Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть оглашена 02.04.2025г.
07 апреля 2025г. г.Бузулук
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.
при секретаре Жирновой Д.А.
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
** ** **** в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ФИО1 со своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляла незаконную реализацию спиртосодержащей продукции, а именно продала ФИО3 одну бутылку спиртосодержащей продукции в пластиковый таре с надписью на этикетке «<данные изъяты>» объемом <данные изъяты>, <данные изъяты> рублей за 1литр, которая согласно заключения эксперта № от ** ** ****. является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта с видимой объёмной долей этилового спирта <данные изъяты>., а так же согласно заключения специалиста <данные изъяты> № от ** ** ****. спиртосодержащая жидкость изготовлена из пищевого сырья, тем самым, ФИО1 нарушила ст.16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», совершила административное правонарушение, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину признала, раскаялась, подтвердила обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила снизить размер штрафа.
Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 РФ нашла свое подтверждение.
Положения ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, предусматривают ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ заключается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ).
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу подпункта 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьёй 12 настоящего Федерального закона.
В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.
В п.3 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ предусмотрено, что юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:
-сообщением УУП МО МВД России «Бузулукский» ФИО4 в ДЧ, о факте продажи ФИО1 алкогольной продукции из домовладения;
-протоколами осмотра помещений, территорий от ** ** ****. и фотоматериалами к нему, иллюстрационной таблицей;
-письменными объяснениями ФИО1 от ** ** ****., аналогичными показаниям данными в судебном заседании;
-письменными объяснениями ФИО3 от ** ** ****. <данные изъяты>
- письменными пояснениями понятых ФИО5, ФИО6 от <данные изъяты>
- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от ** ** ****. по которому, у ФИО1 изъято <данные изъяты>;
-заключением эксперта № от ** ** ****., по которому представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта, с видимой объемной долей этилового спирта <данные изъяты>;
-заключением специалиста АНО «Право и медицина» № от 16.12.2024г., где исследуемая жидкость является спиртосодержащей в ней присутствуют микрокомпоненты (этилацетат, изобутилацетат, бензальдегид.), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что данная жидкость является спиртосодержащей, изготовленной из пищевого сырья;
-протоколом об административном правонарушении № от ** ** ****.
Данные доказательства суд признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного административного правонарушения, о наличии вины ФИО1 в его совершении, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, полученных в соответствии с требованиями процессуального законодательства.
Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч.3 ст.3.7 указанного Кодекса, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Из абз.2 п.2 ст.25 Федеральный закон от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подп. 1 - 3 п. 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации №1027 от 28 сентября 2015 года.
Поскольку алкогольная продукция находилась на реализации у ФИО1 с нарушением Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, следовательно подлежит уничтожению.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, семейное и имущественное положение ФИО1, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
В соответствии ч.2.2 ст.4.1 При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
При определении размера административного штрафа, суд принимает во внимание, что средний заработок ФИО1 не позволяет произвести оплату штрафа в полном размере, кроме того, ФИО1 имеет кредитные обязательства, за которые производятся удержание из заработной платы, тем самым, материальное положение является затруднительным для нее, что дает основание суду для снижение размера штрафа.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что наказание ФИО1 возможно назначить в виде административного штрафа с применением положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, с уничтожением изъятой спиртосодержащей жидкости объёмом <данные изъяты> находящейся на хранении в МО МВД России «Бузулукский» Оренбургской области.
Исполнение постановления в части уничтожения изъятой спиртосодержащей жидкости объёмом <данные изъяты>, содержащейся в пластиковой бутылке с надписью на этикетке «Дипровская», поручить МО МВД России «Бузулукский».
Указанную сумму штрафа необходимо уплатить по реквизитам:
Уплату административного штрафа в доход государства произвести на счет: Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (МО МВД России «Бузулукский» по Оренбургской области) ИНН <***> КПП 560301001 ОКТМО 53712000 Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург: кор/с 40102810545370000045 БИК 015354008 счет 03100643000000015300 КБК 18811601331010000140 УИН №.
Разъяснить, что сумма административного штрафа, вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.32.3 КоАП РФ.
Документ (квитанцию) свидетельствующий об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.
Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Дегтярева И.В.