Дело № 2а-2642/2022
УИД 21RS0023-01-2022-003459-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года г.Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики
в составе председательствующего судьи Филиппова А.Н.,
помощника судьи Никитиной Е.И.,
при секретаре судебного заседания Юркиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 и ФИО3, врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО4, Ленинскому РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнительному производству ------ИП, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять меры принудительного исполнения в целях исполнения требований исполнительного документа,
установил:
Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2, УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнительному производству ------ИП, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять меры принудительного исполнения в целях исполнения требований исполнительного документа.
Административный иск мотивирован тем, что дата судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии возбуждено исполнительное производство ------ИП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка ------ Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от дата по делу ----- о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа от дата за период с дата по дата в размере ------., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере ------
Данное исполнительное производство в настоящее время находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2
По мнению административного истца, меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, не предпринимаются.
Указывая на данные обстоятельства, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО2, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с дата по дата, в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства за период с дата по дата, в не направлении запроса в органы ЗАГС о семейном положении должника за период с дата по дата, в непринятии за период с дата по дата мер по установлению имущества, зарегистрированного за супругой должника, в не направлении запросов в органы ФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с дата по дата, а также возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять меры принудительного исполнения в целях исполнения требований исполнительного документа.
Определением суда от дата врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО4 и судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3 привлечены к участию в деле в качестве административных соответчиков.
Определением суда от дата Ленинский РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии привлечен к участию в деле в качестве административного соответчика.
Определением суда от дата ПАО Сбербанк и МВД по Чувашской Республики привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.
Административный истец – ООО МФК «ОТП Финанс», извещен надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился. В административном иске представитель ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО5 просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Административные ответчики – судебные приставы - исполнители Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО2 и ФИО3, врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО4, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Административные ответчики – Ленинский РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии, извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились.
Судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО2 представлен отзыв на административный иск, из которого следует, что судебный пристав – исполнитель просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Также из данного отзыва следует, что в целях реального исполнения требований исполнительного документа в рамках данного исполнительного производства принят необходимый перечень мер принудительного исполнения. В результате принятых мер принудительного исполнения достаточного имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание, не выявлено. По этим причинам, задолженность по исполнительному документу в полном объеме не взыскана.
Заинтересованные лица – ФИО6, ПАО Сбербанк и МВД по Чувашской Республики извещены надлежащим образом, в судебное заседание их представители не явились.
Исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
При отсутствии вышеуказанной совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, дата судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии возбуждено исполнительное производство ------ИП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка ------ Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от дата по делу ----- о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа от дата за период с дата по дата в размере ------., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере ------.
Данное исполнительное производство находится в составе сводного исполнительного производства ------СД.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены запросы в различные кредитные организации и регистрирующие органы в целях проверки имущественного положения должника.
Имущества и денежных средств у должника, на которое может быть обращено взыскание в объеме, достаточном для исполнения исполнительного документа полностью, судебным приставом – исполнителем не выявлено.
По данным органов ЗАГС, записи акта о заключении брака в отношении ФИО1, не имеется.
дата судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
дата и дата судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.
дата и дата судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.
дата судебным приставом-исполнителем ФИО2 получены сведения о месте регистрации должника ФИО1
дата и дата судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту регистрации должника, однако проверить имущественное положение должника не представилось возможным в связи отсутствием кого-либо.
дата судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии получено объяснение у соседа должника ФИО1
Согласно справке судебного пристава-исполнителя ФИО2 от дата, остаток задолженности по вышеуказанному исполнительному производству составляет ------ При этом, взыскано с должника ------
В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Данное административное исковое заявление направлено в суд в установленный законом срок.
Судом установлено, что судебными приставами – исполнителями Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии по вышеуказанному исполнительному производству принимались предусмотренные законом необходимые меры принудительного исполнения в целях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Задолженность по исполнительному документу в полном объеме не взыскана, поскольку у должника иного имущества, денежных средств и доходов, на которое может быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем не выявлено.
Тот факт, что требования исполнительного документа не исполнены в полном объеме, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа при наличии вышеперечисленных мероприятий, осуществленных в рамках исполнительного производства в отношении должника.
Суд приходит к выводу, что судебными приставами – исполнителями Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии своевременно приняты необходимые и достаточные меры по исполнению требований вышеуказанного исполнительного документа.
Для получения информации о ходе исполнительного производства и принимаемых мерах принудительного исполнения представитель ООО МФК «ОТП Финанс» вправе в установленном порядке обратиться к судебному приставу – исполнителю либо ознакомиться с материалами исполнительного производства.
При указанных обстоятельствах, суд признает необоснованными доводы административного истца относительно того, что судебными приставами – исполнителями Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии не были приняты достаточные меры принудительного исполнения.
Поскольку судом не установлены факты неправомерного бездействия судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике, выразившегося в неисполнении требований исполнительного документа, не имеется правовых оснований для признания обоснованными заявленных административных требований и к врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по Чувашской Республике, Ленинскому РОСП УФССП России по Чувашской Республике, УФССП России по Чувашской Республике.
Таким образом, в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 и ФИО3, врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО4, Ленинскому РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнительному производству ------ИП, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять меры принудительного исполнения в целях исполнения требований исполнительного документа, следует отказать полностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 и ФИО3, врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО4, Ленинскому РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнительному производству ------ИП, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять меры принудительного исполнения в целях исполнения требований исполнительного документа, отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.
Судья А.Н. Филиппов
Решение в окончательной форме принято ------
Решение24.09.2022