Дело №12-754/2023
РЕШЕНИЕ По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
19 декабря 2023 года
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. при секретаре Жониной Д.Е. рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» на постановление мирового судьи пятого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 31.10.2023 по делу об административном правонарушении,
установил:
31.10.2023 постановлением мирового судьи пятого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска ООО «НТСК» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ООО «НТСК» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь что юридическое лицо предписания от 24.08.2023 не получало, факт получения указанного предписания в судебном заседании не установлен, представленная в материалы дела распечатка об отправке сообщения является ненадлежащим доказательством, поскольку сообщение направлено с электронной почты физического лица, кроме того Общество не получало уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по тем же основаниям.
В судебном заседании защитник ООО «НТСК» Горбачев В.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.
Исследовав материалы дела, судья считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Часть 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, в частности на юридических лиц возлагается административный штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из диспозиции указанной нормы следует, что установленная ею административная ответственность наступает в случае неисполнения законного предписания органа.
Судьей установлено, что в результате выявленных нарушений, Администрацией Центрального округа города Новосибирска в адрес ООО «НТСК» 20.09.2023 выдано предписание об устранении в срок до 22.09.2023 выявленных нарушений обязательных требований, а именно: восстановить в полном объеме и сдать восстановленное (выполненное) благоустройство после проведения земляных работ.
Предписание в установленном законом порядке обжаловано не было.
Административное правонарушение, содержащееся в протоколе №102 от 27.09.2023 об административном правонарушении, выразилось в том, что ООО «НТСК» не были устранены в срок до 22.09.2023 нарушения, изложенные в предписании от 20.09.2023.
Факт невыполнения предписания от 20.09.2023 в установленный срок подтверждается актом выездного обследования №74/1 от 25.09.2023.
Указанные предписание, акт выездного обследования, составленные по результатам проверки, не оспорены, не признаны недействительными.
Наличие в действиях ООО «НТСК» состава данного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом №102 об административном правонарушении от 27.09.2023, в котором изложено существо правонарушения; заданием №74/1 на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 25.09.2023; актом выездного обследования №74/1 от 25.09.2023; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 20.09.2023, выпиской из ЕГРЮЛ.
Довод привлекаемого лица о том, что о составлении протокола об административном правонарушении лицо, привлекаемое к административной ответственности не уведомляли, копия предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 20.09.2023 в адрес ООО «НТСК» направлена ненадлежащим образом, опровергается материалами дела.
Вопреки доводам жалобы, мировым судьей были исследованы доказательства направления предписания и уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Установлено, что копия предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 20.09.2023, а также извещение о составлении протокола об административном правонарушение было направлено в адрес ООО «НТСК» по адресу электронной почты, содержащемуся в общем доступе, а именно на официальном сайте организации: Priem-ts@sibgenco.ru. В материалах дела имеются сведения о прочтении указанных сообщений.
Указанным обстоятельствам мировым судьей дана надлежащая правовая оценка.
Помимо прочего, согласно ответу администрации ЦАО г. Новосибирска на запрос суда, адрес электронной почты, с которого на электронную почту ООО «НТСК» должностным лицом ФИО1 направлены предписание и уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, зарегистрирован на компьютере, расположенный в рабочем кабинете №210 по ул. Ленина, 57 (адрес ЦАО г. Новосибирска).
Таким образом, доводы жалобы ООО «НТСК» являются несостоятельными, опровергаются материалами дела.
Поскольку предписание орган заявителем не выполнено, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что в действиях ООО «НТСК» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При этом все представленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности Общества в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.
Назначенный в пределах санкции статьи административный штраф является минимальным.
Доводы, изложенные в жалобе защитника ООО «НТСК» по существу сводятся к несогласию с вынесенным постановлением и направлены на переоценку доказательств, которым в суде первой инстанции уже была дана надлежащая оценка.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении сомнений в законности не вызывает, а потому оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил :
Постановление мирового судьи пятого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 31.10.2023 о признании ООО «НТСК» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу ООО «НТСК» - без удовлетворения.
Судья С.Л. Малахов