УИД 04RS0№-88

Дело №а-670/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года <адрес>

Иволгинский районный суд Республики Бурятии в составе судьи Айсуевой А.Ц., при секретаре ФИО1, с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> Республики Бурятия ФИО3-Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заместителя прокурора <адрес> Республики Бурятия о признании реализации сим-карт в сети "Интернет" незаконной,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, заместитель прокурора <адрес> Республики Бурятия ФИО2 просит признать информацию о реализации sim-карт в сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты> незаконной.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> Республики Бурятия по результатам мониторинга информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на сайтах <данные изъяты> осуществляется деятельность по реализации SIM-карт.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3-Д. административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи» заключение договоров об оказании услуг связи посредством сети «Интернет» возможно с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи либо простой электронной подписи (далее ЭЦП).

В силу положений пункта 18 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи» физическое лицо может заключить договор об оказании ему услуг, предъявив документ, удостоверяющий личность или с использованием усиленной квалифицированной (неквалифицированной) ЭЦП.

Вопреки указанным требованиям закона на сайтах <данные изъяты> к приобретению предлагается SIM-карта, регистрация которых посредством сети «Интернет» не требуется. Также из объявления следует, что официальное приложение оператора связи, а также регистрация SIM-карты через приложение или сайт оператора не поддерживается, что свидетельствует об отсутствии договора с оператором связи. Для ее активации не требуется использование усиленной квалифицированной (неквалифицированной) ЭЦП.

Таким образом, распространение информации о приобретении SIM-карт и заключении договоров на оказание услуг связи без удостоверения личности или использования усиленной квалифицированной (неквалифицированной) ЭЦП противоречит целям и задачам действующего законодательства по вышеизложенным основаниям.

Согласно частям 1, 2 и 3 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, прокуратурой <адрес> Республики Бурятия по результатам мониторинга информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на сайтах <данные изъяты> осуществляется деятельность по реализации SIM-карт.

Как следует из акта осмотра Интернет-ресурсов, факт размещения данной информации установлен ДД.ММ.ГГГГ в помещении прокуратуры <адрес> Республики Бурятия по адресу: <адрес>, данные сайты функционируют, вход на интернет-данные свободный, ознакомиться с содержанием сайтов и приобрести сим-карты может любой «Интернет-пользователь. Осмотр сайтов показал, что путем входа на главные страницы осматриваемых интернет-сайтов, при оформлении sim-карт существует возможность указания любых персональных данных для заказа.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что размещение данной информации в сети Интернет указанным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.

Таким образом, требования прокурора района являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Бурятия о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию о реализации sim-карт, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения информации, распространенной в сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иволгинский районный суд Республики Бурятия.

Судья: подпись А.Ц. Айсуева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Верно: судья А.Ц. Айсуева