Дело №...

№...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Печора **.**.**

Судья Печорского городского суда Республики Коми Коровенко А.В. (<...>), с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, **.**.** года рождения, ********** ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

**.**.** в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России «Печорский» составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, выразившимся в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Материалами дела установлено, **.**.** в ходе проверки было установлено, что в кафе «**********», расположенном по адресу ********** принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1 гражданин Арабской Республики Египет ********** осуществлял в период с **.**.** по **.**.** трудовую деятельность в качестве повара на основании трудового договора с ИП ФИО1 №... от **.**.**.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, зарегистрированный по адресу **********, с **.**.** по настоящее время, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 не предоставил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции в течение трех рабочих дней уведомление о заключении трудового договора, предусмотренное положением № 7 Приказа МВД России № 536.

В судебном заседании ФИО1 факт правонарушения не оспаривал, пояснив, что допустил нарушение в виду незнания законодательства, так как указанным видом деятельности начал заниматься с ********** года. Гражданина Египта трудоустроил ввиду того, что тот находился в сложном материальном положении, при наличии малолетнего ребенка на руках. При этом убедился в законности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации. В настоящий момент трудовой договор с ним расторгнут. Отметил, что ранее он к административной ответственности, не привлекался, проживает совестно с матерью, являющейся пенсионеркой и братом, являющимся инвалидом, за которыми осуществляет уход, оказывает материальную помощь.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, суд находит установленным факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом установлена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Приказом МВД России от 30 июля 2020 г. № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориальных органов об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» предусмотрена форма уведомления.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО1 **.**.** зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Коми, с присвоением ИНН №....

**.**.** между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и гражданином Египта ********** заключен трудовой договор №..., согласно которому последний принят на работу к ИП ФИО1 в качестве повара, рабочее место располагается в кафе «**********». Факт трудоустройства гражданина Египта ********** подтвержден также приказом о приеме на работу №... от **.**.**.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №..., объяснениями самого правонарушителя, копией трудового договора, приказа о приеме на работу и иными материалами дела.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора с иностранным гражданином, не уведомил об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 события и состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы (в том числе ст. 18.15 КоАП РФ) лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 3 статьи 18.15 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает наказание в виде штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

С учетом указанных выше положений закона, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, учитывая конкретные обстоятельства дела, а также характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, его финансовое положение, суд приходит к выводу, что имеются основания для применения в отношении ФИО1 положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

**********.

Копию постановления направить ИП ФИО1 и в отделение по вопросам миграции ОМВД России по г. Печоре.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- А.В. Коровенко