78RS0002-01-2022-003018-46

Дело № 5-2236/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 14 декабря 2022 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С.,

в рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 650 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4, <данные изъяты> о привлечении её к административной ответственности по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Выборгский районный суд Санкт-Петербурга из 59 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1. ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО4 с материалами дела, согласно которому ФИО4 27 февраля 2022 года в период времени 18 час. 00 мин. по 18 час. 20 мин., находясь по адресу <адрес>, добровольно присутствовала в массе граждан не менее 100 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «выражения несогласия против военной спецоперации на территории Украины», являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно выражения несогласия против военной спецоперации на территории Украины, то есть, митинга, проводимого с нарушением требований ч.1 ст. 7, п.3 ст. 2, ч.2.2 ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушении требования ст. 5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно выражения несогласия против военной спецоперации на территории Украины, целенаправленно и добровольно, следуя в группе лиц, состоящей из не менее 100 человек, участвовала в несанкционированном митинге, что повлекло созданию помех движению пешеходов к подходу к станции метрополитена <данные изъяты>

При этом, ФИО4, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1 метра) от неё другими участниками митинга, скандировала лозунг «НЕТ ВОЙНЕ», информируя тем самым присутствующих, о целях данного митинга и выражая тем самым своё мнение, формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть, учувствовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законном порядке с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, а именно, с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

В связи с допущенными ФИО4 нарушениями требований ч. 1 ст. 7, п. 5 ст. 2 ФЗ-54 от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», сотрудником полиции - инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга ФИО1 осуществляющим в соответствии со ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, посредством громко-усиливающей аппаратуры публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе ФИО4, потребовав прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование она, ФИО4, проигнорировала, в нарушение ч. 3 ст. 30, п. 1, 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ-3 от 07.02.2011 «О полиции», несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия, в том числе, и у ФИО4, было не менее 10 минут, на законные требования сотрудника полиции ФИО1 прекратить митинг и разойтись, ФИО4 продолжила нарушать требования п. 1 ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 7, п. 5 ст. 2, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», в части запрещающей проведение митинга на <адрес>, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичного мероприятия. Целенаправленно и добровольно, следуя в группе лиц, состоящей из не менее 100 человек, участвовала в несанкционированном шествии, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств.

В судебное заседание ФИО4, ее защитник Подольский С.В. не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Согласно протоколу АП № 003805 об административном правонарушении от 28.02.2022 года ФИО4 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1. ст. 20.2 КоАП РФ, при этом в протоколе об административном правонарушении от 28.02.2022 года, протоколе ДЛ САП № 767 от 27.07.2022 года о доставлении, объяснениях сотрудников полиции ФИО1, ФИО2, ФИО3 имеются противоречия при указании формы публичного мероприятия, в котором принимала участие ФИО4 27.02.2022 года в период времени с 18:00 до 18:20.

Обязательным условием для квалификации действий (бездействия) участника несанкционированного публичного мероприятия по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ является наличие последствий, выражающихся в создании помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, а также причинно-следственной связи между совершенными действиями (бездействием) и наступившими последствиями (п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях").

ФИО4 в протоколе АП № 003805 об административном правонарушении от 28.02.2022 года сначала вменяется участие в несанкционированном митинге, что повлекло созданию помех движению пешеходов к подходу к станции метрополитена <данные изъяты> а затем - участие в несанкционированном шествии, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств.

Тем самым не представляется возможным определить, какие действия, описанные в протоколе об административном правонарушении, вменяются ФИО4

Вызванные в судебное заседание в качестве свидетелей сотрудники полиции ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, в связи с чем указанные противоречия устранить не представилось возможным.

При указанных обстоятельствах у суда нет правовых оснований считать доказанным, что ФИО4 27 февраля 2022 года в период времени 18 час. 00 мин. по 18 час. 20 мин. у <адрес> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1. ст. 20.2 КоАП РФ.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 и ч. 2 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО4, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.С. Мамина