УИД 32RS 0016-01-2022-000792-51
№ 5-38/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
7 сентября 2022 года г. Клинцы
Судья Клинцовского районного суда Брянской области Гущина И.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении ФИО1,
представителя МО УФМС МО МВД России «Клинцовский» Лугового В.И,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1 У.М. У.
, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , к административной ответственности не привлекашегося,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МО МВД России «Клинцовский» на , заслон № был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 У.М. У., находящийся на территории Российской федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока (90 суток) с момента въезда в Российскую Федерацию 09 мая 2022 года и по истечении срока пребывания 06 августа 2022 года, не покинувший территорию Российской Федерации и незаконно находившийся в Российской Федерации с 7 августа 2022 года до момента его выявления, чем допустил нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ МО МВД России «Клинцовский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 вину в его совершении признал, пояснил, что не покинул территорию Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств, чем нарушил режим пребывания на территории государства иностранных граждан. В настоящее время у него приобретен авиабилет с вылетом из Минска на 10.09.2022г..
Представитель МО УФМС МО МВД России «Клинцовский» ФИО3 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и пояснил, что действительно у ФИО1 имеется авиабилет до г.Ташкент Ресублики Узебкистан на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем полагал возможным назначить ФИО1 наказание в виде выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо ФИО3, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
?В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Узбекистана, что следует из копии паспорта гражданина, выданного на его имя.
Факт совершения ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и его вина, кроме признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ копией паспорта гражданина Узбекистана с отметками о пересечении границы Российской Федерации, объяснениями ФИО1, миграционной картой на его имя, сведениями из базы данных ФМС России(АС ЦБДУИГ) о пребывании ФИО1 у. на территории Российской Федерации, рапортом ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Клинцовский» о доставлении ФИО1 в МО МВД «Клинцовский».
Согласно представленным сведениям, следует, что ФИО1 въехал на территории Российской Федерации 09.05.2022г., срок пребывания до 06.08.2022г.(90 суток), и до настоящего времени (07.09.2022г.) выезд не осуществил(пребывает на территории Российской Федерации), что позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и находится на территории Российской Федерации в нарушение ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола правонарушителю были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьи 25.1 КоАП РФ, копия протокола вручена, протокол подписан правомочным должностным лицом, его составившим.
? В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Таким образом, установлено, что ФИО1 у. находится на территории Российской Федерации без наличия каких-либо законных оснований в нарушение требований действующего законодательства, а именно срок его пребывания превышает девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
Действия ФИО1 у. судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
За данное административное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
С учетом всех установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание наличие у ФИО1 у. авиабилета в на ДД.ММ.ГГГГ., судья назначает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
постановил:
Признать ФИО1 У.М. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000(двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам.
УФКМФ по Брянской области МО МВД России «Клинцовский» <...>,
р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области
ИНН <***>, КПП 324101001 ОКТМО 15715000
БИК 041501001 Код бюджетной классификации: 18811640000016020140
УИН 18880332190000550821
Наименование платежа: штраф за административное правонарушение, посягающее на административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1 у., что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Гущина И.Н.