Дело № г. Дзержинск

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2023 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юровой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1,

с участием прокурора ФИО2, истца ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Дзержинска в защиту прав и законных интересов ФИО4 к Администрации <адрес> Нижегородской области об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Дзержинска обратился в суд с иском в интересах ФИО4 к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области, указав, что ФИО4 проживает и зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, собственником которого является его мать. ФИО4 является <данные изъяты> по общему заболеванию бессрочно. 22.07.2021 он обратился в Администрацию г. Дзержинска с заявлением о признании его малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и необходимым пакетом документов, которые были рассмотрены 22.07.2021. Постановлением Администрации г.Дзержинска № от 29.07.2021 истец признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Постановлением Администрации г.Дзержинска № от 02.12.2021 жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания инвалида. Постановлением Администрации г.Дзержинска № от 20.12.2021 в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания инвалида, ФИО4 истец признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. ФИО4 20.09.2022 обращался к ответчику с заявлением о предоставлении ему вне очереди по договору социального найма жилого помещения, отвечающего требованиям, установленным Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства РФ от 09.07.2016 № 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.

Прокурор г. Дзержинска просит суд обязать Администрацию г. Дзержинска Нижегородской области предоставить ФИО4 вне очереди по договору социального найма жилое помещение, пригодное для проживание инвалида, благоустроенное применительно к условиям г. Дзержинска Нижегородской области, отвечающее предъявляемым к жилому помещению санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г. Дзержинска, общей площадью не менее 13 кв.м., установить срок для совершения вышеуказанных действий - шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Прокурор ФИО2 и истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Администрации г. Дзержинска Нижегородской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании указала, что ответчик не отказывается и готов предоставить ФИО4 жилое помещение, однако в настоящее время отсутствуют жилые помещения, пригодные для инвалида, отсутствуют средства бюджета для приобретения жилого помещения для истца.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Согласно п.1 ст.51 ЖК РФ установлен перечень граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Статьей 52 ЖК РФ установлен, порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а статьей 56 ЖК РФ порядок снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе, по мотиву утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Судом установлено, что ФИО4 проживает и зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> собственником которого является его мать. ФИО4 является <данные изъяты> по общему заболеванию бессрочно.

22.07.2021 он обратился в Администрацию г. Дзержинска с заявлением о признании его малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и необходимым пакетом документов, которые были рассмотрены 22.07.2021.

Постановлением Администрации г.Дзержинска № от 29.07.2021 истец признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Постановлением Администрации г.Дзержинска № от 02.12.2021 жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания инвалида.

Постановлением Администрации г.Дзержинска № от 20.12.2021 в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания инвалида, ФИО4 признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 ЖК РФ.

Так, в силу пункта 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Частью 2 статьи 52 ЖК РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

В соответствии с постановлением городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 25.01.2006 № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Дзержинске» установлен минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (норма предоставления), -13 кв.м. общей площади на одного члена семьи.

Поскольку жилое помещение, в котором проживает <данные изъяты> ФИО4, в установленном законом порядке признано непригодным для его проживания с учетом его потребностей и обеспечения доступности для инвалидов, он признан малоимущим и поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, суд приходит к выводу о необходимости обеспечения ФИО4 жилым помещением по договору социального найма, отвечающим санитарным и техническим нормам, в черте г. Дзержинска, пригодным для проживания инвалида, вне очереди.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ следует установить ответчику срок для исполнения решения, с учетом требований разумности, - шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. 12, 67, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Дзержинска в защиту прав и законных интересов ФИО4 удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Дзержинска Нижегородской области предоставить <данные изъяты> ФИО4 <данные изъяты>) вне очереди по договору социального найма жилое помещение, пригодное для проживания инвалида, благоустроенное применительно к условиям г.Дзержинска Нижегородской области, отвечающее предъявляемым к жилому помещению санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г.Дзержинска Нижегородской области, общей площадью не менее 13 кв.м., установив срок для исполнения решения - в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья: п/п О.Н. Юрова

Копия верна.

Судья: О.Н. Юрова