РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года г. Пенза

Пензенский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Снежкиной О.И.,

при секретаре Солнцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело №2-572/2025 по иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о взыскании стоимости затрат на обучение,

установил:

УМВД России по г. Пензе в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилось в суд с названным выше иском, указав, что 12.02.2018 ФИО3 обратилась в УМВД России по Пензенской области с заявлением о направлении ее на обучение в образовательную организацию высшего образования системы МВД России. Решением УМВД России по г. Пензе от 09.06.2018 ФИО4 направлена для поступления в Воронежский институт МВД России для обучения по очной форме в 2018 году. 01.09.2018 ФИО4 заключила с Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» контракт на период обучения в институте по программе высшего профессионального образования с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел Российской Федерации в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации». По условиям данного контракта ФИО4 взяла на себя обязательство, связанное с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, обязалась выполнять обязанности по должности курсанта (слушателя) Воронежского института МВД России, по окончании Воронежского института МВД России заключить контракт о последующем прохождении службы в территориальном органе (организации) МВД России, направившем ее на обучение, в соответствии с Законом о службе возместить МВД России затраты на обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. Приказом ФГКОУ ВО МВД России от 25.07.2018 № л/с ФИО4 зачислена на должность курсанта юридического факультета с 01.09.2018 по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность», специализация «Административная деятельность». Приказом института от 28.07.2023 № л/с ФИО4 отчислена из института в связи с получением образования (завершением обучения) и переведена для дальнейшего прохождения службы в УМВД России по Пензенской области с 28.08.2023. Приказом УМВД России по Пензенской области от 24.08.2023 № л/с ФИО4 назначена на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пензе, по контракту сроком на 5 лет, с 28.08.2023. Приказом УМВД России по г. Пензе от 06.10.2023 № л/с лейтенант полиции ФИО4 уволена из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). Затраты на обучение ФИО4 в институте на весь период обучения составили 683735 руб. 95 коп. В соответствии с расчетом, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ФИО4 с учетом отработанного периода времени, составляет 657753 руб. 98 коп. 06.10.2023 ФИО4 уведомлена о возмещении затрат на обучение в размере 657753 руб. 98 коп. 06.10.2023 между ФИО4 и УМВД России по г. Пензе заключено соглашение о возмещении затрат на обучение сроком на 3 года по 08.09.2026. Согласно утвержденному графику выплат, ежемесячный платеж в размере 18250 руб. должен быть осуществлен 8 числа каждого месяца, начиная с 08.10.2023, последний платеж в размере 19003,98 руб. в срок до 08.09.2026. 06.11.2023 ФИО4 внесла платеж в размере 18250 руб., 15.12.2023 в размере 18000 руб. 19.03.2024 в адрес ФИО4 направлена претензия о необходимости погашения задолженности в сумме 621503,98 руб. На указанную претензию ФИО4 в адрес УМВД России по г. Пензе направлен ответ о невозможности оплаты задолженности в связи с беременностью. 24.04.2024 в адрес ФИО4 направлен ответ о рассмотрении ее обращения, в соответствии с которым УМВД России по г. Пензе не вправе предоставлять отсрочку платежей по подписанному соглашению. На настоящий момент денежные средства в возмещение задолженности на счет, либо в кассу УМВД России по г.Пензе не поступали.

Просит суд взыскать в пользу УМВД России по г. Пензе с ФИО1 стоимость затрат на обучение в ФГКОУВО «Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере 621503 руб. 98 коп.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО5 и ее представитель ФИО6, допущенный к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, с исковыми требованиями согласились, пояснив, что в настоящее время отсутствует возможность погасить задолженность единовременно, в связи с чем просили предоставить отсрочку или рассрочку платежей.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика и ее представителя, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт – соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудников органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности, согласно пп. "а" п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 342-ФЗ не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 6 ст. 84 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ при расторжении по инициативе сотрудника органов внутренних дел срочного контракта, предусмотренного пунктами 3 и 4 части 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, сотрудник обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение, за исключением случаев расторжения контракта по одному из следующих оснований: 1) заключение военно-врачебной комиссии о невозможности проживания члена семьи сотрудника по медицинским показаниям в местности, в которой сотрудник проходит службу в органах внутренних дел, и отсутствие возможности перевода сотрудника на службу в другую местность; 2) необходимость постоянного ухода за отцом, матерью, супругом (супругой), сыном (дочерью) или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо достигшими пенсионного возраста, либо являющимися инвалидами I или II группы, при отсутствии возможности ухода со стороны других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 3) необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого сотрудник воспитывает без матери (отца); 4) состояние здоровья (болезнь) - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности (о негодности) к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью.

Исходя из ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, названному в п. 2 ч. 2 ст. 82 этого федерального закона (то есть по инициативе сотрудника), в течение срока, предусмотренного в п. 3 ч. 3 ст. 23 данного федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (п. 2 Правил от 28.142.2012 №1465).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в пп. «б» п. 12 Правил от 28.12.2012 №1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (п. 3 Правил от 28.12.2012 №1465).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил от 28.12.2012 № 1465).

В судебном заседании установлено, что 12.02.2018 ФИО3 обратилась в УМВД России по Пензенской области с заявлением о направлении ее на обучение в образовательную организацию высшего образования системы МВД России.

Решением УМВД России по г. Пензе от 09.06.2018 ФИО4 направлена для поступления в Воронежский институт МВД России для обучения по очной форме в 2018 году.

01.09.2018 ФИО4 заключила с Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» контракт на период обучения в институте по программе высшего профессионального образования с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел Российской Федерации в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации». По условиям данного контракта ФИО4 взяла на себя обязательство, связанное с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, обязалась выполнять обязанности по должности курсанта (слушателя) Воронежского института МВД России, по окончании Воронежского института МВД России заключить контракт о последующем прохождении службы в территориальном органе (организации) МВД России, направившем ее на обучение, в соответствии с Законом о службе возместить МВД России затраты на обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Приказом ФГКОУ ВО МВД России от 25.07.2018 № л/с ФИО4 зачислена на должность курсанта юридического факультета с 01.09.2018 по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность», специализация «Административная деятельность».

Приказом института от 28.07.2023 № л/с ФИО4 отчислена из института в связи с получением образования (завершением обучения) и переведена для дальнейшего прохождения службы в УМВД России по Пензенской области с 28.08.2023.

Приказом УМВД России по Пензенской области от 24.08.2023 № л/с ФИО4 назначена на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пензе, по контракту сроком на 5 лет, с 28.08.2023.

Приказом УМВД России по г. Пензе от 06.10.2023 № л/с лейтенант полиции ФИО4 уволена из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

Как следует из материалов дела, затраты на обучение ФИО4 в институте на весь период обучения составили 683735 руб. 95 коп.

В соответствии с расчетом, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ФИО4 с учетом отработанного периода времени, составляет 657753 руб. 98 коп.

06.10.2023 ФИО4 уведомлена о возмещении затрат на обучение в размере 657753 руб. 98 коп.

06.10.2023 между ФИО4 и УМВД России по г. Пензе заключено соглашение о возмещении затрат на обучение сроком на 3 года по 08.09.2026.

Согласно утвержденному графику выплат, ежемесячный платеж в размере 18250 руб. должен быть осуществлен 8 числа каждого месяца, начиная с 08.10.2023, последний платеж в размере 19003,98 руб. в срок до 08.09.2026.

06.11.2023 ФИО4 внесла платеж в размере 18250 руб., 15.12.2023 в размере 18000 руб.

19.03.2024 в адрес ФИО4 направлена претензия о необходимости погашения задолженности в сумме 621503,98 руб. На указанную претензию ФИО4 в адрес УМВД России по г. Пензе направлен ответ о невозможности оплаты задолженности в связи с беременностью. 24.04.2024 в адрес ФИО4 направлен ответ о рассмотрении ее обращения, в соответствии с которым УМВД России по г. Пензе не вправе предоставлять отсрочку платежей по подписанному соглашению.

Денежные средства в возмещение задолженности на счет, либо в кассу УМВД России по г.Пензе до настоящего времени не поступили.

Обстоятельств, освобождающих ФИО4 от возмещения понесенных затрат на ее обучение не имеется.

Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО4 присвоена фамилия ФИО7.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными положениями Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований, поскольку ФИО1, пройдя обучение в высшем учебном заведении и получив высшее образование за счет средств федерального бюджета, обязана была пройти службу в органах внутренних дел в течение 5 лет с момента получения образования, однако свои обязательства не выполнила. Размер затраченных средств на обучение ответчика составил 683 735 руб. 95 коп., с учетом периода службы ответчика до момента увольнения, размер ущерба, подлежащего возврату, составил 621 503 руб. 98 коп., которые подлежат возврату с учетом соглашения от 06.10.2023, не исполненного ФИО4, что свидетельствует о наличии оснований для его расторжения и удовлетворения требований о взыскании суммы затрат на обучение.

Оснований для снижения суммы взыскания расходов на обучение не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1 в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств отсутствия оснований для удовлетворения требований УМВД России по г. Пензе.

В соответствии с п. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В связи с удовлетворением заявленных исковых требований, суд считает взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 17 430 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о взыскании стоимости затрат на обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 ((Дата) года рождения, уроженки <...>, паспорт №) в пользу УМВД России по г. Пензе (ИНН <***>) стоимость затрат на обучение в ФГКОУВО «Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере 621503 руб. 98 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 17 430 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда через Пензенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2025 года

Судья: