УИД 31RS0019-01-2023-000354-83 5-16/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
поселок Ровеньки 31 мая 2023 г.
Судья Ровеньского районного суда Белгородской области Головчанов О.Н., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
установил:
29.05.2023 г. в 17 час. 00 мин. на МААП «Ровеньки», распложенном в с. Н. Серебрянка Ровеньского района Белгородской области был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который, пребывает на территории РФ с 02.05.2023 г. по настоящее время без действительных документов (визы), подтверждающих права на пребывание в РФ, в нарушение положений ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
В судебном заседании ФИО1 свою вину признал, пояснив, что он 26.02.2023 г. прибыл на территорию РФ с целью поиска работы по визе сроком до 01.05.2023 г. С этого времени он постоянно проживает на территории РФ, так как зарабатывает деньги. О том, что он должен был покинуть территорию РФ по истечении срока действия визы ему известно, но он не выехал, так как у него не было денег на приобретение билета.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается его объяснениями, данными в судебном заседании, письменными объяснениями, которые он дал в ходе производства по делу, а также иными доказательствами.
Согласно протокола об административном правонарушении от 30.05.2023 г. в 17 час. 00 мин. 29.05.2023 г. на МААП «Ровеньки», распложенном в с. Н. Серебрянка Ровеньского района Белгородской области был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который, пребывает на территории РФ с 01.05.2023 г. без документов, подтверждающих права на пребывание в РФ. (л.д.11)
В письменных объяснениях от 30.05.2023 г. ФИО1 подтвердил, что прибыл на территорию РФ в феврале 2023 г. по визе, но по истечении срока её действия продолжает находиться на территории РФ, где работает на стройке. (л.д. 6)
В рапорте старшего УУП ОМВД России по Ровеньскому району от 30.05.2023 г. указано о выявленном нарушении требований миграционного законодательства гражданином <адрес> ФИО1, который проживает в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание. (л.д.1)
Согласно миграционной карты и сведений из базы данных Мигрант от 29.05.2023 г., ФИО1 прибыл на территорию РФ 29.03.2023 г. по визе, сроком действия до 01.05.2023 г. и с момента прибытия из РФ не выезжал. (л.д. 20, 21)
В справке ОВМ ОМВД России по Ровеньскому району от 31.05.2023 г. указано о том, что ФИО1 за выдачей разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента, по вопросу получения статуса «Временное убежище в РФ» не обращался. (л.д.24)
Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом вмененное ФИО1 нарушение положений ст. 25.9 указанного Федерального закона о необходимости получения и заполнения иностранным гражданином миграционной карты при въезде в РФ, подлежит исключению из объема обвинения, поскольку согласно материалам дела, при въезде в Российскую Федерацию миграционная карта им была заполнена.
На основании ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 указанного Федерального закона.
Исследованные судом доказательства указывают на то, что ФИО1, прибыв на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы по истечении срока её действия продолжил пребывать на территории РФ не имея действительных документов на право пребывания. Разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации ему не выдавалось, вид на жительство не предоставлялся, документы на получение разрешения на временное проживание или разрешения на работу он не подавал, по вопросу получения временного убежища в РФ не обращался.
В протоколе об административном правонарушении неверно указано о нарушении ФИО1 положений ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», которой предусмотрен перечень документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина в Российской Федерации, а не документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ.
Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, поскольку ФИО1 понимал противоправность своих действий, предвидел наступление вредных последствий и сознательно их допускал.
При назначении ФИО1 административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, его личность.
ФИО1 является иностранным гражданином, постоянного места работы и места жительства на территории РФ не имеет, семьи на территории РФ не имеет.
Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО1 судья признает: признание вины, раскаяние в содеянном.
Принимая во внимание изложенное, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа и выдворить правонарушителя за пределы Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено обстоятельствами совершенного правонарушения, данными о личности нарушителя, свидетельствующими об отсутствии у него в Российской Федерации сдерживающих факторов и наличии близких родственников за пределами РФ.
Поскольку ФИО1 пояснил об отсутствии у него финансовых средств для самостоятельного выезда из РФ, судья полагает, что имеются основания для содержания его вспециальном учреждении временного содержания иностранных граждан до его принудительного выдворения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До административного выдворения за пределы РФ содержать ФИО1 в «Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому городскому округу», расположенном по адресу: Белгородская область, Шебекинский городской округ, <...> С. 10.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: УИН 1880331230010133607, УФК по Белгородской области (ОМВД России по Ровеньскому району), КПП 311701001, ИНН <***>, код ОКТМО 14650151, счет получателя 03100643000000012600 в отделении Белгород//УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, наименование платежа: штраф, КБК 18811601191019000140.
Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Ровеньский районный суд.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Ровеньский районный суд Белгородской области.
Судья Ровеньского районного суда О.Н. Головчанов