УИД 77RS0027-02-2024-000323-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2024 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Стеклиева А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1456/2024 по иску Южного межрегионального управления Росприроднадзора к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного объекту окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчику о возмещении ущерба, причиненного объекту окружающей среды, в размере сумма

Требования мотивированы тем, что специалистами Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования совместно с привлеченными специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» была проведена проверка соблюдения законодательства РФ компании ООО «ЮГК-Девелопмент» при осуществлении работ по добыче и переработке твердых полезных ископаемых в водоохраной зоне р. Белая в адрес на земельном участке с кадастровым номером: 01:08:1313006:201, 07.06.2022 выявлены факты несанкционированного размещения отходов ТКО, ТБО, строительных отходов и иных отходов в границе водоохранной зоны реки Белая на земельном участке с кадастровым номером 01:08:1313006:201 по адресу: адрес, уточненная площадь 45 735 м2. В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 01:08:1313006:201 на праве собственности с 12.04.2021г. принадлежит ФИО1 Расчет размера причиненного ущерба выполнен на основании Приказа Минприроды Российской Федерации от 08.07.2010г. №238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил письменные возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме

Представитель третьего лица ООО «ЮГК-Девелопмент» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, объяснений по иску не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в мае 2022 года прокуратурой адрес проводилась проверка исполнения требований действующего законодательства при осуществлении работ по добыче и переработке твердых полезных ископаемых в водоохраной зоне реки Белая в адрес предприятиями ООО «Буран» и ООО «ЮГК-Девелопмент».

Для выяснения возникших вопросов и проведения совместных с прокуратурой адрес проверочных мероприятий специалистами Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление), совместно с привлеченными специалистами ЦЛАТИ по адрес, было проведено выездное обследование и проверка соблюдения законодательства РФ при осуществлении работ по добыче и переработке твердых полезных ископаемых в водоохраной зоне река Белая в адрес со стороны компаний ООО «ЮГК-Девелопмент» и ООО «Буран» на земельных участках с кадастровым №№ 01:08:1313006:201(уточненная площадь 45 735 м2) и 01:08:1313006:203 (уточненная площадь 50 256 м2).

Проверка проведена на основании приказа руководителя Управления № 504 от 02.06.2022 «Об участии в проверке в качестве специалиста» в рамках возложенных на Управление полномочий в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 10.01.2022г. №8, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400.

07.06.2022 в ходе комиссионной проверки деятельности ООО «ЮГК- Девелопмент», проведенной с участием представителя директора ООО «ЮГК-Девелопмент» фио, установлено, что на обследуемой территории были выявлены факты несанкционированного размещения отходов ТКО, ТБО, строительных отходов и иных отходов в границе водоохранной зоны реки Белая на земельном участке с кадастровым номером 01:08:1313006:201, расположенном по адресу: адрес, уточненная площадь 45 735 м2), что подтверждается протоколами отбора проб ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО», экспертным заключением ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» по адрес № 22/06-01 от 14.06.2022, Информацией об обследовании хозяйствующего субъекта на предмет соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды от 15.09.2022г. № 08-29/2022.

адрес с кадастровым номером 01:08:1313006:201 отнесен к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Из представленной документации на момент проведения проверки установлено, что в соответствии с п.п. 2.4 п. 2 Устава ООО «Югорская Горная Компания-Девелопмент» основным предметом деятельности Общества является разработка травийных и песчаных карьеров, добыча и промывка гравия и гравийно-песчаной смеси для промышленности и строительства, производство земляных работ и иные виды деятельности.

Добыча полезных ископаемых осуществлялась ООО «ЮГК-Девелопмент» на вышеуказанных участках в отсутствие лицензии на пользование недрами.

По результатам проведенной проверки 31.07.2023 Южное межрегиональное управление Росприроднадзора обратилось в Арбитражный суд адрес с иском к ООО «ЮГК-Девелопмент» о возмещении ущерба, причиненного объекту окружающей среды в размере сумма, ссылаясь на те же обстоятельства, установленные комиссионной проверкой адрес и выявленные факты несанкционированного размещения отходов ТКО, ТБО, строительных отходов и иных отходов в границе водоохранной зоны реки Белая на земельном участке с кадастровым номером 01:08:1313006:201, расположенном по адресу: адрес, уточненная площадь 45 735 м2).

Определением Арбитражного суда адрес от 16.08.2023 иск Южного межрегионального управления Росприроднадзора к ООО «ЮГК-Девелопмент» о возмещении ущерба принят, возбуждено производство по делу № А01-3564/2023.

Владельцем земельного участка с кадастровым номером 01:08:1313006:201, расположенном по адресу: адрес, уточненная площадь 45 735 м2) является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.06.2022 и не оспаривается ответчиком.

Истец полагает, что ответчиком были нарушены обязанности собственника земельного участка, предусмотренные ст. 42 Земельного кодекса РФ, и ссылаясь на положения ст.ст. 209,210 ГК РФ, ч.1 ст.77 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», просит взыскать ущерб с собственника земельного участка с кадастровым номером 01:08:1313006:201.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно п.23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023)",утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023, по смыслу статей 3, 77, 78.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) правовое регулирование отношений, возникающих из причинения вреда окружающей среде, осуществляется на основе гражданско-правового института внедоговорных (деликтных) обязательств. Гражданская ответственность за экологический вред носит имущественный (компенсационный) характер и призвана обеспечить в хозяйственном обороте реализацию принципа "загрязнитель платит", создать экономические стимулы к недопущению причинения экологического ущерба при ведении своей деятельности хозяйствующими субъектами.

Исходя из положений пункта 1 статьи 1064 ГК РФ, пункта 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды обязанность по возмещению вреда возлагается на лиц, в результате хозяйственной деятельности которых произошло соответствующее загрязнение.

Лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, обосновывающие с разумной степенью достоверности причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде").

В случае установления совместного причинения вреда несколькими лицами, поведение которых носило согласованный, скоординированный характер и было направлено на реализацию общего для всех действующих лиц намерения, обязанность по возмещению вреда возлагается на таких лиц солидарно (абзац первый статьи 1080 ГК РФ, пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде").

Следовательно, ответственное за возмещение вреда лицо не может определяться истцом произвольно. При обращении в суд с иском о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, заинтересованное лицо должно установить круг хозяйствующих субъектов и иных лиц, осуществляющих эксплуатацию производственных объектов и (или) выступающих источником образования загрязняющих веществ, попадающих в почвы на соответствующем земельном участке.

В результате проведенной проверки деятельности двух хозяйствующих субъектов на земельных участках с кадастровым №№ 01:08:1313006:201 (уточненная площадь 45 735 м2) и 01:08:1313006:203 (уточненная площадь 50 256 м2), в том числе, деятельности ООО «ЮГК-Девелопмент», истцом были выявлены: источник загрязнения, территория, подвергнутая загрязнению, а также хозяйствующий субъект, деятельность которого послужила причиной выявленных грубых нарушений при землепользовании.

Так, из предъявленного иска и письменных объяснений Управления от 08.02.2024г., адресованных Арбитражному суду адрес, следует, что вред земельному участку причинен в результате именно деятельности ООО «ЮГК-Девелопмент». Собственник земельного участка, которому причинен вред, в данном случае, не является лицом, данный вред причинившим.

Источник образования загрязняющих веществ, попадание которых привело к причинению вреда почвам земельного участка с кадастровым №01:08:1313006:201(уточненная площадь 45 735 м2), был выявлен в ходе проведенной в июне 2022 года проверки соблюдения законодательства РФ при осуществлении работ по добыче и переработке твердых полезных ископаемых в водоохраной зоне река Белая в адрес со стороны компаний ООО «ЮГК-Девелопмент» и ООО «Буран» на земельных участках. Проверка проведена с участием всех заинтересованных лиц. Владелец земельного участка с кадастровым №01:08:1313006:201 ФИО1 о проводимой проверке не уведомлялся, объяснений у него не отбиралось.

В то время как из объяснений директора ООО «ЮГК-Девелопменг» фио следует, что между ООО «Автоальянс», где фио также является директором, и собственником земельного участка с кадастровым номером 01:08:1313006:203, заключен договор с на рытье котлованов и хранение ПГС из разработанных котлованов с последующей поставкой, добытой ПГС на переработку ООО «ЮГК-Девелопменг», расположенной на земельном участке с кадастровым №01:08:1313006:201.

Предъявляя настоящий иск к ФИО1, истец в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не назвал и не представил суду доказательств вины владельца земельного участка, либо доказательств совместного причинения заявленного вреда ответчиком и третьим лицом. При отсутствии оснований для вывода о наличии вины владельца земельного участка в причинении вреда, либо совместном причинении вреда, ФИО1 не должен отвечать за вред, причиненный хозяйственной деятельностью третьего лица, только в силу принадлежности ему на праве собственности загрязненного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Южного межрегионального управления Росприроднадзора к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного объекту окружающей среды, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Председательствующий фио

Решение суда в окончательной форме принято 12.02.2025