Дело №2-201/2022 УИД 89RS0002-01-2021-002098-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Сукач Н.Ю.,

при ведении протокола с/заседания помощником судьи Петраускайье В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Лабытнанги, Некоммерческой организации "Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа" об обязывании совершить определенные действия, компенсации морального вреда

установил:

ФИО2, действуя на основании доверенности в интересах ФИО1, обратилась в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Администрации г.Лабытнанги, Некоммерческой организации "Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее по тексту – НО "ФЖС ЯНАО") об обязывании изъять у ФИО1 путем выкупа с прекращением права собственности принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: г.Лабытнанги, ..., установив выкупную цену в размере 5 039 000 руб. 00 коп., компенсации морального вреда в размере 750 000 руб. 00 коп.

Требования мотивированы тем, что многоквартирный дом ... в г.Лабытнанги решением Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда №266 от 08 июля 2020 года, распоряжением администрации города Лабытнанги №772 от 09 июля 2020 года "О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и установлении срока отселения аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома" признан аварийным и подлежащим сносу. В качестве способа обеспечения жилищных прав ФИО1 избрала предоставление возмещения стоимости изымаемого жилого помещения. На момент обращения с настоящим исковым заявлением соглашение об изъятии принадлежащего истцу жилого помещения для муниципальных нужд не достигнуто в связи с наличием разногласий о размере выкупной стоимости.

Представителями истца ФИО2, действующей на основании доверенности, и ФИО3, действующей на основании доверенности и ордера, в ходе судебного заседания были уточнены исковые требования в сторону увеличения выкупной цены, на основании заключения судебного эксперта просят обязать муниципальное образование город Лабытнанги в лице Администрации города Лабытнанги, НО "ФЖС ЯНАО" изъять для муниципальных нужд у ФИО1, путем выкупа с прекращением права собственности, принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения с кадастровым номером 89:09:020106:394 расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ... установив выкупную цену в размере 5 501 517 руб. 00 коп., в том числе 1 418 000 руб. 00 коп. – стоимость недвижимого имущества, 703 000 руб. 00 коп. – стоимость доли в праве собственности на земельный участок; 3 241 517 руб. 00 коп. – стоимость доли в компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома; 139 000 руб. 00 коп. – размер убытков. Также представителями истца были уточнены исковые требования в части взыскания морального вреда, просили взыскать солидарно с ответчиков в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 750 000 руб. 00 коп.

Представитель Администрации г.Лабытнанги ФИО4, действующий на основании доверенности, в ходе судебного заседания исковые требования не признал по тем основаниям, что по его мнению Администрация г.Лабытнанги является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, поскольку недостижение до настоящего времени соглашения между истцом и НО "ФЖС ЯНАО" произошло не по вине Администрации г.Лабытнанги, а в связи с недостижением ими согласия о размере выкупной стоимости.

Представитель ответчика НО "ФЖС ЯНАО" ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала в части размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, полагая данную сумму чрезмерно завышенной и в части компенсации морального вреда, в остальной части возражений относительно заявленных требований не имела.

Прокурор Ямало-Ненецкого автономного округа, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее по тексту – жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее по тексту – жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч.2 ст.1 ЖК РФ).

В соответствии со ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка.

Согласно ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2 ст.32 ЖК РФ).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч.1 – 3, 5 – 9 настоящей статьи (ч.10 ст.32 ЖК РФ).

Из материалов дела установлено и не оспорено сторонами, что ФИО1 является собственником жилого помещения с кадастровым номером 89:09:020106:394 расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ... а также доли земельного участка площадью 1539+/- 13,73 кв.м. по этому же адресу (т.1 л.д. 21-25).

Из заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции №266 от 08 июля 2020 года следует что, межведомственная комиссия выявила основания для признания многоквартирного жилого ... в г.Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д.73).

Распоряжением первого заместителя главы Администрации города Лабытнанги №772 от 09 июля 2020 года "О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и установлении срока отселения из аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома" вышеуказанный дом признан аварийным с установлением срока расселения до 31 августа 2025 года (т.1 л.д.74).

23 декабря 2020 года Администрацией города Лабытнанги издано постановление №1686 "Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд" согласно которого земельный участок с кадастровым номером 89:09:020106:90, площадью 1539 кв.м. из общей долевой собственности в собственность муниципального образования город Лабытнанги, а также многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., согласно приложению к настоящему постановлению, за исключением сетей тепло-водо-снабжения и канализации, которые находятся и сохраняются на земельном участке (т.1 л.д.75-77).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июня 1998 года №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" (далее по тексту – Федеральный закон №135-ФЗ).

Под рыночной стоимостью объекта понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст.3 Федерального закона №135-ФЗ).

При определении выкупной цены жилого помещения, установленной ч.7 ст.32 ЖК РФ, следует также учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (ч.2 ст.16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" (далее по тексту – Федеральный закон №189-ФЗ)).

Кроме того, суд учитывает разъяснения, данные в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв.Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года), где указано, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Обосновывая заявленные требования, истцом представлен отчет №712-А/2020 от 16 ноября 2020 года, проведенный ООО "Бюро оценки "ТОККО", согласно которого итоговая выкупная цена изымаемого жилого помещения двухкомнатной квартиры, площадью 68,5 кв.м. по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ... составляет 5 039 000 руб. 00 коп., из которых: 1 418 000 руб. 00 коп. – стоимость недвижимого имущества, 703 000 руб. 00 коп. – стоимость доли в праве собственности на земельный участок; 2 779 000 руб. 00 коп. – стоимость доли в компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома; 139 000 руб. 00 коп. – размер убытков (т.1 л.д. 78-109).

По ходатайству стороны ответчика судом 22 марта 2022 года была назначена дополнительная судебная оценочная экспертиза, по ходатайству сторон судом 08 сентября 2022 года назначена дополнительная судебная оценочная экспертиза для определения величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в рамках установления размера возмещения за изымаемое жилое помещение на дату признания жилого дома аварийным в ценах на дату проведения дополнительной экспертизы.

Согласно заключений эксперта №ЭЗ-484-К-22 от 15 ноября 2022 года, составленного Агентством независимой оценки "Аргумент", величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в рамках установления размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ... на дату признания жилого дома аварийным (09 июля 2020 года) в ценах на дату проведения дополнительной экспертизы (15 ноября 2022 года) составляет 3 241 517 руб. 00 коп. (т.3 л.д.179-200).

Согласно ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) гражданское судопроизводство осуществляется на условиях состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

Проанализировав представленные суду отчеты оценки недвижимости, суд в для определения размера выкупной стоимости в части стоимость недвижимого имущества, стоимость доли в праве собственности на земельный участок; размера убытков берет за основу отчет №712-А/2020 от 16 ноября 2020 года, поскольку в данной части альтернативный расчет ответчиками представлен не был, возражений относительно отчета в данной части ответчиками заявлено не было; для определения величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт суд берет за основу заключение эксперта №ЭЗ-484-К-22 от 15 ноября 2022 года, поскольку оно содержит подробное изложение проведенных исследований и расчетов, эксперт ФИО6, проводивший исследование имеет соответствующее профессиональное образование, является председателем Ассоциации "Новосибирская Палата Оценщиков и Экспертов", членом Экспертного совета Ассоциации "Русское общество оценщиков", Членом Президиума Экспертного совета Ассоциации "Русское общество оценщиков", имеет право на осуществление оценочной деятельности на территории Российской Федерации. Ответственность оценщика застрахована в установленном законом порядке, квалификация подтверждена дипломами о профессиональной переподготовке. В этой связи сомнений в правильности и обоснованности заключения и явного несоответствия оценки рыночной стоимости жилого помещения судом не установлено.

Принимая во внимание имеющиеся в материалах дела доказательства рыночной стоимости жилого помещения и с учетом заявленных истцом требований, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности и взыскании возмещения за жилое помещение в размере 5 501 517 руб. 00 коп.

Разрешая заявленные истцом требования о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Законодательство не предусматривает компенсацию морального вреда, причиненного действиями, нарушающими имущественные права гражданина. Доказательств же причинения морального вреда истцу действиями, нарушающими личные неимущественные права, истцом не представлено.

Доводы представителя истца ФИО2 о том, что истцу ФИО1 причинен моральный вред в связи с длительным проживанием в квартире, не отвечающей санитарным и техническим требованиям, находящейся в аварийном состоянии, что неблагоприятно сказывалось на состоянии ее здоровья, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств причинения вреда здоровью истцом не представлено

Следовательно, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации г.Лабытнанги, Некоммерческой организации "Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа" об обязывании совершить определенные действия, компенсации морального вреда удовлетворить в части.

Изъять жилое помещение с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ..., путем предоставления ФИО1 ДД/ММ/ГГ года рождения уроженке ... Краснодарского края (паспорт № выдан Лабытнангским ГОВД Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области ДД/ММ/ГГ, код подразделения 892-007) возмещение в размере 5 501 517 (пять миллионов пятьсот одна тысяча пятьсот семнадцать) рублей 00 копеек.

Данное решение является основанием для внесения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ФИО7 на жилое помещение с кадастровым номером 89:09:020106:394 расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ... и аннулирования записи под № от 08 февраля 2018 года.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 21 декабря 2022 года.