенный ГХК-1,0/1,45-100) с испарителем САИ-100/4,0, включающем в себя 2 сосуда д/хранения и транспортировки сжиженных газов. (1 шт.), расположенный на территории ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» по адресу: <...>.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Московского района гор. Твери проведена проверка исполнения законодательства о промышленной безопасности опасных объектов в деятельности ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница №6».

Прокуратурой района установлено, что на территории ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница №6», а именно по адресу: <...>, расположено кислородное оборудование: газификаторы холодные криогенные ГХК 3/1,6-200 (2 шт.). Также на территории ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6», а именно по адресу: <...>, расположено кислородное оборудование: газификаторы холодные криогенные ГХК 1,0/1,4-100 (2 шт.), DPL – 450Х (2 шт.).

Согласно сведений учреждения, данные газификаторы установлены в 2020 году в экстренном порядке при открытии инфекционного госпиталя для лечения пациентов с новой короновирусной инфекцией COVID-19 в период развития пандемии и резкого числа заболевших COVID-19. Разработана проектно-сметная документация на обустройство площадок кислородно-газификационных станцией в соответствии с требованиями Ростехнадзора, согласована проектная документация. При выделении необходимых денежных средств будет заключен договор на проведение строительно-монтажных работ по обустройству площадок и в дальнейшем их регистрацией в реестре опасных производственных объектов.

В нарушение п.п. «а», «и» п. 228 Правил учреждением здравоохранения не организована безопасная эксплуатация в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и не обеспечено их соблюдение; не обеспечено проведение работ по техническому освидетельствованию, техническому диагностированию, техническому обслуживанию и ремонту оборудования под давлением в соответствии с требованиями Правил, технической документации организации-изготовителя, а также принятыми при применения в учреждении нормативными документами и системой проведения работ.

Наличие указанных нарушений создает угрозу жизни и здоровью граждан, посещающих и пользующихся медицинскими услугами ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6».

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 05 июля 2022 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Тверской области.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 26 июля 2022 года, принято уточненное исковое заявление.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 22 сентября 2022 года, принято уточненное исковое заявление.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Московского района города Твери Ярощук М.В. поддержал уточненные исковые требования от 22.09.2022 года в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6 » по доверенности ФИО1 в судебном заседании признала заявленные исковые требования, но просила увеличить срок для исполнения решения суда до 12 месяцев.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Тверской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, просила в иске к Министерству здравоохранения Тверской области отказать, полагая, что Министерство является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорное криогенное оборудование находится в оперативном управлении ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6». Бремя содержания данного имущества лежит на больнице в полном объеме. ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» является бюджетным учреждением. Финансовое обеспечение бюджетных учреждения осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. При этом бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности. Учреждение здравоохранения Тверской области в соответствии с законом имеют 3 ключевых источника финансирования: средства Фонда обязательного медицинского страхования; средства от приносящей доход деятельности (платные медицинские услуги); средства субсидии на обеспечение исполнения государственного задания (при его наличии). Законом не предусмотрено устранение спорных нарушений учреждением здравоохранения из конкретного источника финансирования. Законодательство предусматривает лишь возможность привлечения Министерства как главного распорядителя бюджетных средств к субсидиарной ответственности и только в определенных случаях (только в отношении казенных учреждений), исчерпывающих перечень которых установлен ч.3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ и ст. 123.22 Гражданского кодекса РФ. Кроме того, ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» в 2021-2022 годах не обращалось в Министерство в пределах полномочий с соответствующими документами в порядке, предусмотренном п.4 Порядка получения субсидии. Таким образом, Министерство в пределах предоставленных полномочий и компетенции осуществило финансирование деятельности ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6». Вывод об отсутствии у Учреждения собственных средств на цели, указанные в исковом заявлении, сделаны прокуратурой лишь на ответах из самого медицинского учреждения без их проверки.

Представители Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Правительства Тверской области, Министерства финансов Тверской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

В силу части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Из содержаний указанных норм следует, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле. Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведёт к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

Лицо, обращающееся в суд за защитой нарушенного права, должно в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 3,4 Гражданского процессуального кодекса РФ доказать нарушение его субъективных прав или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов установлены Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон № 116-Ф3), который также направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 116-Ф3 под опасными производственными объектами понимаются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к указанному закону, которые подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 №1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов». Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к указанному закону, на четыре класса опасности.

К видам деятельности в области промышленной безопасности в силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» относится проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в не образовательных учреждениях.

В соответствии со статьей 3 указанного закона требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности. Данные требования должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 утверждены федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением».

Пунктом 2 данных Правил установлены требования промышленной безопасности, обязательные при разработке и осуществлении технологических процессов, при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации ОПО, на которых используется нижеперечисленное оборудование, работающее под избыточным давлением (далее - оборудование под давлением), отвечающее одному или нескольким признакам, указанным в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 2 настоящих ФНП, при проведении экспертизы промышленной безопасности оборудования, зданий и сооружений на ОПО, а также при размещении, монтаже и эксплуатации (в том числе наладке, обслуживании, ремонте, реконструкции (модернизации), техническом освидетельствовании, техническом диагностировании) оборудования под давлением.

В соответствии с п. 11 Правил для обслуживания, осмотра, ремонта оборудования под давлением проектом должно быть обеспечено наличие стационарных металлических площадок и лестниц, а также переносных, передвижных площадок и лестниц, при этом: конструкция площадок и лестниц должна соответствовать требованиям пунктов 13 - 15 ФНП.

При наличии оборудования под давлением регистрации в государственном реестре ОПО подлежат:

а) объекты, в составе которых используется оборудование под давлением, подлежащее учету в территориальных органах Ростехнадзора или иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, идентифицируемые по признакам, указанным в пункте 3 настоящих ФНП и пункте 2 приложения к Федеральному закону N 116-ФЗ;

б) объекты, в составе которых используется оборудование под давлением, не подлежащее учету согласно пункту 223 настоящих ФНП при наличии признаков опасности, обусловленных обращением перечисленных в пункте 1 приложения N 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ опасных веществ в количестве, превышающем указанное в приложении N 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ. (п. 227 Правил).

Порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности предусмотрен Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности, утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1661.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Московского района города Твери была проведена проверка соблюдения ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» федерального законодательства, законодательства в сфере выполнения требований федерального законодательства «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в ходе которой установлено, что на территории ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6», а именно по адресу: <...>, расположено кислородное оборудование: газификаторы холодные криогенные ГХК 3/1,6-200 (2 шт.). Также на территории ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6», а именно по адресу: <...>, расположено кислородное оборудование: газификаторы холодные криогенные ГХК 1,0/1,4-100 (2 шт.), DPL – 450Х (2 шт.).

Пунктом 228 Правил № 536 установлено, что организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением (эксплуатирующая организация), должны обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и безопасные условия его эксплуатации. В этих целях необходимо: организовать безопасную эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и обеспечить их соблюдение (пункт «а»); обеспечить проведение работ по техническому освидетельствованию, техническому диагностированию, техническому обслуживанию и ремонту оборудования под давлением в соответствии с требованиями настоящих ФНП, технической документации организации-изготовителя, а также принятыми для применения в эксплуатирующей организации нормативными документами и системой проведения работ (пункт «и»).

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основанной территории ГБУЗ «ГКБ № 6» по адресу: <...>, расположены следующие объекты для хранения сниженного кислорода: газификатор (резервуар криогенный РК-3/1,6-200) с испарителем – 1 шт., газификатор холодный криогенный ГХК-3,0/1,6 с испарителем – 2 шт.; на территории: <...>, где в настоящее время располагается поликлиника № 1 ГБУЗ «ГКБ № 6», расположен газификатор (резервуар криогенный ГХК-1,0/1,45-100) с испарителем САИ-100/4,0, включающем в себя 2 сосуда д/хранения и транспортировки сниженных газов – 1 шт. В соответствии с письмом Центрального управления Ростехнадзора от 28.12.2021 № 211-7115 (копия прилагается) резервуар криогенный РК-3/1,6-200 поставлен на учет (учетный № 90550). 05 марта 2022 года получено Свидетельство о регистрации А05-12093 в государственном реестре опасных производственных объектов на объект «Площадка кислородно - газификационной станции (корпус ПСО)», регистрационный номер А05-12093-0001, класс опасности III.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что требования прокурора Московского района г. Твери в части возложении обязанности на ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» законные и обоснованные.

При этом, суд полагает, что Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Городская клиническая больница №6» обязано в срок не позднее 6 месяцев с момента выделения финансирования в объеме, необходимом для выполнения мероприятий, осуществить следующие мероприятия:

Рассматривая требования истца о возложении на Министерство здравоохранения Тверской области обязанности обеспечить финансирование ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница № 6» на организацию исполнения вышеуказанных требований законодательства в сфере промышленной безопасности, с учетом наличия реальной опасности эксплуатации опасного производственного объекта с нарушением требований действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности указанных требований.

Согласно Положению о Министерстве здравоохранения Тверской области, утвержденному постановлением Правительства Тверской области от 17.10.2011 N 70-пп, основной задачей Министерства здравоохранения Тверской области является, в том числе, обеспечение разработки и реализации государственной политики в сфере здравоохранения на территории Тверской области; одной из функций – осуществление соблюдения медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Тверской области, требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации (уничтожению).

Согласно п. 14 Положения Министерство обладает полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств в соответствии с законодательством.

Согласно п. «д» ст. 1 Закона Тверской области от 18.01.2006 № 13-ЗО «О бюджетном процессе в тверской области» главный распорядитель средств областного бюджета - орган государственной власти Тверской области (государственный орган Тверской области), наиболее значимое государственное учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов областного бюджета, имеющее право распорядителя бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям средств областного бюджета, если иное не установлено Бюджетным Кодексом РФ.

Проанализировав представленные доказательства, суд полагает, необходимым возложить на Министерство здравоохранения Тверской области обязанности обеспечить финансирование вышеуказанных действий в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Городская клиническая больница № 6» финансированием в объеме, необходимом для выполнения мероприятий, поскольку медицинское учреждение не имеет собственных финансовых средств для устранения вышеуказанных нарушений, а именно:

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика ГБУЗ Тверской области «Калининская центральная районная клиническая больница».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Московского района города Твери в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Городская клиническая больница № 6», Министерству здравоохранения Тверской области об обязании устранить нарушения законодательства о промышленной безопасности опасных объектов, удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Городская клиническая больница № 6» в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20 октября 2022 года.

Председательствующий <данные изъяты> Т.Н. Михайлова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →