РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года ​​​​​​​​​адрес

Кунцевский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Шеровой И.Г.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3138/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес об обязании произвести перерасчет страхового стажа, включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ об обязании осуществить перерасчет периода страхового стажа с учетом специальностей, включенных в №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, обязании осуществить перерасчет страхового стажа с учетом периодов трудовой деятельности с 18.05.1988 г. по 20.12.1998 г., а также периодов с 01.04.2020 г. по 30.04.2020 г., с 01.07.2020 г. по 30.09.2020 г., обязании назначить пенсию с даты наступления права.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решением ГУ – ГУ ПФР №2 по адрес и адрес от 23.11.2021 г. №210000184561/1657200/21 истцу было отказано в установлении пенсии по старости досрочно, поскольку страховой стаж, подтвержденный документами, составляет 9 лет 07 мес. 17 дней, ИПК – 10,574, что является недостаточным для назначения пенсии.

Так, ответчиком не учтен трудовой стаж истца за период с 18.05.1988 г. по 20.12.1988 г. в кооперативе «Колодец» при ПТО ГХ в Пушкине. Также ответчиком не засчитаны в трудовой стаж периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 01.04.2020 г. по 30.04.2020 г. и с 01.07.2020 г. по 30.09.2020 г.

Истец считает, что ответчиком нарушаются его пенсионные права, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности, который поддержал уточненное исковое заявление.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР №2 по адрес и адрес явился, иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст.24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре.

Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Необходимые для установления и выплаты пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на адрес, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 года N 884н (Правила от 17 ноября 2014 года N 884н), предусмотрено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 22).

Согласно Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 января 2016г. № 14н (действующего до 23.01.2019г.) и Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019г. № 16п (действующего по настоящее время) установлена форма заявления о назначении, перерасчете размера пенсии.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 обратился 09.11.2021 г. к ответчику с заявлением, в установленной форме о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

23.11.2021 г. ГУ – Главное Управление ПФР №2 по адрес и адрес вынесло решение №210000284561/1657200/21, которым отказало в установлении пенсии по следующим причинам: право на назначение страховой пенсии по старости устанавливаемой ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018года № 350-ФЗ) имеют лица, указанные в ст.8 Закона РФ от 28.12.2013г. при достижении ими возраста 65 и 60 лет (мужчинам и женщинам соответственно) и при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК в размере не менее 30. В соответствии со ст.35 «Переходные положения» необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста. ФИО1 достиг пенсионного возраста 24.11.2021 года. Согласно ст.35 «Переходные положения», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году составляет 12 лет, а так же с 01.01.2021 года страховая пенсия назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21. В соответствии с Федеральным Законом № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж при назначении пенсии включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ст. 11 данного ФЗ, а также иные периоды, предусмотренные ст.12 этого Закона. Рассмотрев проанализировав представленные для назначения страховой пенсии документы установлено, что у гр. фио страховой стаж, подтвержденный документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ составляет 9 лет 07 мес.17 дней, ИПК-10,574. Включены следующие периоды в страховой стаж:

с 10.11.1975г по 22.12.1977г.;

с 04.03.1983г по 28.07.1984г.;

с 31.07.1984г по 01.07.1985г.;

с 26.07.1985г по 31.10.1985 г.;

с 15.11.1985 г. по 07.09.1987 г.;

с 06.10.1987г по 04.05.1988 г.;

с 01.10.2004 г. по 30.09.2005г.;

с 01.07.2008 г. по 30.04.2009г.;

с 01.10.2019г по 31.03.2020г;

с 22.06.2020 г. по 30.06.2020 г.;

с 01.10.2020 г. по 30.11.2020г.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 28.12.201Згода № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных к Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в страховой стаж ответчиком не были засчитаны отпуска без к сохранения заработной платы:

с 01.04.2020г. по 30.04.2020 г.;

с 01.07.2020 г. по 30.09.2020 г.;

с 01.12.2020 г. по 31.12.2020 г.

Таким образом, период работы истца с 18.05.1988 г. по 20.12.1988 г. не рассматривался ответчиком, Пенсионный фонд положительного или отказного решения по вопросу включения указанного периода в страховой стаж истца не выносил.

Таким образом, право истца на момент подачи иска в суд не нарушено.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку в дело представлены доказательства, что истец в периоды с 01.04.2020г. по 30.04.2020 г. и с 01.07.2020 г. по 30.09.2020 г. находился в отпусках без сохранения заработной платы, то исходя из вышеизложенных положений пенсионного законодательства, вышеуказанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца.

При определении прав застрахованных лиц на назначение досрочной трудовой пенсии по старости применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516.

В соответствии с п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

1) Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10;

2) Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Требование истца об обязании осуществить перерасчет периода страхового стажа с учетом специальностей, включенных в №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях не подлежит удовлетворению, поскольку истцом не представлено достаточных доказательств осуществления трудовой деятельности по специальностям, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, с учетом приведенных положений правовых норм, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку оценка пенсионных прав произведена ответчиком в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, нарушений пенсионных прав истца ответчиком допущено не было, соответственно, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес об обязании произвести перерасчет страхового стажа, включении в страховой стаж периодов работы - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ​фио

Мотивированное решение изготовлено судом 21 октября 2022