№2-4956/2025
УИД 04RS0007-01-2025-005420-02
Решение
Именем Российской Федерации
22 декабря 2025 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Мотошкиной О.В., при секретаре Абидуевой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Гусиноозерского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО10, ФИО11 к ПАО "Россети Сибирь" об обязании произвести замену электрических опор,
установил:
Обращаясь в суд с настоящим иском в интересах ФИО10., ФИО11 являющихся инвалидами 3 группы, и.о. Гусиноозерского межрайонного прокурора Афанасьев С.П. просит обязать ПАО «Россети Сибирь» в срок до 01 июня 2026 года произвести замену электропор квартала мост Темник, с. Селендума Селенгинского района Республики Бурятия.
Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в сфере электроэнергетики, выявлено ненадлежащее содержание объектов электрохозяйства на территории Селенгинского района Республики Бурятия, выявлены факты ненадлежащего исполнения обязанности по обеспечению сохранности, модернизации и ремонта объектов электросетевого хозяйства, также обеспечения надежности и безопасности электроустановок. Так, в июне 2025 г., в ходе проверки доводов обращения депутата Совета депутатов МО СП «Селендума» ФИО1 выявлены нарушения при содержании опор электропередач в квартале мост Темник, с. Селендума, Селенгинского района - в указанном квартале расположено 8 электрических опор, на момент проверки 3 опоры имеют существенное отклонение по вертикали, 5 остальных опор находятся в ветхом (ненормативном) состоянии. Указанное послужило основанием для внесения представления в адрес руководителя Гусиноозерского РЭС ПО Южные электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» от 27 июня 2025 года. В ходе повторного выезда, осуществленного 02 сентября 2025 года совместно с представителем филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго», повторно зафиксированы факты нахождения электроопор в ветхом (ненормативном) состоянии. Со стороны жителей квартала мост Темник, с. Селендума Селенгинского района также неоднократно направлялись коллективные и индивидуальные обращения в филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» с требованием об осмотре и замене аварийных опор, однако, никаких реальных мер по устранению нарушений принято не было.
В настоящем судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Вершинина И.М. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ПАО «Россети Сибирь», поддержала ранее направленный письменный отзыв.
Выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) к общим принципам организации экономических отношений в сфере электроэнергетики относится принцип обеспечения бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей.
В статье 28 Закона № 35-ФЗ указано, что целями государственного регулирования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее устойчивого, надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.
В силу частей 1 и 2 статьи 38 Закона № 35-ФЗ субъекты электроэнергетики отвечают перед потребителями электроэнергии за надежность обеспечения электрической энергии и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергии являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей.
Согласно пункту 538 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070 (далее - Правила), при эксплуатации воздушных линий электропередачи (далее - ВЛ) должны проводиться их техническое обслуживание и ремонт. При техническом обслуживании ВЛ проводится комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы по предохранению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений. При ремонте ВЛ должны выполняться работы по восстановлению исправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми, повышающими их надежность и улучшающими эксплуатационные характеристики ВЛ. При планово-предупредительном ремонте ВЛ капитальный ремонт ВЛ на металлических и (или) железобетонных опорах должен проводиться не реже 1 раза в 12 лет, на В Л с деревянными опорами не реже 1 раза в 6 лет.
Обязанность обслуживания кабельных линий закреплена в пунктах 415, 416 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утвержденных приказом Минэнерго России от 25.10.2017 № 1013.
В судебном заседании установлено, что основным видом деятельности ПАО «Россети Сибирь» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.
В ходе проведенной прокуратурой проверки выявлены факты ненадлежащего исполнения обязанности по обеспечению сохранности, модернизации и ремонта объектов электросетевого хозяйств, также обеспечения надежности и безопасности электроустановок. Так, в июне 2025 г., в ходе проверки доводов обращения депутата Совета депутатов МО СП «Селендума» ФИО1 выявлены нарушения при содержании опор электропередач в квартале мост Темник, с. Селендума, Селенгинского района - в указанном квартале расположено 8 электрических опор, на момент проверки 3 опоры имеют существенное отклонение по вертикали, 5 остальных опор находятся в ветхом (ненормативном) состоянии.
27 июня 2025г. в адрес руководителя Гусиноозерского РЭС ПО Южные электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» внесено представление об устранении выявленных нарушений.
Согласно ответу начальника Гусиноозерского РЭС ПО Южные электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» ФИО3 от 15 августа 2025 года выполнен выезд в с. Селендума квартал мост Темник проведена оценка состояния В Л-0,4 кВ питающая квартал Темник, составлены мероприятия со сроком выполнения 30 мая 2026 года. Согласно приложенному перечню мероприятий, планируется выполнить работы по замене поворотных опор (3 шт.), промежуточных опор (7 шт.), замена ввода на СИП (8 шт.), замена голого провода на СИП (0,544 км.), установка адаптеров (1 шт.), монтаж дополнительных КЗ и СЗ (2 шт.).
В ходе повторного выезда, осуществленного 02 сентября 2025г. прокуратурой района совместно с представителем филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго», повторно зафиксированы факты нахождения электроопор в ветхом (ненормативном) состоянии.
Со стороны жителей квартала мост Темник, с. Селендума Селенгинского района неоднократно (01 марта 2023г., 17 мая 2024г., 21 мая 2024г.) направлялись коллективные и индивидуальные обращения в филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» с требованием об осмотре и замене аварийных опор, в ответе на обращение от 31 мая 2024г начальником Гусиноозерского РЭС было указано на исполнение мероприятий в 2025г., однако никаких реальных мер по устранению нарушений принято не было.
С учетом приведенных положений закона и установленных судом обстоятельств, поскольку сложившаяся ситуация создает прямую угрозу жизни и здоровью жителей квартала мост Темник с. Селендума, существует высокий риск обрушения опор и падения проводов под напряжением на земельные участки жителей, помимо этого, ситуация имеет прямое влияние на стабильное энергоснабжение населенного пункта, приводит к частным отключениям электроэнергии в жилых домах, низкому напряжению в сети, исковые требования прокурора признаются судом законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования и.о. Гусиноозерского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО10, ФИО11 удовлетворить.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в срок до 01 июня 2026 года произвести замену электропор квартала мост Темник, с. Селендума Селенгинского района Республики Бурятия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 26 декабря 2025 г.
Судья: О.В. Мотошкина