№ 5-1048/2022
УИД 77RS0008-02-2022-004378-85
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01.06.2022 года Зеленоградский районный суд
г.Москва 124365, корп.2001
Федеральный судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Козлова Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, ***
установил:
ФИО1 13.04.2022 года в 00.00 час. по адресу ***, в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления МАДИ от 14.01.2022 года № ***, вынесенного в отношении него за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, не уплатил административный штраф в размере 3.000 руб., то есть не выполнил требования ст. 32.2 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, хотя извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, которая была возвращена в суд по истечению срока хранения.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте его рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.
Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия в судебном заседании ФИО1
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:
-Протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.1).
-Копией вступившего в законную силу постановления МАДИ по делу об административном правонарушении от 14.01.2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 3.000 руб. (л.д.2), и другими материалами дела.
Суд считает, что вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по административному делу.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно п.2 ст.31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Часть 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.
Из представленных в материалах дела документов следует, что ФИО1 не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением МАДИ от 14.01.2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, с заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ему штрафа не обращался.
Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составлен в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.
Вместе с тем, дата совершенного ФИО1 административного правонарушения подлежит уточнению.
Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
По истечению установленного срока хранения, не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы, возвращаются отправителям (то есть направляются в то место, откуда были отправлены), за их счет по обратному адресу. По истечению установленного срока хранения или при отказе от получения и оплаты пересылки возвращенного отправителю (то есть поступившего в то место, откуда было отправлено) почтового отправления или почтового перевода, они передаются на временное хранение в число невостребованных.
С учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», десятидневный срок вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу следует исчислять после даты возвращения направленного почтового отправления отправителю.
Изложенное отвечает правовой позиции, которая нашла свое отражение в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2018 года № 5-АД18-75.
Направленное в адрес ФИО1 почтовым отправлением с идентификационным номером 14580867524978 постановление МАДИ от 14.01.2022 года прибыло в место вручения адресату 17.04.2022 года, в тот же день была осуществлена неудачная попытка его вручения, 25.01.2022 года почтовое отправление было возвращено отправителю- МАДИ по истечению срока хранения, 31.01.2022 года помещено во временное хранение.
Таким образом, десятидневный срок вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу следует исчислять с 01.02.2022 года. Поскольку постановление от 14.01.2022 года вступило в законную силу 11.02.2022 года, шестидесятидневный срок уплаты по нему штрафа начал исчисляться с 12.02.2022 года и истёк 12.04.2022 года, следовательно, событие правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наступило 13.04.2022 года.
Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения виновного от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 6.000 (шесть тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Департамент по обеспечению деятельности мировых судей г.Москвы, юридический и фактический адрес: <...>, получатель платежа: УФК по г.Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей г.Москвы, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770401001, ОКАТО 45286552000, ОКТМО 45374000, ГУ Банка России по ЦФО// УФК по г.Москве, БИК 044525988, номер банковского счёта 40102810545370000003, казначейский счёт 03100643000000017300.
Наименование платежа: Штраф в доход государства